Стаття 4. Рівне виборче право
1. Місцеві вибори є рівними. Громадяни України беруть участь у
місцевих виборах на рівних засадах.
2. Кожен виборець на виборах депутатів Верховної Ради Автоном
нім Республіки Крим, кожної місцевої ради в межах відповідної територіа-
ііі.іюї громади, а також сільського, селищного, міського голови, в яких він
І
бере участь, має по одному голосу. Ці голоси у відповідних виборчих округах виборець може використати тільки па одній виборчій дільниці.
Стаггя 5. Пряме виборче право
Місцеві вибори є прямими. Громадяни України, які належать до відповідних, територіальних громад та які мають право голосу на місцевих виборах, безпосередньо обирають депутатів та сільських, селищних, міських голів шляхом голосування за кандидатів у депутати, включених до виборчих списків місцевих організацій партій (блоків) у багатомандатних округах, а також за кандидатів у депутати та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, висунутих місцевими організаціями партій (блоками) або шляхом самовисувапня в одномандатних округах.
Стаття 6. Вільні вибори
1. Місцеві вибори є вільними. Виборцям забезпечуються умови для
вільного формування своєї волі та її вільного виявлення при голосуванні.
2. Застосування насильства, погроз, обману, підкупу чи будь-яких
інших дій. що перешкоджають вільному формуванню та вільному виявлен
ню волі виборця, забороняється.
Стаття 7. Таємне голосування
Голосування на місцевих виборах є таємним. Контроль за волевиявленням виборців у будь-якій формі забороняється.
Стаття 8. Особисте голосування
Кожен виборець голосує на місцевих виборах особисто. Голосування за інших осіб чи передача виборцем права голосу будь-якій Іншій особі забороняється.
Стаття 9. Право бути обраним
1. Депутатом та сільським, селищним, міським головою може бути
обраний громадянин України, який на день виборів досяг вісімнадцяти років
та має право голосу відповідно до статті 70 Конституції України (254кА)б-
ВР).
2. Депутатом, сільським, селищним, міським головою не може бути
обраний громадянин України, який має судимість за вчинення умисного
злочину, якщо ця судимість не погашена або не знята у встановленому законом порядку.
Стаття 10. Право висування кандидатів у депутати та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови
Право висування кандидатів у депутати та кандидатів па посаду сільського, селищного, міського голови належить громадянам України, які мають право голосу. Це право реалізується ними через місцеві організації партій (блоки) або шляхом самовисування у випадках, передбачених цим 'Іаконом.
Стаття 11. Засади виборчого процесу
1. Виборчий процес здійснюється на засадах:
1) законності та заборони незаконного втручання будь-кого у цей
процес;
2) політичного плюралізму та багатопартійності;
3) публічності і відкритості виборчого процесу;
4) рівності суб'єктів виборчого процесу перед законом;
5) рівності прав усіх кандидатів у депутати та відповідно кандидатів
м;і посаду сільського, селищного, міського голови;
6) свободи передвиборної агітації, рівних можливостей доступу до
иачібІ» масової інформації незалежно від їх форми власності;
7) неупередженості до організацій партій (блоків), кандидатів у де-
пуіати та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови з
пику органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадо-
инх і службових осіб та керівників підприємств, установ і організацій.
2. Початок виборчого процесу оголошує відповідна виборча комісія
у с і роки та в порядку, визначені Конституцією України (254к/96-ВР) та цим
Чикоіюм.
3. Виборчий процес включає такі етапи:
1) складання списків виборців;
2) формування виборчих комісій;
3) утворення територіальних виборчих округів;
4) утворення виборчих дільниць;
5) висування та реєстрація кандидатів у депутати та кандидатів на
импшу сільського, селищного, міського голови;
6) проведення передвиборної агітації;
1) голосування (повторне голосування);
X) підрахунок голосів виборців та встановлення підсумків голосу-нііміін і результатів місцевих виборів.
4. Виборчий процес 'завершується офіційним оприлюдненням результатів місцевих виборів.
Стаття 12- Суб'скти виборчого процесу
Суб'єктами виборчого процесу є:
1) громадяни України, які мають право голосу на місцевих виборах
(далі - виборці);
2) виборчі комісії, сформовані відповідно до цього Закону. Закону
України «Про Центральну виборчу комісію» (733/97-ВР) та інших законів
України;
3) кандидати у депутати та кандидати на посаду сільського, селищ
ного, міського голови;
4) місцеві організації партій (блоки), як: висунули кандидатів у де
путати та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови;
5) органи державної влади та органи місцевого самоврядування у
випадках, передбачених цим Законом;
6) офіційні спостерігачі від місцевих організацій партій (блоків) -
суб'єктів виборчого процесу, від кандидатів у депутати, від кандидатів на
посади сільських, селищних, міських голів.
