Участие адвоката в производстве по пересмотру судебных актов

Апелляционная инстанция является самостоятельной стадией арбитражного процесса. Она осуществляет проверку законности и обоснованности решений суда первой инстанции и повторное рассмотрение и разрешение дела по имеющимся в нем и дополнительно представленным доказательствам. При этом апелляция является составной частью арбитражного процесса, поэтому на этом этапе в полном объеме действует большинство принципов судопроизводства, таких как принципы независимости судей, подчинения их только закону, законности, непосредственности, непрерывности и пр.

Право на обжалование решения, не вступившего в законную силу, в порядке апелляционного производства имеют не только у лица, участвовавшие в деле. Лица, не участвующие в деле, независимо от указания на них в мотивировочной и (или) резолютивной части судебного акта, обладают правом на обжалование, если судебный акт непосредственно затрагивает их права и обязанности, в том числе создаст препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора. К лицам, имеющим право на апелляционное обжалование, относятся также правопреемники лиц, участвующих в деле, не вступившие в процесс при рассмотрении дела арбитражным судом первой инстанции, и прокурор по делам, отнесенных к его компетенции ч. I ст. 52 АПК, даже если он не участвовал в рассмотрении этого дела в суде первой инстанции (см. п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

Апелляционная жалоба подается в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК. Жалоба подается в арбитражный суд первой инстанции, принявший обжалуемый акт. В целях соблюдения принципа процессуальной экономии, если апелляционная жалоба подана непосредственно в суд апелляционной инстанции после возбуждения в нем апелляционного производства по жалобе другого лица, то вопрос о принятии этой жалобы к производству должен быть разрешен без возвращения ее заявителю. Жалоба может быть подана и в электронном виде, через сеть "Интернет", по форме, расположенной на официальном сайте. Документы, прилагаемые к жалобе, могут также представляться в электронном виде.

При пропуске срока подачи жалобы по уважительной причине апелляционная инстанция вправе его восстановить. Это возможно, если ходатайство подано не позднее 6 месяцев со дня принятия решения и причины пропуска срока, по мнению суда, являются уважительными. КС РФ в своем Постановлении от 17.11.2005 № 11-П, определениях от 16.01.2007 № 233-О-П и 234-О-П указал, что принцип правовой определенности требует установления и соблюдения сроков, ограничивающих возможность обжалования судебных актов. Однако данный принцип не должен вступать в противоречие с принципом законности и разумности судебных актов, лишать возможности исправления судебной ошибки, поэтому последствия истечения предусмотренного законом предельно допустимого срока не должны применяться без учета совокупности всех обстоятельств дела.

ВАС РФ, руководствуясь указанной позицией КС РФ, предлагает судам учитывать данную позицию и удовлетворять ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционных и кассационных жалоб лиц, не принимавших участия в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом и узнавших о принятом судебном акте по истечении 6 месяцев с момента его принятия (вступления в силу), а также лиц, не привлеченных к участию в деле и узнавших об обжалуемом судебном акте по истечении 6 месяцев с момента его принятия (вступления в силу) (см. информационное письмо ВАС РФ от 15.02.2008 № ВАС-С01/УЗ-259 "О сроках подачи апелляционных и кассационных жалоб").

Необходимо отметить, что адвокаты чаше всего в качестве основания для удовлетворения ходатайств о восстановлении сроков указывают на длительность процедуры согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя адвоката в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смену руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы. Указанные обстоятельства, по мнению суда, уважительными не считаются (см. п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36).

Арбитражное процессуальное законодательство устанавливает формальные требования к содержанию апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов. Несоблюдение установленных требований влечет оставление жалобы без движения на определенный срок и возврат при их неустранении в срок. На практике существует ряд исключений из указанного правила. Так, если после принятия апелляционной жалобы к производству выяснится отсутствие копии оспариваемого судебного акта, то жалоба должна быть рассмотрена по существу. По мнению ВАС РФ, данное обстоятельство не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы, решение имеется в материалах дела. При отсутствии доказательств направления другим лицам копий апелляционной жалобы, копий документов, которыми они не располагают, судом устанавливается срок для представления таких доказательств, рассмотрение жалобы откладывается (см. п. 21 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36). Возврат жалобы не препятствует повторному обращению после устранения указанных судом недостатков.

Вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству решается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично в 5-дневный срок со дня ее поступления в суд апелляционной инстанции. Жалоба должна быть рассмотрена в 2-мссячный срок. Срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до 6 месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса. При расчете этого срока необходимо учитывать, что первое судебное заседание не может быть назначено ранее истечения срока, установленного для обжалования соответствующего судебного акта.

