Судейский корпус

Все судьи страны составляют судейский корпус. Он насчитывает порядка 30 тыс. человек. Судейское сообщество определенным образом организовано, имеет свои органы и действует па основании Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (2002). На вершине пирамиды органов судейского сообщества стоит Всероссийский съезд судей, который собирается один раз в четыре года. На нем избирается Совет судей РФ и представители в Высшую квалификационную коллегию судей РФ. Совет судей РФ проводит заседания не реже двух раз в год. Судьи всех судов, функционирующих на территории субъекта федерации, собираются на свои конференции не реже одного раза в два года. Па них избираются свои советы судей.

Квалификационные коллегии судей — это органы судейского самоуправления. Квалификационные коллегии создаются на двух уровнях: Высшая квалификационная коллегия судей РФ и квалификационные коллегии судей субъектов федерации. Высшая квалификационная коллегия судей РФ создается на четыре года и состоит из 29 членов: 18 из них — судьи, 10 — представители общественности, 1 — представитель Президента. Высшая коллегия дает рекомендации для назначения на судейские должности и должности председателей судов, о наложении дисциплинарных взысканий на судей высших судов и их арест и т.н.

Квалификационные коллегии судей субъектов федерации создаются на два года и состоят, как правило, из 21 члена. Коллегии проводят квалификационную аттестацию судей и присваивают им квалификационные классы. Всего предусмотрено 6 классов: от пятого до первого и высший. Для пребывания в каждом классе (кроме первого и высшего) установлены свои сроки — от двух до пяти лет.

Несмотря на большую работу, проведенную государством по реорганизации всей судебной ветви власти в обновленной России, в судебной системе и в правосудии сохраняются определенные недостатки и проблемы. Одна из главных проблем — сохраняющееся недоверие граждан к судам. Сказывается недостаточная юридическая подготовка многих судей, перегибы профессионального правосознания (карательный уклон и т.п.). По-прежнему слабым остается материально-техническое обеспечение судов.

Третейские суды в России

Судопроизводство в государственных судах бывает очень длительным. Кроме того, открытость разбирательства порой иногда невыгодна отдельным предприятиям, не желающим раскрывать какие-то свои секреты и информацию. Наконец, в государственных судах решения принимают юристы, которые не всегда являются специалистами в вопросах, имеющих важное значение для спорящих сторон. Все эти "минусы" устранены в негосударственных судах, называемых обобщенно третейскими судами. Третейскими судами называются негосударственные суды, в которые обращаются стороны по взаимному согласию для разрешения спора имущественного характера. Третейские суды бывают:

а) постоянно действующими (они преобладают) или

б) образованными для решения конкретного дела (такие суды часто называют "судами ad hoc").

В зарубежных странах именно такие негосударственные суды получили название "арбитражных судов". Поэтому не следует смешивать понятие арбитражного суда по российскому праву (в России арбитражные суды — государственные) и понятие арбитражного суда (арбитража) в большинстве развитых западных стран; там арбитражный суд — негосударственный, третейский.

Правовой статус третейских судов в нашей стране определен Федеральным законом "О третейских судах в Российской Федерации" (2002). Постоянно действующие третейские суды в России могут образовываться торговыми

палатами, биржами, общественными объединениями, организациями, ассоциациями, союзами. Примером действующего третейского суда может служить Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ (МКЛС при ТПП РФ).

Обращаться к третейскому суду могут, как правило, предприятия (юридические лица) и предприниматели (физические лица), осуществляющие деятельность без образования юридического лица. Спор передается на разрешение третейского суда, если об этом имеется соглашение сторон, и разрешается на основе Конституции, нормативных актов, международных договоров. В качестве третейских судей — арбитров избираются (назначаются) физические лица, способные обеспечить беспристрастное разрешение спора и являющиеся независимыми от сторон.

Конкретные споры могут разрешаться одним судьей единолично или коллегиально — в составе не менее трех судей. В первом случае судья должен иметь высшее юридическое образование; во втором случае — председатель состава судей должен иметь высшее юридическое образование. Состав судей в каждом третейском суде формируется по правилам суда. Каждая сторона спора избирает одного третейского судью, затем два избранных судьи избирают третьего. Стороны спора вправе согласовать иной порядок формирования состава суда для разрешения своего конкретного спора. Рассмотрение дела начинается с предъявления искового заявления (иска). Сторона, предъявившая иск, называется истцом. Ответчик представляет свой отзыв па исковое заявление. Спор рассматривается с участием сторон (их представителей), но может быть, с их согласия, рассмотрен и заочно.

Разбирательство дела ведется по правилам постоянно действующего третейского суда, если стороны не договорятся об иных правилах. Третейское разбирательство проходит в закрытом режиме (если стороны не договорятся об ином), т.е. конфиденциально. Решение третейского суда обязательно для сторон. Расходы по разрешению спора покрывают стороны в порядке и в пропорциях, определенных судом. Срок рассмотрения конкретного спора в третейском суде обычно не превышает двух месяцев. Принятое решение должно исполняться добровольно и своевременно. В противном случае оно может быть исполнено в принудительном порядке в соответствии с законом (по акту соответствующего арбитражного суда).