Стаття 13. Публічність і відкритість виборчого процесу
1. Організація І проведення місцевих виборів здійснюються публіч
но і відкрито,
2. Виборчі комісії інформують громадян про свій склад, місцезна
ходження та режим роботи; про утворення територіальних виборчих округів
і виборчих дільниць; про основні права виборців, у тому числі про право
оскарження неправомірних рішень, дій чи бездіяльності виборчих комісій,
органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, посадових
та службових осіб цих органів, які обмежують їх виборчі права; про порядок
заповнення виборчих бюлетенів; забезпечують можливість для ознайомлен
ня їх із списками виборців, із виборчими списками місцевих організацій
партій (блоків), з передвиборними програмами місцевих організацій партій
(блоків), від яких зареєстровані кандидати у депутати та кандидати на поса
ду сільського, селищного, міського голови, з відомостями про кандидатів у
депутати та на посаду сільського, селищного, міського голови, з передвибо
рними програмами кандидатів у депутати та кандидатів на посаду сільсько
го, селищного, міського голови; сповіщають населення про підсумки голо
сування та результати місцевих виборів; надають іншу інформацію у випад
ках, передбачених цим Законом.
3. Рішення органів державної влади та органів місцевого самовря-
дунання, що стосуються місцевих виборів та зачіпають законні права грома
дян, а також рішення виборчих комісій доводяться до відома громадян через
друковані засоби масової інформації або у разі неможливості оприлюдню
ються в інший спосіб у семиденний строк з дня їх прийняття, якщо інше не
передбачено законом.
4. Засоби масової Інформації зобов'язані об'єктивно висвітлювати
кіл підготовки і проведення місцевих виборів. їх представникам гарантуєте-
оі безперешкодний доступ на всі публічні заходи, пов'язані з місцевими
Ііиборами, а на засідання виборчих комісій та на виборчу дільницю у день
ішҐюрів - на умовах, визначених у частині дев'ятій статті 26 цього Закону,
крім випадків, передбачених законами України. Виборчі комісії, органи ви-
іипшіічої влади та органи місцевого самоврядування, посадові і службові
ік'оби цих органів зобов'язані в межах своїх повноважень І компетенції на
пинати їм Інформацію щодо підготовки і проведення місцевих виборів.
Розділ II
ВИДИ МІСЦЕВИХ ВИБОРІВ, ПОРЯДОК І СТРОКИ ЇХ ПРИЗНАЧЕННЯ
Стаття 14. Види місцевих виборів та порядок їх призначення
1. Місцеві вибори можуть бути черговими, позачерговими, повтор
ними, проміжними або першими (у разі формування нових місцевих рад
(!ішіі ■■■■ перші місцеві вибори).
2. Чергові місцеві вибори проводяться у зв'язку з закінченням вн-
шіічсного Конституцією України (254к/9б-ВР) строку повноважень місцевої
{>иди та сільського, селищного, міського голови. Рішення про проведення
'іі'іноних виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських
юні» приймає Верховна Рада України. Рішення про проведення чергових
шиіорів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим приймає
Ііі'рхшша Рада Автономної Республіки Крим відповідно до Конституції
У)Флїщі(254к/96-ВР).
Чергові вибори депутатів та сільських, селищних, міських голів від-Гіуиіііпї ься одночасно з виборами народних депутатів України.
3. Позачергові місцеві вибори призначаються Верховною Радою
Укрцїни у разі дострокового припинення повноважень Верховної Ради Ав-
лчюшюї Республіки Крим, місцевої ради, сільського, селищного, міського
4. Повторні вибори депутата (депутатів) призначаються територіа
льною виборчою комісією в порядку, встановленому цим Законом, у разі
визнання виборів депутата (депутатів) у цьому окрузі недійсними або таки
ми, що не відбулися, або у разі визнання особи такою, яка відмовилася від
депутатського мандата, Повторні вибори сільського, селищного, міського
голови призначаються територіальною виборчою комісією в порядку, вста
новленому цим Законом, у разі визнання місцевих виборів недійсними або
такими, що не відбулися, або у разі визнання особи такою, яка відмовилася
від посади сільського, селищного, міського голови.
5. Проміжні вибори депутата призначаються територіальною вибо
рчою комісією в порядку, встановленому цим Законом, у разі дострокового
припинення повноважень депутата, обраного в цьому одномандатному
окрузі.
6. Перші місцеві вибори призначаються відповідно Верховною Ра
дою Автономної Республіки Крим, обласною, Київською або Севастополь
ською міською радою, якщо інше не передбачено законом.
Стаття 15. Строки призначення місцевих виборів
1. Чергові місцеві вибори призначаються не пізніш як за 120 днів до
дня виборів, а їх виборчий процес розпочинається за 90 днів до дня виборів.
