Увольнение по инициативе работодателя при отсутствии вины работника

Переходим к рассмотрению второй группы оснований увольнения по инициативе работодателя. При увольнении по основаниям из данной группы основным будет являться строгое следование установленной процедуре увольнения, которая имеет свою специфику применительно к каждому основанию.

Увольнение работника в связи с ликвидации организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Основанием увольнения являются:

– решение о ликвидации юридического лица, т.е. о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке (ст. 61 ГК РФ);

– прекращение деятельности филиала, представительства, расположенного в другой местности;

– прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем, в частности, на основании им самим принятого решения, вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по решению суда (п. 1 ст. 25 ГК РФ), в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, отказа в продлении лицензии на определенные виды деятельности;

– фактическое прекращение своей деятельности работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.

Порядок увольнения предусматривает:

1) предупреждение работника персонально и под роспись о предстоящем увольнении не менее чем:

– за два месяца до увольнения – по общему правилу;

– за три календарных дня – работника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев;

– за семь календарных дней – работника, занятого на сезонных работах;

2) сообщение в письменной форме в органы службы занятости о принятии решения о ликвидации организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками не позднее чем за два месяца до увольнения;

3) выплату выходного пособия в размере:

– среднего месячного заработка – по общему правилу;

– двухнедельного среднего заработка – работникам, занятым на сезонных работах;

4) сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия);

5) сохранение среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения:

– в исключительных случаях;

– по решению органа службы занятости населения;

– если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Увольнение работника по сокращению численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Необходимо отличать различные по существу управленческие действия работодателя: сокращение численности и сокращение штата. При сокращении численности происходит уменьшение количества штатных единиц по одной должности, при сокращении штата – исключение должности из штатного расписания.

Порядок увольнения по данному основанию аналогичен порядку увольнения работника в связи с ликвидацией с одним, но существенным дополнением. При проведении данных мероприятий работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу в порядке ч. 3 ст. 81 ТК РФ.

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по данному основанию производится с соблюдением дополнительных процедур, рассмотренных нами в параграфе 10.2.

Увольнение работника в связи с несоответствием работника занимаемой должности (выполняемой работе) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

При увольнении по данному основанию важным является проведение аттестации в отношении конкретного работника, в результате которой аттестационная комиссия пришла к выводу о несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации.

Выводы аттестационной комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу (абз. 1 п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Порядок проведения аттестации в отношении некоторых категорий работников (например, прокурорских работников, педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, спасателей, судебных приставов) установлен законодательством. Аттестация иных категорий работников может быть проведена в порядке, установленном локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

До увольнения работодатель обязан предложить работнику другую работу в порядке ч. 3 ст. 81 ТК РФ.

Увольнение работника в связи со сменой собственника имущества организации (п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Следует учитывать следующие обстоятельства:

1) смена собственника имущества организации – это переход (передача) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности, при:

– приватизации государственного или муниципального имущества, т.е. при отчуждении имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц;

– обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность;

– передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот;

– передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта РФ и наоборот.

Необходимо обратить внимание на то, что собственником имущества, созданного за счет вкладов учредителей (участников) хозяйственных товариществ и обществ, а также произведенного и приобретенного хозяйственными товариществами или обществами в процессе их деятельности, является общество или товарищество, а участники в силу абз. 2 п. 2 ст. 48 ГК РФ имеют лишь обязательственные права в отношении таких юридических лиц (например, участвовать в управлении делами товарищества или общества, принимать участие в распределении прибыли), изменение состава участников (акционеров) не может служить основанием для увольнения, так как в этом случае собственником имущества хозяйственного товарищества или общества по-прежнему остается само товарищество или общество и смены собственника имущества не происходит;

2) специальный субъект увольнения – руководитель организации, его заместитель и главный бухгалтер;

3) право увольнения у нового собственника действует в течение трех месяцев со дня возникновения у него права собственности;

4) увольняемым работникам выплачивается компенсация в размере не ниже трех средних месячных заработков.

Увольнение работника в связи с представлением им работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Как мы уже указывали, п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо отличать от п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, согласно которому трудовой договор прекращается в связи с нарушением правил заключения трудового договора. Как разъяснено в п. 51 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, если правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие представления им подложных документов, то трудовой договор с ним расторгается по п. 11 ч. 1 ст. 81, а не по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Увольнение работника по основанию, предусмотренному трудовым договором (п. 13 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Следует учитывать следующие обстоятельства:

1) специальный субъект увольнения – руководитель организации, члены коллегиального исполнительного органа;

2) конкретные основания увольнения могут быть предусмотрены непосредственно в трудовом договоре.

Переходим к рассмотрению следующей группы оснований увольнения – по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Перечень таких оснований предусмотрен в ст. 83 ТК РФ, который является исчерпывающим.

Увольнение работника в связи с призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Основаниями для увольнения по данному основанию являются:

– повестка военного комиссариата о явке на призывной пункт для отправки но месту прохождения военной службы – для работника, призванного на военную службу (п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663);

– предписание военного комиссариата для убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы – для работника, направленного на альтернативную гражданскую службу (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-Φ3 "Об альтернативной гражданской службе").

