Судебная система

Конституция 1889 г. определила лишь общие принципы будущей перестройки судов в Японии, формально установив несменяемость и независимость судей, деятельность которых осуществлялась "от имени императора и согласно законам". Компетенция общих судов была ограничена: они не могли рассматривать жалобы на действия административных органов. Право амнистии и замены наказания, установленного судом, согласно ст. 16 конституции, принадлежало императору.

С 1872 г. в суды стали допускаться представители прессы, было запрещено применение пыток при решении гражданских дел, формально уничтожены сословные различия, запрещена кровная месть. В 1874 г. были ограничены, а затем полностью запрещены пытки в уголовном судопроизводстве.

В 1880 г. структуру судебной системы Японии определил закон об организации судов. Страна была разделена на 298 округов, в каждом из которых создавались местные суды. Следующие ступени составляли 49 губернских судов и семь апелляционных судов. Высшей судебной инстанцией являлся Большой суд правосудия, которому принадлежало право толковать законы, выступать в качестве высшей апелляционной инстанции. Из судей апелляционных судов и Большого суда правосудия образовывались коллегии административных судов. Закон в соответствии с конституцией формально закрепил принцип несменяемости и независимости судей, предусмотрев возможность смещения, понижения судьи в должности (только в случае привлечения его к уголовной ответственности) или наказания в дисциплинарном порядке. С этой целью в 1880 г. был принят закон о дисциплинарной ответственности судей.

Непосредственные рычаги давления на судей сохранялись у министра юстиции, обеспечивавшего общий административный надзор за японским правосудием и обладавшего правом выдвижения судей на высшие судебные и административные посты.

Для замещения должности судьи согласно закону 1890 г. требовались юридические знания и профессиональный опыт. Судьями становились лица, сдавшие соответствующие экзамены и успешно прошедшие испытательный срок службы в органах суда и прокуратуры в течение трех лет. Закон 1890 г. предусматривает также создание Высшего публичного департамента прокуратуры со штатом местных прокуроров, подчиняющихся строгой субординации. К прокурорам предъявлялись те же квалификационные требования, что и к судьям, на них также распространялся контроль министра юстиции, которому принадлежало право давать указания прокурорам по тем или иным судебным делам.

В 1893 г. был принят закон об адвокатуре. Адвокаты стали участвовать в работе суда. Адвокатский корпус находился под жестоким контролем как министра юстиции, так и прокуратуры. Адвокаты также подпадали под юрисдикцию судов. Право привлекать их к дисциплинарной ответственности принадлежало прокурорам.

Реформа права

В период быстрого капиталистического развития Японии, вызвавшего к жизни целый ряд важных законов (аграрных, торговых и т.д.), под прямым влиянием гражданского права Европы (германского, французского и даже английского) с 1890 г. велась разработка японского гражданского кодекса, который вступил в действие в 1898 г., т.е. раньше, чем Германское гражданское уложение. Гражданский кодекс Японии включал 1044 статьи, объединенные в пять книг, и был построен по пандектной системе с выделением обшей части (ст. 1–174). Последующее распределение правового материала не отличалось от систематики Саксонского гражданского уложения: вещное право, обязательства, семейное и наследственное право. Ряд правовых дефиниций и конституций был позаимствован из Гражданского кодекса Наполеона, но так же, как и Германское гражданское уложение, Гражданский кодекс Японии предусматривал возможность создания юридических лиц и ограничения прав земельных собственников в пользу промышленников, включая целый ряд "каучуковых" формулировок, содержал в отдельных случаях отсылки к морали и обычаям.

Гражданский кодекс имел большое значение для развития экономического оборота в Японии, закрепил важнейшие принципы буржуазного гражданского права: незыблемость частной собственности, свободу договора, формальное равенство лиц и т.д. Однако Гражданский кодекс Японии сохранил также и некоторые традиционные нормы, относящиеся, в частности, к семейному праву, положению женщин (недееспособность жены и т.д.).

Под влиянием стран континентальной системы в Японии в конце XIX в. установился дуализм частного права. Принятый в 1899 г. специальный Торговый кодекс полностью ориентировался на торговое право европейских держав, особенно Франции и Германии. Он состоял из четырех книг, посвященных общим вопросам торговли и лицам, торговым товариществам, торговым сделкам и морской торговле.

Первый Уголовный кодекс Японии, принятый еще в 1880 г., был построен по французскому образцу. Классическое буржуазное уголовное право, устаревшее уже к концу XIX в., явно не устраивало правящие круги Японии. В 1907 г. было принято новое Уголовное уложение Японии, которое во многом следовало Германскому уложению 1871 г.

С юридической точки зрения новый Уголовный кодекс стоял выше, чем кодекс 1880 г., поскольку в нем использовались новые, более современные идеи в уголовном праве (социологическая школа), например, вводились ранее неизвестные японскому праву условное осуждение и условное освобождение. В отличие от представителей классической школы уголовного права, подходивших к преступлению лишь с формально-юридической стороны, социологи уделяли большое внимание предупреждению преступности, социальной адаптации осужденных. В то же время социологические идеи в Японии получили реакционную политическую направленность, поэтому Уголовное уложение 1907 г. было в большей степени, чем Уголовный кодекс 1880 г., нацелено против рабочего и революционного движения.

Для Уголовного уложения Японии 1907 г. характерны широта судейского усмотрения, большое число "каучуковых" положений, нечетко сформулированных составов преступлений. Большие возможности предоставлялись судьям в осуществлении уголовного преследования при повторном совершении преступлений. Рецидив был основанием для увеличения срока в 1,5 раза.

Особо сурово преследовались преступления против государства. За действия, угрожающие жизни императора и его семьи, полагались смертная казнь или каторга. Те же санкции предусматривались за действия, имеющие целью свержение правительства, насильственное изменение конституции, отторжение какой- либо области от империи.

Уголовное уложение Японии 1907 г. усилило ответственность и за покушение на чужую собственность. Кража, не отягощенная особыми обстоятельствами, каралась лишением свободы до 10 лет. Смертная казнь предусматривалась за поджог и вторжение в чужое владение.

В 1890 г. вступил в силу Уголовно-процессуальный кодекс, определивший принципы судебного процесса: гласность, устность, состязательность.