Российская внешняя торговля услугами

В 2000-е гг. российская внешняя торговля услугами развивалась опережающими темпами по отношению к товарной торговле. За 2005—2013 гг. экспорт услуг увеличился в 2,4 раза, экспорт товаров — в 2,2 раза; доля услуг в совокупном экспорте товаров и услуг поднялась с 10,7 до 11,8%; импорт услуг увеличился в 3,2 раза, импорт товаров в ценах ФОБ - в 2,7 раза, доля услуг в совокупном импорте поднялась с 24,6 до 27,3%.

Россия имеет дефицит по торговле услугами, который увеличивается абсолютно и относительно; за 2005 2013 гг. он увеличился в 5,6 раза и составил 58,3 млрд долл.; в 2005 г. доходы от экспорта услуг покрыли импортные платежи на 71,1%, в 2013 г. — на 54,6%. Слабые позиции России на мировом рынке услуг связаны с неразвитой транспортной и туристической инфраструктурой, слабостью финансовых, консультационных, аудиторских и других подобных организаций, что ограничивает предоставление услуг нерезидентам.

В 2011 г. Россия занимала 22-е место в мировом экспорте услуг с долей 1,3%; в мировом импорте 15-е место (2,2%). 22 августа 2012 г. Россия стала полноправным членом ВТО, где действует ГАТС, представляющее собой многосторонний свод принципов и правил международной торговли услугами, соблюдение которых обязательно для всех членов ВТО.

Среди основных документов, необходимых для присоединения к ВТО, Доклад Рабочей группы, включающий пакет прав и обязательств, которые страна-член будет выполнять; описание торгового режима присоединяющейся страны и ее законодательства, а также Перечень специфических обязательств по услугам и Список изъятий из PHБ.

Для каждого сектора, включенного в Перечень, прописываются обязательства, определяющие условия поставки четырьмя основными способами: трансграничная поставка, потребление услуги за рубежом, коммерческое присутствие поставщика-нерезидента, перемещение физических лиц — поставщиков услуг.

Россия принимает обязательства по 116 секторам услуг (из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО), в большинстве случаев обязательства не предусматривают существенных изменений в российской системе регулирования. В секторе страхования квота иностранного участия должна быть повышена с 25 до 50%, а участие иностранного инвестора в капитале компаний, занимающихся страхованием жизни и обязательным страхованием, возрастет с 49 до 51%.

В области финансовых услуг предусматривается частичное открытие российского финансового рынка. Иностранное участие возможно только в форме создания банков с иностранными инвестициями или приобретения существующих российских банков; деятельность филиалов, как и до вступления в ВТО, не допускается.

В России способ поставки услуг посредством коммерческого присутствия поставщика-нерезидента не получил заметного развития. Российская торговля услугами с нерезидентами осуществляется в основном по транснациональным капиталам посредством экспорта и импорта.

В первом квартале 2014 г. основными потребителями российских услуг оставались страны дальнего зарубежья (85,6%), при этом доля стран ЕС-28 составила почти 40%, стран АТЭС — 12, СНГ — 14,2, ЕврАзЭС — 6, прочих стран — 21,1% (табл. 4.12). Зависимость российской экономики от импорта услуг из стран дальнего зарубежья чрезмерна, она составила 93,1%, в том числе доля стран Евросоюза равнялась 45,2, АТЭС — 15,8, СНГ — 6,9, ЕврАзЭС — 2,7, прочих стран — 18,3%.

Таблица 4.12

Внешняя торговля России услугами по группам стран в первом квартале 2014 г.

Группы стран	Экспорт		Импорт		Сальдо
	млрд долл.	%	млрд долл.	%	млрд долл.
Всего	15 236	100	25 942	100	-10 707
В том числе:
Страны СНГ	2160	14,2	1791	6,9	369
ЕврАзЭС	912	6,0	691	2.7	220
Страны дальнего зарубежья	13 075	85,8	24 151	93,1	-11 076
Страны ЕС-28	6063	39,8	11 724	45,2	-5701
Страны АТЭС	1827	12,0	4094	15,8	-2267
Прочие страны	3221	21,1	4751	18,3	-1529
Справочно: Страны ОЭСР	8008	52,5	14 709	56,7	-6701

Источник: Платежный баланс и внешний долг Российской Федерации в 2013 г. и I квартане 2014 г.

