Теория общественного благосостояния

Большой вклад и в теорию общего экономического равновесия и в теорию общественного благосостояния внес американский лауреат Нобелевской премии по экономике К. Дж. Эрроу (1921–2006).

С точки зрения рынка критерии эффективности и справедливости совпадают: справедливым считается доход, полученный в результате экономической деятельности, которая, в свою очередь, регулируется "невидимой рукой" рынка. Именно эта "рука" определяет, какой доход получит собственник факторов производства за их использование, так как при соблюдении условий рыночного равновесия заработная плата равна предельному продукту труда в денежном выражении, процент (цена капитала) равен предельному продукту капитала в денежном выражении, а рентная оценка земли равна предельному продукту земли в денежном выражении:

MRPL = w; MRPK = rk; MRPT = rr (6.10)

Так, семейное наследство, доставшееся лодырю и позволяющее вести ему комфортную праздную жизнь, изначально задает неравные стартовые позиции по сравнению, например, с талантливым и трудолюбивым сверстником из малообеспеченной семьи. Рынок трактует подобное распределение дохода как справедливое: ведь законы рыночной конкуренции соблюдены, а значит, достигается Парето-эффективность.

Однако к началу XXI в. чисто рыночный критерий справедливости подвергся корректировке. Цивилизованность общества стала ассоциироваться с обеспечением достойной человеческой жизни любому гражданину вне зависимости от прямых результатов его экономической деятельности. Государство может перераспределить ресурсы (с помощью налогов, субсидий, льгот) в пользу низкодоходных слоев населения. Они улучшат свое положение, но при изначальном достижении Парето-эффективности это улучшение возможно лишь за счет ухудшения положения других слоев населения.

Вместе с тем общество может предпочесть эту ситуацию, поскольку она сокращает разрыв в уровне доходов граждан, а следовательно, выравнивает получаемые гражданами полезности.

Если допустить, что общественное благосостояние зависит от благосостояния (полезности) отдельных членов общества, то функция общественного благосостояния (общественной полезности) выглядит следующим образом (мы продолжаем использовать наш условный пример, в соответствии с которым общество состоит из двух членов: Адама и Евы):

W = f(UA,UE), (6.11)

где w – общественное благосостояние (Welfare)•, UA, UE – полезность Адама и Евы соответственно.

Графически функция общественного благосостояния выглядит как карта безразличия, наложенная на кривую полезностей Адама и Евы (рис. 6.9).

Рис. 6.9. Максимизация общественного благосостояния

Каждая кривая безразличия (U1, U2, U3) обозначает равный уровень благосостояния для общества, обеспеченный набором благ Х и Y (в нашем примере яблок и бананов).

Парето-эффективное распределение ресурсов, совпадающее с максимальным общественным благосостоянием, достигается в точке β (точке касания кривой полезностей Адама и Евы с наиболее высокой кривой безразличия U2).

Вместе с тем общество, руководствуясь определенными критериями справедливости, может предпочесть либо положение в точке а (когда Адам получает больше полезности, чем в точке β), либо в точке γ (когда Ева получает больше полезности, чем в точке β). На эффективность распределения ресурсов эти предпочтения не повлияют, однако максимизации благосостояния общества достичь уже не удастся; однако не будем забывать, что точки а и γ могут в большей степени соответствовать разделяемой обществом системе ценностей, нежели точка β.