О принятии апелляционной жалобы к производству арбитражный суд выносит определение с указанием времени и места проведения судебного заседания (ст. 261 АПК).

Судебное рассмотрение осуществляется в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными АПК для производства в суде апелляционной инстанции.

В рамках апелляционного производства суд повторно рассматривает дело. Поэтому на данном этапе возможно представление дополнительных документов, если в суд первой инстанции они не были представлены по уважительным причинам. Допускается заявление ходатайств о вызове свидетелей, проведении экспертиз, приобщении письменных и вещественных доказательств, если аналогичные ходатайства представлялись в суд первой инстанции. При этом отказ первой инстанции в удовлетворении ходатайства не может являться безусловным основанием для отказа апелляционной. Допускается заключение мирового соглашения и отказ от иска.

Но апелляционная инстанция, являясь самостоятельной стадией, имеет и определенные отличия. В суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, привлечении арбитражных заседателей. Не может быть рассмотрено заявление о фальсификации доказательств, представленных в суд первой инстанции, иначе это противоречит процессуальной обязанности раскрытия доказательств до начала рассмотрения спора. Исключение возможно, если в силу объективных причин факты, свидетельствующие о фальсификации, стали известны после принятия решения. Тогда заявитель обязан представить доказательства, обосновывающие невозможность подачи такого заявления ранее.

Лицо, подавшее апелляционную жалобу, до вынесения постановления апелляционной инстанции вправе от нее отказаться. В этом случае производство по делу прекращается. Повторное обращение того же лица по тем же основаниям в суд с апелляционной жалобой не допускается (ч. 5 ст. 265 АПК). При рассмотрении жалобы апелляционная инстанция ограничена доводами жалобы. Требования, не рассматриваемые в суде первой инстанции, апелляцией не рассматриваются.

Суд вне зависимости от требований лиц, участвующих в деле, обязан проверить соблюдение судом норм процессуального права. По общему правилу несоблюдение процессуальных норм влечет отмену решения, только если это повлекло принятие неправильного решения. Однако ряд процессуальных нарушений, означающих пренебрежение базовыми принципами процесса, влекут за собой безусловную отмену решения. Среди них:

— рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

— рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

— нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

— принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

— неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;

— отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его уполномоченными лицами;

— нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

После изучения всех обстоятельств дела, рассмотрения доводов жалобы судьи коллегиально в совещательной комнате принимают постановление, которым:

— решение арбитражного суда первой инстанции остается без изменения, а апелляционная жалоба — без удовлетворения;

— отменяется или изменяется решение суда первой инстанции полностью или в части и принимается по делу новый судебный акт;

— отменяется решение полностью или в части и производство по делу прекращается либо оставляется исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Необходимо подчеркнуть апелляционная инстанция, в отличие от кассационной, не вправе возвращать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, копия которого направляется лицам, участвующим в деле, в 5-дневный срок со дня его принятия.

Определения могут быть обжалованы в апелляционном порядке, только если это прямо предусмотрено законом или они препятствуют дальнейшему движению дела (ч. 1 ст. 188 АПК), например, определения о передаче дела на рассмотрение другого суда (ч. 3 ст. 39 АПК), о приостановлении производства по деду (ч. 2 ст. 147 АПК), об оставлении искового заявления без рассмотрения (ч. 2 ст. 149 АПК) и т.д. Не подлежат, в частности, обжалованию протокольные определения, определения о назначении экспертизы, об отложении разбирательства дела, о восстановлении срока на обжалование. В этом случае возражения заявляются в рамках жалобы на судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

По общему правилу апелляционная жалоба на определение подается не позднее месяца со дня вынесения определения, но в ряде случаев законодатель установил сокращенные сроки. Определение об отказе в привлечении соответчика, отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, третьего лица с самостоятельными требованиями, третьего лица без самостоятельных требований, об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство обжалуются в течение 10 дней с момента вынесения определения. Соответственно для данных определений установлен и сокращенный срок их рассмотрения — 15 дней с момента поступления жалобы в апелляционный суд. Такой же срок рассмотрения установлен и для определения о возвращении искового заявления (заявления) и определений, препятствующих дальнейшему движению дела (ч. 3 ст. 272 АПК).

Апелляционная жалоба на определение о передаче дела на рассмотрение другого суда подлежит рассмотрению в течение 5 дней со дня поступления в суд (ч. 3 ст. 39 АПК).