Увольнение работника в связи с восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Следует учитывать следующие обстоятельства:

1) специальный субъект увольнения – работник, принятый на должность уволенного работника, который восстановлен на прежней работе решением государственной инспекции труда или суда;

2) работодатель обязан предложить работнику другую работу в порядке ч. Зет. 81 ТК РФ;

3) при увольнении работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

С рассмотренным основанием коррелирует п. 11 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – увольнение работника в связи с отменой решения суда или государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе.

Применятся в случаях, когда решение суда или государственной инспекции труда о восстановлении работника на прежней работе отменено в судебном либо административном порядке.

Увольнение работника в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы.

– по приговору суда – п. 3 ч. 1 ст. 83 ТК РФ;

– по постановлению о назначении административного наказания – и. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Необходимо обратить внимание на такие особенности:

1) приговор суда или постановление о назначении административного наказания должны вступить в законную силу;

2) увольнение по данным основаниям будет являться правомерным, только если назначенное работнику уголовное или административное наказание исключает возможность продолжения им работы.

Например, осуждение работника к лишению свободы будет являться основанием для увольнения по п. 3 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, а назначение наказания в виде штрафа – нет. Также и в административном деле: при назначении административного наказания в виде, например, дисквалификации работник увольняется по п. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, а в виде предупреждения или штрафа – увольнение не может быть произведено;

3) при увольнении по и. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ работодатель обязан предложить работнику другую работу в порядке ч. 3 ст. 81 ТК РФ.

Увольнение работника в связи с признанием его полностью неспособным к трудовой деятельности (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Особенностями увольнения но данному основанию являются:

1) работник может быть признан неспособным к трудовой деятельности только медицинским заключением, выданным в установленном законодательством порядке;

2) по данному основанию может быть уволен работник, признанный полностью неспособным к трудовой деятельности.

В случае если у работника наступила временная нетрудоспособность (т.е. работник признан временно неспособным к трудовой деятельности) либо работник признан полностью неспособным к трудовой деятельности временно, то по данному основанию работник уволен быть не может.

При временной нетрудоспособности за работником сохраняется место работы (должность) и ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.

При нуждаемости работника в переводе на другую работу по состоянию здоровья работодатель обязан произвести необходимые действия, предусмотренные ст. 73 ТК РФ и рассмотренные нами выше;

3) увольняемым работникам выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Прекращение трудового договора в связи со смертью, признанием умершим или безвестно отсутствующим:

– работника;

– работодателя – физического лица (п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Прекращение трудового договора в связи со смертью работника, признанием его умершим или безвестно отсутствующим является единственным основанием, при применении которого речь идет не об увольнении работника, а о прекращении трудового договора. В трудовую книжку работника вносится запись "Трудовой договор прекращен в связи со смертью работника, пункт б части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации".

Признание гражданина (работника или работодателя – физического лица) безвестно отсутствующим или объявление его умершим, осуществляется судом по заявлению заинтересованных лиц (ст. 42 и 45 ГК РФ).

Обращаем внимание на интересный и неурегулированный в законодательстве момент, применительно к данному основанию.

Прекращение трудового договора в связи со смертью работника, признанием его безвестно отсутствующим или объявлением умершим осуществляется в общем порядке путем издания соответствующего приказа на основании соответственно свидетельства о смерти либо решения суда.

Прекращение трудового договора с работником в связи со смертью, признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим работодателя – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (абз. 3 ч. 5 ст. 20 ТК РФ), осуществляется органом местного самоуправления путем регистрации данного факта (ч. 4 ст. 307 ТК РФ).

Каким путем осуществить и оформить прекращение трудового договора в связи со смертью, признанием безвестно отсутствующим или объявление умершим работодателя – индивидуального предпринимателя, законодатель не регулирует. Права и обязанности работодателя – физического лица осуществляет само физическое лицо, в том числе издает приказ о прекращении трудового договора. Приведенная ч. 4 ст. 307 ТК РФ распространяется только на работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. В связи с этим в настоящее время невозможно дать ответ на вопрос о порядке оформления прекращения трудового договора по рассматриваемому основанию.

Увольнение работника в связи с истечением срока действия, приостановлением действия на срок более двух месяцев или лишением работника специального права (п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Необходимо обратить внимание на ряд особенностей:

1) к специальным правам относятся: лицензия, право на управление транспортным средством, право на ношение оружия, другое специальное право;

2) работник может быть уволен по данному основанию, только если истечение срока действия, приостановление, лишение его специального права влечет за собой невозможность исполнения трудовых обязанностей;

3) в случае если действие специального права приостановлено на срок до двух месяцев, работник отстраняется от работы (не допускается к работе);

4) работодатель обязан предложить работнику другую работу в порядке ч. 3 ст. 81 ТК РФ.

Увольнение работника в связи с прекращением допуска к государственной тайне (п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Необходимо обратить внимание на ряд особенностей:

1) увольнение по данному основанию может быть произведено в случае, если выполнение трудовой функции работника требует допуска к государственной тайне;

2) работодатель обязан предложить работнику другую работу в порядке ч. 3 ст. 81 ТК РФ.