Глава 4. Краткие выводы по материалам
1. Курс на развитие сферы ЖКХ посредством проведения оптимизации управления комплексом ЖКХ и модернизации основных фондов коммунального комплекса, взятый руководством Ставропольского края, полностью соответствует требованиям высших органов государственной власти РФ в области повышения энергетической эффективности работы комплекса ЖКХ, изложенным в поручениях в адрес исполнительных органов всех уровней власти.
2. В порядке подготовительных действий необходимо разработать концепцию проведения оптимизации управления и проведения модернизации основных фондов, которая должна раскрыть укрупнённые показатели, достигаемые в результате её проведения, а также способы достижения поставленных результатов.
3. За основу конечных результатов модернизации управления и технической модернизации необходимо принять показатели, установленные поручениями Президента РФ и Правительства РФ в области жилищно-коммунальной сферы, для чего необходимо провести анализ возможностей ГУПов и разработать для них программу развития, ориентированную на достижение установленных поручениями показателей.
4. Основным принципом, применяемым для достижения объёмных показателей снижения энергоёмкости ВРП, должен стать принцип тиражируемых приёмов достижения экономических результатов.
Для этого необходимо в составе программы повышения энергетической эффективности и энергосбережения Ставропольского края отдельным проектом разработать проект опытно-конструкторской площадки, в рамках которой по отдельному ТЗ разработать типовые приёмы управления ЖКХ на первичном "низшем" уровне управления, а также выполнить необходимые разработки и провести опробование механизмов для проведения модернизации на основе энергетического сервиса в системе ЖКХ за счёт привлечения частного капитала для финансирования инвестиционных самоокупаемых проектов.
5. В целях принятия безошибочных решений целесообразно привлечь на конкурсной основе организацию - девелопера, способную на высоком профессиональном уровне обеспечить разработку и сопровождение при принятии решений Правительства или администрации муниципального образования, подготовку распорядительных административно-правовых актов, конструкций и текстов договорных отношений, расчётов и проведения аналитических экспертных заключений.
Литература:
1. Указ Президента РФ от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;
2. Указ Президента РФ от 13 мая 2010 г. № 579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
3. Перечень поручений Президента РФ по итогам расширенного заседания Президиума Государственного совета по вопросу повышения энергетической эффективности российской экономики от 2 июля 2009 г.;
4. Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России от 23 марта 2010 г.;
5. Распоряжение Правительства РФ от 22.08.11 г. (в редакции от 19.06.2013 года) № 1493-р;
6. Перечень поручений Президента РФ по итогам совещания по вопросам улучшения качества услуг ЖКХ от 21 февраля 2013 г. № Пр-340;
7. Поручение Президента РФ по итогам заседания Государственного совета, состоявшегося 31 мая 2013 года, № Пр-1479.
8. Технико-экономическая оценка реформирования ЖКХ в разработке ООО «Потенциал» (г.Ульяновск)
9. Технико-экономическая оценка целесообразности создания «МП ТЭК» в разработке ООО «РВС» (г.Москва)