Відповідна виборча комісія оголошує про початок виборчого процесу місце
вих виборів не пізніше ніж за п'ять днів до його початку.
2. Позачергові місцеві вибори призначаються не пізніш як за 70 днів
до дня виборів, а їх виборчий процес розпочинається за 60 днів до дня вибо
рів.
Відповідна виборча комісія оголошує про початок виборчого процесу позачергових місцевих виборів не пізніше ніж за п'ять днів до його початку,
3. ПОВТОРНІ МІСЦСВІ вибори ПРОВОДЯТЬСЯ В ОСТаННЮ НеДІЛЮ ШІСТДе-
СЯТИ ДЄИПОЕ'0 строку з дня оприлюднення територіальною виборчою комісі
єю рішення про їх призначення. Рішення про призначення повторних місце
вих виборів приймається територіальною виборчою комісією не пізніш як у
тридцятиденний строк з дня прийняття рішення про визнання місцевих ви
борів у цьому окрузі недійсними або такими, що не відбулися, або у разі
визнання особи такою, яка відмовилася від депутатського мандата або поса
ди сільського, селищного, міського голови.
4. Проміжні місцеві вибори проводяться в останню неділю шістде-
сятиденного строку з дня опублікування рішення про призначення виборів.
Рішення про призначення проміжних виборів депутата приймається терито
ріальною виборчою комісією не пізніш як у тридцятиденний строк з дня
дострокового припинення повноважень депутата, обраного у відповідному ниборчому окрузі.
5. Перші місцеві вибори призначаються не пізніш як за 120 днів до
дня виборів, а початок їх виборчого процесу оголошується не пізніш як за 90
днів.
6. Місцеві вибори призначаються на неділю.
7. Рішення про призначення позачергових, повторних, проміжних та
перших місцевих виборів оприлюднюється відповідним органом, який при-
ііпяв його відповідно до статті 14 цього Закону, через друковані засоби ма-
ічтої інформації або у разі неможливості - в інший визначений ним спосіб
ні1 пізніш як на третій день після його прийняття і доводиться до відома
І [ситральної виборчої комісії.
8. Усі строки, визначені у цьому Законі, обчислюються календар
ними днями, годинами.
9. Першим днем строку, який відповідно до Закону має початися у
т'язку з настанням певної події, є день, наступний після дня настання вка-
(ЛІІОЇ ПОДІЇ.
10. Останнім днем строку, який відповідно до Закону має закінчи
шся у зв'язку з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної
події.
11. Днем вчинення бездіяльності вважається останній день строку, в
икий мала бути вчинена дія, передбачена цим чи іншими законами України.
Стаття 16. Визначення загального складу місцевих рад
1. Рішення про загальний склад (кількість депутатських мандатів)
сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради при
ймається відповідною радою поточного скликання не пізніш як за 90 днів до
дня місцевих виборів.
2. У разі, коли відповідна місцева рада поточного скликання у
сірок, встановлений частиною першою цієї статті, не прийме рішення щодо
штильного складу місцевої ради, яка має обиратися, загальний склад відпо-
іидної місцевої ради залишається у тій самій кількості, що й у поточному
скликанні.
3. Рішення про загальний склад місцевої ради, у разі призначення
перших місцевих виборів, приймається відповідно до пункту 4 частини дру-
11 її статті 81 цього Закону.
4. Загальний склад сільської, селищної, міської, районної у місті.
і'ііііонної, обласної ради має становити при чисельності:
до 3 тисяч виборців - від 16 до 26 депутатів; до 5 тисяч виборців - від 20 до 30 депутатів;
до 20 тисяч виборців — від ЗО до 36 депутатів; до 50 тисяч виборців - від 30 до 46 депутатів; до 100 тисяч виборців - від 36 до 50 депутатів; до 250 тисяч виборців - від 40 до 60 депутатів; до 500 тисяч виборців - від 50 до 76 депутатів; до 1 мільйона виборців - від 60 до 90 депутатів; до 2 мільйонів виборців - від 76 до 120 депутатів; понад 2 мільйони виборців — від 76 до 150 депутатів.
5. Загальний склад Верховної Ради Автономної Республіки Крим визначасться Конституцією Автономної Республіки Крим (гЬ239к002-98).