Основу российской внешней торговли услугами составляют транспортные услуги и поездки, совокупная доля которых в 2010 г. в экспорте составила 48,3, в 2013 г. — 46,7; в импорте — 51,3 и 55,2% соответственно (табл. 4.13). За 2010—2013 гг. поступления от экспорта транспортных услуг увеличились в 1,4 раза и составили 20,7 млрд долл.; их доля в совокупном экспорте российских услуг снизилась с 30,3 до 29,6%. Платежи по импорту транспортных услуг увеличились в 1,5 раза и составили 17,5 млрд долл., их доля в российском импорте услуг снизилась с 15,8 до 13,6%; положительное сальдо увеличилось на 6,7% и в 2013 г. составило 3,2 млрд долл.

В 2012 г. в экспорте пассажирских перевозок доля воздушного транспорта составила 93,7%, железнодорожного 5,2, автомобильного — 1%; в импорте — 88,6%, 10,6 и 0,7% соответственно. В структуре экспорта грузовых перевозок преобладал трубопроводный транспорт (28,5%) и воздушный (28,1%); доля железнодорожного транспорта равнялась 21,8%, морского — 11,8, автомобильного — 7,3, космического — 0,2%. В импорте грузовых перевозок доля воздушного транспорта составила 47,7%, морского — 37,2, автомобильного — 8,4, железнодорожного — 5,3, космического — 0,7, трубопроводного — 0,5%.

Таблица 4.13

Структура российской внешней торговли услугами в 2010 и 2013 гг.

Структура услуг	Экспорт				Импорт
	2010		2013		2010		2013
	млн долл.	%	млн долл.	%	млн долл.	%	млн долл.	%
Все услуги	49 159	100	70 123	100	75 279	100	128 400	100
Транспортные услуги	14 872	30.3	20 747	29,6	11 901	15,8	17 505	13,6
Поездки	8830	18,0	И 989	17,1	26 693	35,5	53 452	41,6
Строительство	3487	7,1	6807	9,7	4602	6,1	10 052	7.8
Страхование и услуги негосударственных пенсионных фондов	429	0,9	522	0,7	1011	1,3	1393	1.1
Финансовые услуги	1053	2,1	1702	2,4	2656	3,5	3391	2,6
Плата за пользование интеллектуальной собственностью	386	0,8	738	1,0	4842	6,4	8389	6,5
Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги	2624	5,3	4163	5,9	3955	5,3	6080	4,7
Прочие деловые услуги	12 342	25,1	18 449	26,3	15 635	20,8	22 876	17,6
Профессиональные и консультационные в сфере управления	Н.д.	Н.д.	8189	11.7	Н.д.	Н.д.	6478	5,0

Окончание табл. 4.13

Структура услуг	Экспорт				Импорт
	2010		2013		2010		2013
	млн долл.	%	млн долл.	%	млн долл.	%	млн долл.	%
Технические, торгово-посреднические услуги	Н.Д.	Н.д.	9876	14,1	Н.д.	Н.д.	4887	3,8
Государственные товары и услуги, не отнесенные к другим категориям	515	1,0	1012	1,4	2053	2,7	2640	2,0

Источник: Платежный баланс и внешний долг Российской Федерации в 2010 г., в 2013 г. и I квартале 2014 г.

Услуги по статье "поездки" занимают второе место в российском экспорте услуг и первое место в импорте услуг. За 2010—2013 гг. экспортные доходы по этой статье увеличились в 1,3 раза и составили 12 млрд долл.; их доля в российском экспорте услуг снизилась с 18 до 17,1%. Импортные платежи по статье "поездки" увеличились в 2 раза и достигли 53,4 млрд долл., их доля поднялась с 35,5 до 41,6% в импорте услуг. Сальдо по поездкам отрицательное, в 2010 г. экспорт покрыл импорт на 33,1, в 2013 г. - на 22,4%. В 2013 г. доля деловых поездок в экспорте составила 58%, личных поездок — 42; в импорте — 3,5 и 96,5% соответственно.

В первом квартале 2014 г. экспорт по статье "поездки" сохранил положительную динамику (+0,7%), импорт увеличился на 10,1%. В 2014 г. доля стран дальнего зарубежья в российском экспорте по этой статье поднялась до 65%, в том числе стран Евросоюза — 40%, Северной Америки — 4, прочих стран — 21; стран СНГ — 35% (табл. 4.14).

