Вексель и чек

Широкое использование в международных расчетах векселя и чека обусловило потребность в унификации материального и коллизионного права, регулирующего применение этих важнейших инструментов кредитно-расчетных отношений. Еще в 1912 г. на Гаагской международной конференции представители 29 государств, включая Россию, подписали Конвенцию об унификации права, касающегося переводных и простых векселей. Но указанная конвенция в силу не вступила.

В 1930 г. на Женевской конференции были приняты: Конвенция, устанавливающая Единообразный закон о переводном и простом векселе; Конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях; Конвенция о гербовом сборе в отношении переводных и простых векселей. Первая Конвенция обязала государства-участники ввести в действие на своих территориях Единообразный закон о переводном и простом векселе, текст которого составил приложение к Конвенции.

СССР 25 ноября 1936 г. присоединился к этим вексельным конвенциям. 7 августа 1937 г. постановлением ЦИК и СНК СССР было утверждено Положение о переводном и простом векселе, которое воспроизвело нормы Единообразного закона.

Раздел I "О переводном векселе" Единообразного закона о переводном и простом векселе содержит правила о составлении и форме переводного векселя, об индоссаменте, авале, о предъявлении векселя к акцепту, платеже по векселю, посредничестве и др.; раздел II – правила, относящиеся к простому векселю.

Единообразный закон не дает определения векселя. В российском праве, воспринявшем концепцию вексельного права Женевских конвенций, под векселем понимается ценная бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводной вексель) выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока платежа определенную сумму владельцу векселя (векселедержателю).

Принципиальное значение имеют установленные Единообразным законом реквизиты векселя (ст. 1 –для переводного и ст. 75 – для простого). Отсутствие хотя бы одного из них приводит к утрате векселем свойств ценной бумаги. Значительное место в Единообразном законе занимают правила передачи переводного векселя посредством передаточной надписи – индоссамента. Держатель переводного векселя вправе им распоряжаться, передавая посредством индоссамента другим лицам, которые становятся векселедержателями. Количество таких передач не ограничено. Лица, передающие вексель, становятся солидарно ответственными по данному векселю. Единообразный закон рассматривает законным векселедержателем переводного векселя каждое лицо, если оно основывает свое право на непрерывном ряде индоссаментов (ст. 16).

Коллизионные нормы, включенные в Конвенцию, имеющую целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях, сводятся в основном к следующему:

1) способность лица обязываться по переводному или простому векселю определяется его национальным законом. В случае, если его национальный закон отсылает к закону другой страны, применяется этот последний закон. Лицо, не обладающее способностью обязываться по векселю согласно определенному таким образом закону, тем не менее несет ответственность, если подпись была совершена на территории страны, по законодательству которой это лицо обладало бы такой способностью;

2) формы обязательства по переводному или простому векселю определяются законом той страны, на территории которой обязательства были подписаны. Если обязательства по закону не имеют силы, но соответствуют законодательству страны, где подписано последующее обязательство, это последнее обязательство действительно. Каждое из государств – участников Конвенции имеет право предписать, что обязательства, принятые по переводному или простому векселю кем-либо из его граждан за границей, будут действительны в отношении другого его гражданина на его территории, если только эти обязательства приняты в форме, предусмотренной национальным законом;

3) обязательства акцептанта переводного векселя или лица, подписавшего простой вексель, подчиняются закону места платежа по этим документам;

4) сроки на предъявление иска в порядке регресса определяются для всех лиц, поставивших свои подписи, законом места составления документа;

5) приобретение держателем переводного векселя права требования, на основании которого выдан документ, решается по закону места составления документа;

6) форма и сроки протеста, а также форма других действий, необходимых для осуществления или для сохранения прав по переводному или простому векселю, определяются законами той страны, на территории которой должен быть совершен протест или соответствующие действия.

Конвенция, устанавливающая Единообразный закон о переводном и простом векселе 1930 г., была основана на вексельном законодательстве стран романо-германской правовой системы. Она позволила осуществить унификацию вексельного права во многих странах Европы, Азии, Африки и Латинской Америки. Вместе с тем США, Великобритания и страны common law, чье вексельное законодательство основывалось на английском законе "О переводных векселях 1882 г.", к этой Конвенции не присоединились.

Для более широкой международной унификации вексельного законодательства усилиями ЮНСИТРАЛ был разработан и в 1988 г. одобрен Генеральной Ассамблеей ООН проект Конвенции о международных переводных векселях и международных простых векселях. Подписанная СССР 30 июня 1990 г., эта Конвенция к настоящему времени в силу не вступила.

Приняв Федеральный закон от 11.03.1997 № 48-ФЗ "О переводном и простом векселе", Российская Федерация подтвердила свои международные обязательства, вытекающие из ее участия в Конвенции, устанавливающей Единообразный закон о переводном и простом векселе 1930 г.

Федеральный закон определил, что по переводному и простому векселю вправе обязываться российские граждане и юридические лица. Российская Федерация, ее субъекты, городские, сельские поселения и другие муниципальные образования имеют право обязываться по переводному и простому векселю только в случаях, специально предусмотренных федеральным законом.

В отношении векселя, выставленного к оплате и подлежащего оплате на территории России, проценты и пени, указанные в ст. 48 и 49 Положения о переводном и простом векселе (утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от 07.08.1937 № 104/1341), выплачиваются в размере учетной ставки, установленной ЦБ РФ, по правилам, предусмотренным ст. 395 ГК РФ об ответственности за неисполнение денежного обязательства.

Переводной и простой вексель должны быть составлены только на бумаге (бумажном носителе). Тем самым исключается бездокументарная форма простого и переводного векселя.

По требованиям, основанным на протесте векселей в неакцепте, неакцепте нотариусом, в отношении физического лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя выдается судебный приказ.

Со дня вступления в силу Федерального закона "О переводном и простом векселе" признано утратившим силу постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 24.06.1991 № 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР".

Чек – это ценная бумага, содержащая письменный приказ чекодателя произвести в определенный срок платеж чекодержателю в размере установленной денежной суммы.

На международном уровне для унификации правового регулирования чекового обращения были заключены Женевские чековые конвенции 1931 г.: Конвенция, устанавливающая Единообразный закон о чеках, Конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о чеках и Конвенция о гербовом сборе в отношении чеков. СССР не был участником этих Конвенций, не является их участником и Российская Федерация.

В России основные положения Женевской чековой конвенции нашли отражение в ст. 877–885 ГК РФ, регламентирующих общие положения расчетов чеками, реквизиты чека, порядок его оплаты, передачу прав по чеку, гарантии платежа, инкассирование чека, удостоверение отказа от оплаты чеками, извещение о неоплате чека, последствия неоплаты чека. С вступлением в силу части второй ГК РФ утратило силу Положение о чеках от 13 февраля 1992 г.