Розділ Ш
ВИБОРЧІ ОКРУГИ Т ВИБОРЧІ ДІЛЬНИЦІСтаття 17. Виборчі округи
1. Для виборів депутатів сільської, селищної ради відповідна територіальна виборча комісія не пізніше ніж за 80 днів до дня проведення місцевих виборів утворює виборчі округи з приблизно однаковою кількістю виборців у кожному виборчому окрузі (одномандатні округи). Кількість виборчих округів дорівнює чисельності загального складу відповідної ради, визначеному згідно із частиною четвертою статті 16 цього Закону. Орієнтовна середня чисельність виборців у виборчих округах в межах територіальної громади визначається територіальною виборчою комісією на підставі списків виборців, складених відповідно до вимог Закону України «Про вибори народних депутатів України» (1665-15). У разі проведення позачергових, повторних, проміжних чи перших місцевих виборів орієнтовна середня чисельність виборців у виборчих округах в межах територіальної громади визначається на підставі даних відповідного органу виконавчої влади з питань статистики. Відхилення орієнтовної середньої чисельності виборців у виборчих округах в межах адміністративно-територіальної одиниці повинне дорівнювати не більш як п'ять відсотків.
2. Багатомандатний виборчий округ по виборах депутатів районних
рад поділяється на виборчі територіальні округи, межі яких збігаються з
межами сіл, селищ, міст районного значення, що входять до складу району.
Рішення про утворення таких виборчих округів не приймається.
3. Виборчий територіальний округ для виборів депутатів міських,
районних у містах рад має межі, що збігаються з межами відповідної тери-
юріальної міської громади, або району у місті. Рішення про утворення такого виборчого округу не приймається.
4. Багатомандатний виборчий округ по виборах депутатів обласних
р;ід поділяється на виборчі територіальні округи, межі яких збігаються з
межами районів та міст обласного значення. Рішення про утворення таких
її кругів не приймається.
5. Багатомандатний виборчий округ по виборах депутатів Верховної
І'ади Автономної Республіки Крим поділяється на виборчі територіальні
округи, межі яких збігаються з межами районів та міст республіканського
ишчення.
6. Для виборів сільського, селищного, міського голови відповідний
шіборчий територіальний округ має межі, що збігаються з межами відповід
ної територіальної громади села, селища, міста. Рішення про утворення та
кого округу не приймається.
7. Повідомлення про виборчі округи із зазначенням їх номерів, меж,
центрів, орієнтовної кількості виборців у кожному виборчому окрузі опри-
нюдпюються відповідною територіальною виборчою комісією у місцевих
друкованих засобах масової інформації або у разі неможливості — в інший
спосіб не пізніш як на п'ятий день з дня прийняття нею відповідних рішень.
Стаття 18. Виборчі дільниці
1. Для підготовки і проведення голосування та підрахунку голосів
ш і борців утворюються виборчі дільниці.
2. Для підготовки і проведення голосування та підрахунку голосів у
шімадку чергових, а також інших місцевих виборів, які проводяться одноча
сно з виборами народних депутатів України, використовуються виборчі
цілі.пищ, утворені для проведення виборів народних депутатів України.
3. У разі проведення повторних, позачергових, проміжних чи пер
ших місцевих виборів, які проводяться не одночасно з виборами народних
депутатів України, виборчі дільниці на території територіальної громади
V і корюються відповідно сільською, селищною, міською територіальними
комісіями за поданням виконавчого комітету сільської, селищної, міської
(міст, де немає районних рад), районної у місті ради, а у разі відсутності та
ких органів — за пропозицією відповідно сільського, селищного, міського
і ішови, голови районної у місті ради або посадової особи, яка відповідно до
шкону здійснює повноваження сільського, селищного, міського голови.
4. Територіальна виборча комісія своїм рішенням визначає межі
кожної виборчої дільниці та місцезнаходження дільничної виборчої комісії,
(нчішовлює єдину нумерацію виборчих дільниць у межах територіальної
іцомади.
5. Військовослужбовці, які належать до відповідної територіальної
громади, голосують на виборчих дільницях, розташованих за межами війсь
кових частин (формувань).
6. Виборчі дільниці утворюються з кількістю виборців від двадцяти
до трьох тисяч осіб. Якщо на відповідній території налічується менше або
більше від зазначених меж чисельності виборців і їх (або їх надлишок) не
можливо віднести до іншої виборчої дільниці або неможливо утворити до
даткову виборчу дільницю в цьому окрузі, виборча дільниця може бути
утворена з меншою або більшою від відповідних граничних значень чисель
ністю виборців.
7. Виборчі дільниці утворюються не пізніш як за 50 днів до дня ви
борів.
8. Виборчі дільниці є спільними для виборів депутатів та сільських,
селищних, міських голів.
9. Рішення відповідної територіальної виборчої комісії про утво
рення виборчих дільниць із зазначенням їх номерів, меж, місцезнаходження
відповідних дільничних виборчих комісій оприлюднюється у засобах масо
вої інформації або в інший спосіб не пізніш як на п'ятий день з дня прийнят
тя цього рішення.
Розділ IV ВИБОРЧІ КОМІСІЇ