Количество поездок иностранных граждан в Россию в первом квартале 2014 г. уменьшилось по сравнению с первым кварталом 2013 г. и составило 7 млн, в том числе из стран СНГ — 4,2 млн. Число визитов граждан Казахстана увеличилось на 6%, Украины — на 2%. Въезд в Россию граждан Канады увеличился на 48%, Японии — на 31, Австрии и Чехии — на 20, США — на 19, Швейцарии — на 17, Италии — на 8, Испании и Соединенного Королевства — на 5, Франции — на 2%. Въезд в Россию из Литвы сократился на 9%, из Эстонии — на 8, из Латвии — на 7, из Китая — на 5, из Германии — на 1%. Средние расходы одного въехавшего в Россию увеличились на 3% и составили 364 долл., в том числе граждан дальнего зарубежья — 604 долл. (+11%), СНГ — 207 долл. (-8%).

Таблица 4.14

Российский экспорт (Э) и импорт (И) услуг по статье "поездки" но регионам в I квартале 2010—2014 гг., %

Услуги по статье	2010		2011		2012		2013		2014
"поездки"	Э	И	Э	И	Э	И	Э	И	Э	И
Всего, млн долл.	1606	4500	2006	5448	2140	7321	2535	9253	2554	10 086
Всего, %	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100

Окончание табл. 4.14

Услуги по статье "поездки"	2010		2011		2012		2013		2014
	Э	И	Э	И	Э	И	Э	И	Э	И
В том числе в страны:
СНГ	46	9	50	9	40	8	38	5	35	5
Дальнего зарубежья	54	91	50	91	60	92	62	95	65	95
ЕС-27	31	42	28	45	36	45	39	44	40	45
Северной Америки	3	3	3	3	3	3	3	5	4	5
Прочие страны	20	46	19	43	21	44	20	46	21	45

Источник: Платежный баланс и внешний долг Российской Федерации в 2013 г. и I квартале 2014 г.

В первом квартале 2014 г. в импорте услуг по статье "поездки" доля стран СНГ составила 5%, дальнего зарубежья - 95, в том числе стран ЕС — 45, Северной Америки — 5, прочих стран — 45%. Число поездок российских резидентов увеличилось почти на 1% и составило 9 млн, в том числе в страны дальнего зарубежья — 6,8 млн (+2%), СНГ — 2,8 млн (-4%). По доле в общем количестве зарубежных поездок россиян в первом квартале 2014 г. на первом месте оказалась Финляндия — 14% (1,2 млн поездок), далее Египет — 7 (0,6 млн), Таиланд — 6 (0,6 млн), Германия — 4 (0,4 млн поездок), Италия — 2%.

Наибольшие темпы роста выездов граждан РФ были зафиксированы во Вьетнам (в 1,5 раза), в Польшу — 1,4 раза, в Израиль, Индию, Испанию, Соединенное Королевство, США, Таиланд — в 1,2 раза, в Латвию — 1,1 раза. Максимальные расходы российские граждане осуществили в Таиланде (1076 млн долл.), Германии — 871 млн долл., Финляндии - 822, Египте — 786, Италии — 562 млн долл. Расходы гражданина России за рубежом в среднем составили 1118 долл., в том числе в странах дальнего зарубежья — 1420, в СНГ — 208 долл.

За 2010 2013 гг. российский экспорт строительных услуг увеличился почти в 2 раза и в 2013 г. составил 6,8 млрд долл., его доля в общем экспорте услуг РФ увеличилась с 7,1 до 9,7%; импорт увеличился в 2,2 раза и в 2013 г. составил 10 млрд долл., его доля поднялась с 6,1 до 7,8%. Заметную роль в российской внешней торговле занимают телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги, экспорт которых увеличился в 1,6 раза и в 2013 г. составил 4,2 млрд долл., доля в общем экспорте услуг увеличилась с 5,3 до 5,9%; импорт увеличился в 1,5 раза и составил 6.1 млрд долл.

За рассматриваемый период экспорт "прочих деловых услуг" увеличился в 1,5 раза и в 2013 г. составил 18,4 млрд долл., его доля поднялась с 25,1 до 26,3%; импорт увеличился в 1,5 раза и достиг 22,9 млрд долл.; но доля импорта прочих деловых услуг снизилась с 20,8 до 17,6%. Среди прочих деловых услуг выделяются профессиональные и консультационные услуги в сфере управления, доля которых в экспорте российских услуг составила в 2013 г. 11,7%, в импорте — 5%, положительное сальдо равнялось 1,7 млрд долл.

Доля технических и торгово-посреднических услуг в российском экспорте услуг в 2013 г. равнялась 14,1%, в импорте — 3,8%, активное сальдо составило почти 5 млрд долл. В 2013 г. основными партнерами России по торговле деловыми, профессиональными и техническими услугами оставались Великобритания, США, Германия, Кипр, Нидерланды, а также Беларусь, Казахстан, Украина.