Тактические операции и тактические комбинации

Задачи, стоящие перед следователями, оперативными работниками и другими взаимодействующими с ними лицами, в связи с ростом профессионализма преступников, криминальной организованности и коррупции постоянно усложняются. Для выполнения задач по пресечению, раскрытию и расследованию преступлений требуется системный подход. В связи с этим перед криминалистической тактикой давно поставлена задача разработать наиболее оптимальные тактические рекомендации общего характера, позволяющие создать эффективно действующие в сложных следственных ситуациях комплексы следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, действий экспертов и специалистов. Комплексы действий и мероприятий, направленных на реализацию этих рекомендаций и решение общих задач, в криминалистике называют тактическими операциями.

В концепции тактических операций, предложенной А. В. Дуловым, он ошибочно именует этим термином задачи общего характера, а не сами действия и мероприятия, направленные на их решение, хотя под операцией следует понимать "множество действий... если каждое действие необходимо для достижения желаемого результата при условии, что эти действия взаимозависимы".

Тактические операции - это подсистема следственных, организационно-подготовительных, иных действий и оперативно-разыскных мероприятий, проводимых по единому плану и направленных на решение отдельных промежуточных задач, подчиненных общим целям расследования уголовного дела.

Тактическая операция входит в общую систему расследования уголовного дела как его важнейшая подсистема. Процесс расследования становится наиболее оптимальным, если проводится не одна, а несколько тактических операций, позволяющих не только успешно решить промежуточные задачи, но и максимально приблизиться к достижению конечной цели расследования. ОГЛАВЛЕНИЕ и направленность тактической операции обусловлены, во-первых, следственной ситуацией, а во-вторых, групповыми (видовыми) особенностями расследуемого преступления. Поэтому тактические операции, которые носят общий характер, должны окончательно разрабатываться в криминалистической методике, в соответствии со спецификой расследования определенной группы преступлений. В настоящее время к наиболее распространенным тактическим операциям можно отнести следующие: преследование преступника по горячим следам; поиск и фиксация доказательств на месте совершения преступления; розыск и задержание подозреваемого; изобличение виновных лиц; розыск безвестно отсутствующих лиц; атрибуция трупа; розыск похищенного имущества; задержание с поличным; контролируемая взятка и т.д. Необходимо еще раз подчеркнуть, что эти типовые тактические операции должны адаптироваться к особенностям расследования определенной группы (связи) преступлений.

Тактические операции можно классифицировать но различным основаниям:

а) по содержанию - на неоднородные, включающие в себя следственные действия, оперативно-разыскные мероприятия и иные действия, и однородные, состоящие только из следственных действий;

б) по временной структуре - на сквозные, производство которых осуществляется на протяжении нескольких этапов расследования, и локальные, проводимые на одном этапе расследования;

в) по организационной структуре - на осуществляемые работниками, объединенными в постоянные структурно-организационные звенья (следственные отделы, отделы уголовного розыска, отделы по борьбе с экономическими преступлениями и т.д.), и проводимые работниками, объединенными во временное структурно-функциональное звено (следственная группа, с привлечением к ее работе должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, дежурные следственно-оперативные группы и т.д.);

г) по ведомственной принадлежности - сформированные из сотрудников одного ведомства (следователи и оперативные работники МВД России) или из сотрудников нескольких ведомств (следователи прокуратуры и оперативные работники ФСБ России).

Тактические комбинации но своему объему и содержанию менее значительны и более ограничены по сравнению с тактической операцией. В состав тактической комбинации входят одно, как правило, сложное следственное действие и несколько тактических приемов или оперативно-разыскных мероприятий. Проведение тактической комбинации существенно повышает эффективность следственного действия, включенного в ее состав. Тактические комбинации осуществляют следователи и оперативные работники, входящие в следственную группу, или же следователи и оказывающие им содействие, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК сотрудники органов дознания. Кроме того, тактические комбинации могут проводить несколько следователей, а также несколько оперативных сотрудников при производстве неотложных следственных действий (в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 40 УПК) или же в ходе выполнения отдельных следственных действий по поручению следователя (ч. 4 ч. 2 ст. 38 УПК). В зависимости от следственной ситуации структура тактической комбинации может включать в свой состав кроме следственного действия различное число тактических приемов (оперативно-разыскных мероприятий), осуществляемых на различных этапах его производства. Обычно тактические приемы проводятся на подготовительном этапе и при непосредственной реализации следственного действия. Значительно реже тактические приемы (оперативно-разыскные мероприятия) осуществляются после завершения следственного действия.

Разумеется, если в процессе расследования реализуются результаты оперативно-разыскных мероприятий, то тактическая операция приобретает характер оперативно-тактической комбинации. Однако при этом следует иметь в виду, что лишь процессуальная информация, полученная в ходе производства следственного действия, имеет доказательственное значение, а оперативно-разыскные мероприятия выполняют лишь обеспечивающую функцию.

Таким образом, тактическую комбинацию можно определить как комплекс тактических приемов (оперативно-разыскных мероприятий) и следственного действия, объединенных единым замыслом, проводимых по единому плану, учитывающих конкретную следственную ситуацию и направленных на решение сложной промежуточной задачи.

Все изложенное выше позволяет сделать обоснованные выводы о том, что наибольшая эффективность отдельных следственных действий достигается при их производстве в структуре тактических операций и тактических комбинаций, а общий успех пресечения, раскрытия и расследования сложных преступлений обеспечивается рациональным их сочетанием и серийным производством (последовательно или параллельно). В связи с этим системное производство тактических комбинаций и тактических операций является одним из наиболее оптимальных направлений, максимально обеспечивающих выполнение задач (назначения) уголовного судопроизводства.