Уголовное право

Несмотря на военную обстановку, и, может быть, даже под ее влиянием в данный период делаются шаги к разработке норм Обшей части уголовного права и к его кодификации. Этой цели и послужили Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Они стали прообразом Обшей части будущего Уголовного кодекса.

Во введении к Началам излагались основные принципы советского уголовного права и пути его развития, давалась оценка буржуазного уголовного права, обосновывалось назначение Руководящих начал. В разд. III впервые формулировались понятия преступления и наказания. Преступление характеризовалось как нарушение порядка общественных отношений, охраняемого уголовным правом. Хотя это определение еще не было вполне совершенным, однако уже здесь указывалось на важнейший признак преступления - его общественную опасность и вытекающую отсюда противоправность. Далее анализировались конкретные вопросы, относящиеся к преступлению и наказанию, в частности, о стадиях осуществления преступления, о соучастии.

Раздел VI Руководящих начал был посвящен видам наказаний, которых насчитывалось 16: беспощадные кары для тяжких преступников (расстрел, объявление вне закона и т.п.) и мягкие, воспитательные меры (внушение, общественное порицание, объявление бойкота).

В разд. VII говорилось об условном осуждении. Оно широко применялось в это время и имело большое воспитательное значение как для самого преступника, так и для общества.

Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, несомненно обладая некоторыми недостатками, в целом были удачным опытом кодификации. Они практически без изменений были восприняты на Украине, в Белоруссии, в Закавказье.

Что касается Особенной части уголовного права, то условия периода интервенции и Гражданской войны определили ее направленность прежде всего против контрреволюционных преступлений. Враги Советской власти организовывали мятежи, шпионаж, террористические акты. С самого начала войны они применили методы белого террора, организовав убийства виднейших деятелей Советского государства, покушение на убийство В.И. Ленина.

В ответ на это правительство объявило красный террор против "лиц, прикосновенных к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам". Красный террор привел, в частности, к применению института заложников. Бывшие эксплуататоры, полицейские, генералы, офицеры из числа тех, которые не хотели служить в Красной Армии, помещались в концентрационные лагеря2. В случае совершения кем-либо террористических актов против деятелей Советской власти определенная группа заложников подлежала расстрелу с обоснованием применения к ним такой Меры. Списки расстрелянных публиковались для всеобщего сведения.

По утверждению Дж. Боффы, на ранение В.И. Ленина в Петрограде и Кронштадте ответно были расстреляны в общей сложности 1000 контрреволюционеров. Практика красного террора продолжалась в основном до ноября 1918 г.

Институт заложников не был изобретением Советской власти. Его применяло еще царское правительство в колониальных войнах. После революции первыми стали брать заложников белогвардейцы, о чем свидетельствовал А.И. Деникин. Правда, заложников не всегда расстреливали. Существовала, например, практика обмена заложниками между белыми и красными. Тем не менее даже в 1919 г. В.И.Ленин писал по поводу института заложников: "...При обострении опасности употребление этого средства необходимо, во всех смыслах, расширять и учащать"4. Несколько позже такой опыт был перенят в Бухарской Народной Советской Республике, хотя и своеобразно. Входе борьбы с басмачеством там брали заложников из числа уважаемых местных людей для гарантии сохранности телеграфных и телефонных линий5.

В целях усиления борьбы с контрреволюционными преступлениями было издано несколько специальных декретов. В них подтверждалось право ВЧК осуществлять непосредственное подавление вооруженных выступлений против Советской власти, а также определялись другие случаи, когда ВЧК имела право применить непосредственное подавление.

Другое важное направление развития уголовного права связано с воинскими преступлениями. Специфические методы уголовного права использовались в целях создания крепкой и организованной Красной Армии, организации обороны страны. Особое внимание обращалось на дезертирство. Как указывал А.И. Деникин, во все армии того времени, не только белые, но и красную, народ шел "с превеликим нежеланием"'. Отсюда и массовое дезертирство. Для борьбы с ним было издано несколько законов. Суды располагали весьма широким диапазоном наказаний за дезертирство - от штрафа до расстрела. Это позволяло отделить злостных дезертиров от дезертиров по несознательности.

Уже в первый, трудный, период Советское государство объявило решительную войну такому мерзкому явлению, как пьянство. В декабре 1919 г. СНК РСФСР принял постановление, предусматривавшее уголовную ответственность за незаконное производство спиртных напитков и даже за появление в нетрезвом виде в общественных местах.

Развитие законодательства о контрреволюционных, воинских и других преступлениях расширяло число видов и родов преступлений, предусмотренных законом.