Страхование и пенсионное дело

Беспечность есть причина всяких бедствий.

Джами

Различные обстоятельства жизни человека (болезнь, инвалидность и т.п.) могут воспрепятствовать плодотворной работе и поставить под угрозу его благосостояние. В таких случаях государство берет на себя обязанность поддержать человека. Но для этого нужны деньги и немалые. Учитывая это, законодательство возлагает на работодателей, использующих труд наемных работников, обязанность выплачивать взносы на социальное страхование (страховые взносы). Работники в обязательном порядке уплачивают из своей заработной платы пенсионные взносы.

Виды социальной помощи (но государственному страхованию) довольно многообразны и позволяют человеку чувствовать себя в относительной безопасности и, чтобы не случилось, с уверенностью смотреть в будущее (рис. 9.10).

Рис. 9.10. Виды социальной помощи

А. Медицинская помощь. Статья 41 Конституции РФ устанавливает, что каждый гражданин имеет неотъемлемое право на охрану здоровья. Это право должно обеспечиваться не только предоставлением населению медицинской помощи, но и охраной окружающей среды, производством доброкачественных продуктов питания, созданием благоприятных условий труда. Большое значение имеет и медицинская грамотность людей, их привычка вести здоровый образ жизни. В противном случае такая цель, как охрана здоровья, даже при оказании медицинской помощи вряд ли будет достижимой. Охрана здоровья осуществляется независимо от пола, национальности, социального происхождения, политических и религиозных убеждений.

Медицинская помощь в государственной и муниципальной системе здравоохранения оказывается бесплатно в пределах объема, обусловленного программами обязательного медицинского страхования. К гарантированным видам медицинской помощи относятся:

– скорая медицинская помощь при травмах и острых заболеваниях, угрожающих жизни;

– диагностика заболеваний;

– лечение в амбулаторных условиях;

– лечение на дому;

– профилактическая помощь (прививки, диспансеризация и пр.);

– стоматологическая помощь;

– стационарная помощь с острыми заболеваниями.

Дополнительные медицинские услуги граждане могут получать на основе программ добровольного медицинского страхования (добровольных взносов), а также за счет средств тех организаций, где они работают, и личных сбережений.

Б. Пособия по временной нетрудоспособности. Если в медицинской помощи нуждаются все, то далеко не все люди получают пособие по временной нетрудоспособности. Здоровый образ жизни (физкультура, соблюдение режима дня, рациональное питание, отсутствие стрессов и т.п.), профилактическая медицинская помощь, а также обращение к врачам для устранения малейших неполадок в своем организме дают возможность обходиться без бюллетеней (больничных листов). В Японии работодатели делают надбавки к зарплате гем работникам, которые в течение года не пользуются пособиями. В нашей стране этот опыт только начинает перениматься, но еще не получил широкого распространения.

Кто же имеет право на пособие по временной нетрудоспособности?

Пособия выдаются гражданам, работающим по трудовому договору и ставшим временно нетрудоспособными по каким-либо причинам. Его выплачивают работодатели по предъявлении больничного листа, выданного лечащими врачами.

Разумеется, болезни бывают разными по длительности. И здесь нужно войти в положение дел работодателя: как ему организовать производственный процесс на предприятии, если работник болеет долго? Вот почему законодатель ограничивает срок выдачи больничных листков. При длительном периоде временной нетрудоспособности решается вопрос о переходе заболевшего на инвалидность и, как следствие, его увольнении по инициативе администрации.

Размер пособия зависит от средней заработной платы и страхового стажа. Исчисляется оно в процентном отношении:

– 100% среднего заработка при страховом стаже работы восемь и более лет;

– 80% – при страховом стаже от пяти до восьми лет;

– 60% – при страховом стаже до пяти лет.

В. Пособия по беременности и родам. Понятно, что женщина, решившая родить ребенка, действует не только в своих интересах, но и в интересах всего общества. Ребенок – это будущий работник, и именно люди составляют основное богатство общества. Вот почему государство стремится насколько это возможно поддержать женщин в этот трудный для них период. Пособие по беременности (за 70 календарных дней) и родам (также за 70 календарных дней) выплачивается по месту работы или учебы в размере среднего заработка.

Г. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5-летнего возраста. К сожалению, в данном случае государство оказывает незначительную поддержку матерям, однако будем надеяться, что по мере накопления материальных средств государство будет в этом отношении щедрее. Пособие в данном случае выплачивается в размере 1500 руб. по уходу за первым ребенком, 3000 руб. – за вторым или 40% среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Д. Ежемесячное пособие на ребенка. Размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ.

Е. Единовременные пособия. Они выдаются в некоторых особых ситуациях:

– женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (в размере 300 руб.);

– по случаю рождения ребенка (в размере 8000 руб.);

– социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в Федеральном законе от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", но не превышающем 4000 руб., с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции.