Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), построение, принципы классификации товаров

С 1 января 1991 г. была введена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, разработанная на базе ГС и Комбинированной тарифно-статистической номенклатуры ЕС (КН ЕС), а с 1 января 2012 г. она стала распространятся на Таможенный союз Республик Беларусь, Казахстан и Российской Федерации и получила новое название.

Структура ТН ВЭД ТС и ГС идентичны, включают тс же разделы, группы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции. Помимо этого даны сокращенные обозначения натуральных единиц измерения.

Кодирование товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется 10-значным цифровым кодом:

1–6-й разряды 10-значного кода соответствуют ГС;

7–8-й разряды – КН ЕС;

9–10-й – пулевые разряды, предназначенные для выделения традиционных отечественных товаров в будущем.

В ТН ВЭД ТС строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам с учетом основных правил классификации товаров, пояснений, примечаний, которые являются неотъемлемой частью ГС.

Основных правил шесть, из них четыре без изменений были заимствованы из Номенклатуры совета таможенного сотрудничества.

Правило 1. Наименования разделов, групп, подгрупп даны только для удобства пользования. С правовой точки зрения непосредственная классификация товаров в группы должна определяться в соответствии с пояснениями и примечаниями к разделам, группам, позициям Гармонизированной системы.

Правило 2. Товары должны включаться в позицию независимо от того, находятся они в комплектном или законченном производством виде или нет. При этом некомплектные или незаконченные товары должны иметь все основные признаки комплектного, законченного изделия. В товарную позицию, к которой относятся комплектные или законченные изделия, должны также включаться товары в несобранном или разобранном состоянии.

Этим же правилом определено, что товар, состоящий частично из смеси или соединений с другим материалом, при сохранении его целостности должен учитываться в той же позиции, что и товар без смеси и соединений.

Правило 3. Если по каким-либо причинам товар можно классифицировать по двум или более позициям, то в этих случаях следует:

а) отдать предпочтение виду с более конкретным по сравнению с другим наименованием, например: ворсяные текстильные коврики для салона автомобиля следует относить в товарную позицию 57.03: "Ковры и другие текстильные напольные покрытия";

б) товары, состоящие из различных материалов или комплектов, а также товары в виде наборов для реализации через розничную торговлю и которые нельзя классифицировать согласно пункту "а" данного правила, следует классифицировать по материалу или компоненту признаками, наиболее полно выражающими специфический характер или назначение товара.

В тех случаях, когда к товарам при классификации нельзя применить правило 3, их следует включать в ту позицию, код которой является последним в цифровом ряду товаров с равной степенью предпочтения.

Правило 4. Товары, которые не могут быть классифицированы в соответствии с тремя перечисленными правилами, необходимо относить к позициям, наиболее близким к ним по содержанию или назначению. Это правило было введено в номенклатуру для того, чтобы предоставить возможность классифицировать новые товары, появляющиеся в международной торговле. Как показала практика, названное правило использовалось крайне редко, при современной структуре Гармонизированной системы его применение нс возрастает.

Правило 5. Данное правило определяет классификацию футляров, ящиков и подобных им упаковочных изделий, специально приспособленных для хранения и транспортировки конкретного товара или набора товаров.

а) Футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, чертежно-художественных инструментов и другие подобные упаковки, специально приспособленные для данного товара или набора товаров, рассчитанные на длительное использование, поставляют и продают обычно вместе с товарами, для которых они предназначены, и классифицируют одним кодом вместе с товаром.

Пункт "а" правила 5 применяют в тех случаях, когда упаковочные изделия поставляют вместе с их содержимым, при этом содержимое для удобства транспортировки может быть разделено. Если подобные товары поставляют отдельно от изделий, для которых они предназначены, тогда их надо включать в соответствующие назначению товарные позиции.

Правило 5 также не распространяется на упаковочные материалы, которые не соответствуют основному характеру товара.

б) Исключением из пункта "а" правила 5 являются тара и подобные ей товары многоразового использования.

Правило 6. Классификацию товаров в субпозициях проводят по их наименованию и с учетом пояснений, примечаний к разделам и группам Гармонизированной системы.

ОГЛАВЛЕНИЕ перечисленных правил дополняют детальные пояснения и примечания к разделам, группам, отдельным товарным позициям.

В ТН ВЭД ТС товары делятся на группы таким образом, чтобы в каждой группе их объединял один признак.

Товары классифицируются сначала по наиболее общим признакам, а затем по мелким.

При образовании групп заложен принцип последовательности обработки товаров: от сырья и полуфабрикатов к готовым изделиям.

В соответствии с методологией, рекомендованной статистической комиссией ООН, услуги материального и нематериального характера не включаются в экспорт и импорт страны (в ГС – не предусмотрено их отражение).

Учитывая важность и возрастающие объемы торговли услугами, их учет осуществляется после данных об экспорте и импорте товаров.