Условия признания прав на земельный участок

Права собственности, постоянного бессрочного и безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельных участков возникают по основаниям и на условиях, предусмотренных в земельном и гражданском законодательствах. В гл. V ЗК определены документы, удостоверяющие права на земельные участки, органы государственной власти и местного самоуправления, управомоченные предоставлять участки, порядок и условия принятия решения о предоставлении участка для строительства, порядок и нормы предоставления участков для остальных целей, сохранение прав на участок при разрушении здания и строения.

Дочернее государственное унитарное предприятие "Московский механический завод “Красный путь”" (ДГУП "ММ3 “Красный путь”") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к правительству г. Москвы и Москомзему о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Исковые требования мотивированы тем, что истец владеет и пользуется указанными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое возникло на основании Положения о землях, предоставленных транспорту, от 07.02.1933.

Землями железнодорожного транспорта являются земли федерального значения, предоставляемые безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование предприятиям и учреждениям железнодорожного транспорта для решения возложенных на них задач. Согласно ЗК земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного управления, в связи с чем истец, будучи унитарным предприятием, не имеет возможности произвести государственную регистрацию права на земельные участки.

Отказывая в иске, суд обеих инстанций обоснованно сослался на то, что истцом не представлено никаких документов, удостоверяющих его право на постоянное (бессрочное) пользование спорными земельными участками. Такими документами могут быть государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования либо свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования земельными участками.

Право постоянного (бессрочного) пользования может быть признано в судебном порядке, однако такое признание возможно в отношении участков, прошедших кадастровый учет с составлением кадастровой карты и присвоением кадастрового номера, отражающих индивидуальные признаки конкретного земельного участка с указанием его границ, площади, привязки к местности. Таких документов истец суду не представил, в связи с чем суд лишен возможности проверить, пользуется ли он спорными земельными участками именно тех площадей, которые им указаны. То обстоятельство, что договоры аренды ранее заключались на спорные земельные участки, не может служить основанием для признания в судебном порядке права бессрочного (постоянного) пользования, без соблюдения вышеуказанных необходимых условий.