Санитарно-гигиенические и градостроительные требования в области охраны земель

Санитарно-гигиенические требования, соблюдение которых предусмотрено земельным законодательством, устанавливаются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения".

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством обязательного соблюдения санитарных правил всеми субъектами земельных отношений – как при разработке, так и при реализации программ, направленных на улучшение (восстановление) земель и повышение плодородия почв.

Санитарные правила должны соблюдаться при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных и иных объектов.

Градостроительный кодекс РФ вводит понятие устойчивого развития территорий, под которым понимается обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

В этих целях предусматривается установление зон с особыми условиями использования территорий – охранных, санитарно- защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) пародов РФ, водоохранных зон, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зон охраняемых объектов и иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ.

Охрана земель населенных пунктов и их рациональное использование обеспечивается в том числе посредством градостроительного регламента – устанавливаемыми в пределах границ соответствующей территориальной зоны видами разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства; предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства.