Стаття 27. Статус члена виборчої комісії
1. Статус члена Центральної виборчої комісії визначається Законом
України «Про Центральну виборчу комісію» (733/97-ВР).
2. Статус члена територіальної, дільничної виборчої комісії визна
чіться цим Законом.
3. За рішенням виборчої комісії голова, заступник голови, секретар
тю у разі їх відмови - інші члени територіальної виборчої комісії (загаль
ніші кількістю не більше трьох осіб), дільничної виборчої комісії (загальною
кількістю не більше двох осіб) протягом усього періоду повноважень вибор
чої комісії або частини цього періоду можуть виконувати свої повноваження
у виборчій комісії на платній основі. Зазначені особи на цей період звільня
ються від виконання виробничих або службових обов'язків за основним мі-
ічісм роботи із збереженням їх стажу.
4. Член територіальної, дільничної виборчої комісії до закінчення
і11 рику його повноважень у комісії не може бути звільнений з постійного
мкчія роботи за ініціативою власника підприємства, установи, організації чи
уповноваженого ним органу.
5. Член територіальної виборчої комісії має право:
1) брати участь у підготовці питань, що вносяться на розгляд вибо
рчої комісії;
2) виступати на засіданнях виборчої комісії, ставити іншим учасни
кам засідання запитання щодо порядку денного, вносити пропозиції з пи
сни*, віднесених до повноважень комісії;
3) за дорученням комісії перевіряти діяльність дільничних виборчих
і.кмісій на відповідній території;
4) знайомитися з документами виборчої комісії, членом якої він с,
та дільничних виборчих комісій на відповідній території;
5) на відшкодування шкоди, заподіяної Його життю, здоров'ю чи
майну у зв'язку з виконанням обов'язків члена виборчої комісії, у порядку І
розмірі, встановлених Кабінетом Міністрів України;
6) представляти територіальну виборчу комісію за її рішенням в ор
ганах державної влади та органах місцевого самоврядування.
6. Член дільничної виборчої комісії мас право:
1) брати участь у підготовці питань, шо вносяться па розгляд вибо
рчої комісії;
2) виступати на засіданнях виборчої комісії, ставити пішим учасни
кам засідання запитання щодо порядку денного, вносити пропозиції з пи
тань, віднесених до повноважень комісії;
3) знайомитися з документами виборчої комісії, членом якої він є;
4) на відшкодування шкоди, заподіяної його життю, здоров'ю чи
майну у зв'язку з виконанням обов'язків члена виборчої комісії, у порядку і
розмірі, встановлених Кабінетом Міністрів України.
7. Член виборчої комісії зобов'язаний:
1) додержуватися Конституції України (254к/96-ВР) та законів
України, зокрема з питань підготовки і проведення місцевих виборів;
2) брати участь у засіданнях виборчої комісії;
3) виконувати рішення виборчої комісії та обов'язки, покладені на
нього згідно з їх розподілом у комісії.
8. Член виборчої комісії має інші права та обов'язки, передбачені
цим та іншими законами України.
Стаття 28. Припиненняповноважень виборчої комісії та члена комісії, який входитьдо їїскладу
1. Повноваження члена територіальної виборчої комісії припиня
ються з моменту обрання нового складу територіальної виборчої комісії.
2. Повноваження члена дільничної виборчої комісії припиняються
одночасно з припиненням повноважень виборчої комісії.
3 П і
| 3. Повноваження |
відповідної територіальної, дільничної виборчої міі Кії У
р ро
комісії у разі порушення комісією Конституції України (254к/9б-ВР), цього та інших законів України можуть бути достроково припинені органом, який ЇЇ утворив, або за рішенням
суду в установленому законом порядку.
4. Повноваження члена відповідної територіальної, дільничної виборчої комісії припиняються достроково у зв'язку з:
1) особистою заявою про складення повноважень члена комісії;
2) відкликанням його суб'єктом, який висунув члена комісії:
3) припиненням його громадянства України;
4) вибуттям на період до дня виборів за межі відповідної адмініст
ративно-територіальної одиниці, що тягне за собою неможливість виконува
ні обов'язки члена комісії",
5) реєстрацією кандидатом у депутати місцевої ради, кандидатом на
посаду сільського, селищного, міського голови, кандидатом у депутати Вер-
мжіюї Ради Автономної Республіки Крим, кандидатом у народні депутати
^ країни;
6) реєстрацією його довіреною особою кандидата у депутати місце-
ні її ради або кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови,
кандидата у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, канди-
■ііпа у народні депутати України, представником партії (блоку), уповнова
женою особою місцевої організації партії (блоку), офіційним спостерігачем;
7) систематичним невиконанням покладених на нього обов'язків,
мрп що не менш як двічі приймалось рішення виборчою комісією, до складу
нічпї входить особа;
8) порушенням ним законодавства України про місцеві вибори, що
інчаиовлено рішенням суду;
9) набранням щодо нього законної сили обвинувальним вироком
іуду за вчинення умисного злочину;
10) набуттям ним членства в іншій виборчій комісії будь-якого рів
ня, що здійснює підготовку та проведення місцевих виборів, виборів народ
них депутатів України;
11) визнанням його судом недієздатним або безвісно відсутнім;
12) його смертю.
5. У разі дострокового припинення повноважень виборчої комісії
лкі зменшення кількісного складу комісії нижче від межі, встановленої у
частині першій статті 21 і частині четвертій статгі 22 цього Закону, відпові-
'іііиіі орган, який утворив виборчу комісію, не пізніш як на сьомий день, але
пі- пізніш як напередодні дня виборів, відповідно затверджує новий склад
комісії або включає до її складу інших осіб замість тих. повноваження яких
припинено у порядку, встановленому цим Законом.
6. Відповідна територіальна або дільнична виборча комісія може
ші-рпутися до органу, який її утворив, з мотивованим рішенням про заміну
іінцши, заступника голови, секретаря або іншого члена комісії на підставі
пункту 8 частини четвертої цієї статті, якщо за це проголосувало не менше
■пиі.ч третин членів комісії від її складу. Це рішення підлягає обов'язковому
(ні и ияду у строки, зазначені у частині п'ятій цієї статті.
7. Обрання нового голови, заступника голови, секретаря, члена зи-
піїрчої комісії проводиться в порядку, встановленому цим Законом.
8- У разі виникнення обставин, передбачених пунктами і, 3, 5, б. 9-I ' члетиии четвертої цієї статті, повноваження члена комісії припиняються з
| моменту їх виникнення, а обставин, передбачених пупкта моменту прийняття рішення про припинення його |
| який сформував комісію. |
ми 2, 4, 7. 8, - ; повноважень органом,!
Стаття 29. Оплата праці членів виборчої комісії та осіб, які залучаються до роботи V комісії
1. Робота члена виборчої комісії, який виконує свої повноваження у виборчій комісії на платній основі відповідно до частини третьої статті 27 цього Закону, оплачується в розмірі та порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України, за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, шо виділяються на підготовку і проведення виборів.
2. Розмір заробітної плати членів виборчих комісій визначається !
Кабінетом Міністрів України. Для членів виборчих комісій, звільнених від \
виконання виробничих або службових обов'язків за основним місцем робо
ти, розмір заробітної плати не може бути нижчим середньої заробітної плати
за місцем основної роботи та перевищувати розмір заробітної плати відпові
дного сільського, селищного, міського голови або голови відповідної ради.
3. Членам виборчих комісій у межах загальної економії фонду опла
ти праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної виборчої комісії
на підготовку та проведення місцевих виборів, може бути нарахована і ви
плачена одноразова грошова винагорода в порядку, встановленому Кабіне
том Міністрів України.
4. Робота членів виборчих комісій (у тому числі пенсіонерів та осіб,
які тимчасово не працюють) в день проведення місцевих виборів та в дні
встановлення підсумків голосування і результатів виборів оплачується у
розмірі та порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України.
5. Робота осіб, зазначених у частині двадцять першій статті 26 цього
Закону, при підготовці та проведенні чергових та позачергових виборів
оплачується в межах коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як
цільова субвенція з Державного
бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення місцевих виборів, та затвердженого кошторису.
Стаття ЗО. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються місцевих виборів
1. Суб'єкти виборчого процесу мають право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів, зазначених у частинах другій, третій та четве ртій цієї статті, а виборчі комісії- суб'єктів, зазначених у частині другій цієї статті.
2. Рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, органів мі
сцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, їх посадових і
службових осіб, а також акти та дії об'єднань громадян, крім тих, які відпо-
ііідно до закону, статуту (положення) належать до їх внутріорганізаційної
діяльності або до їх виключної компетенції, щодо підготовки та проведення
місцевих виборів можуть бути оскаржені до суду в установленому законом
порядку.
3. Рішення, дії чи бездіяльність дільничних виборчих комісій, чле
нів виборчих комісій можуть бути оскаржені до територіальної виборчої
комісії або до суду.
4. Рішення, дії чи бездіяльність територіальних виборчих комісій
можуть бути оскаржені до суду.
5. Рішення, дії чи бездіяльність дільничної виборчої комісії та її
членів, сільської, селищної, міської, районної у місті виборчої комісії та її
членів оскаржуються в установленому законом порядку до місцевого суду за
місцем розташування відповідної виборчої дільниці чи територіальної гро
мади, а обласної, Київської та Севастопольської міської виборчої комісії та
її членів - відповідно до апеляційного суду за місцезнаходженням відповід
ної комісії.
6. Скаргу може бути подано до відповідної виборчої комісії або до
суду в установленому законом порядку в семиденний строк з дня прийняття
рішення, вчинення дії або бездіяльності. Щодо порушень, які мали місце до
дня місцевих виборів, скарга може бути подана не пізніше двадцять четвер
ті' години дня, що передує дню виборів. Щодо порушень, які мали місце під
час голосування, скарга може бути подана до дільничної виборчої комісії не
пізніше двадцять четвертої години дня місцевих виборів, а до територіальної
виборчої комісії або до суду в установленому законом порядку - не пізніше
двадцять четвертої години дня, наступного за днем місцевих виборів. Щодо
порушень, які мали місце під час підрахунку голосів та встановлення ре
зультатів голосування дільничною виборчою комісією, скарга може бути
подана до відповідної територіальної виборчої комісії або до суду протягом
чиох днів після дня місцевих виборів, а територіальною виборчою комісією
до суду протягом п'яти днів після дня місцевих виборів в установленому ілконом порядку.
7. Скарга, подана до виборчої комісії, повинна містити:
1) назву виборчої комісії, до якої подається скарга;
2) прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина Укра
їни або точну назву та місцезнаходження юридичної особи - заявника скар-
і н:
3) суть порушеного питання:
4) зазначення вимог;
■ якими заявник скарги об-
5) виклад обставин і зазначення доказів,
грунтовує свої вимоги;
6) підпис заявника скарги (представника юридичної особи - заявни
ка) із зазначенням дати.
| шла до відповідної виборчої комісії або до суду, "му з яо ' і |
8. Скарга, що надій розглядається в установленому на
ґ .,....... ^^^«^л о у^шішвленому законом порядку протягом п'яти днів з дня її
надходження, але не пізніше дня, що передує дню місцевих виборів, а подана напередодні дня виборів, у день виборів чи у пастушиш за ним день, -невідкладно.
9. Скарга, оформлена без дотримання вимог, визначених частиною сьомою цієї статті, повертається заявнику скарги (представнику юридичної особи - заявника) з відповідними роз'ясненнями не пізніш як на наступний день від дня надходження скарги.
1 ї. Строк розгляду скарги, що надійшла в день місцевих виборів чи у наступний за ним день і потребує додаткової перевірки, не повинен перевищувати трьох днів.
12. Строк подання скарги, встановлений цим Законом, продовженню або поновленню не підлягає. Скарги, подані після закінчення строку оскарження, залишаються без розгляду.
| 14. Якщо рішення виборчої ном по і |
борчої комісії скасовано судом в установленому законом порядку, рішення з цього питання приймає виборча комісія, рі-
шення якої було скасовано, або відповідна територіальна виборча комісія на підставі рішення суду.
15. Територіальна виборча комісія на підставі скарги, рішення суду
або з власної ініціативи може скасувати рішення дільничної виборчої комісії
стосовно відповідних місцевих виборів та прийняти рішення по суті питання
або зобов'язати дільничну виборчу комісію повторно розглянути порушене
питання.
16. Суди, правоохоронні органи (прокуратура, міліція) та виборчі
комісії організують свою роботу під час виборчого процесу, в тому числі у
вихідні, святкові та неробочі дні, в день місцевих виборів та в день, наступ
ний за днем виборів, таким чином, щоб забезпечити прийом та розгляд скарг
у строки, встановлені цим Законом.
Розділ V СПИСКИ ВИБОРЦІВ
Стаття 31. Порядок складання списків виборців
1. Для підготовки та проведення голосування виконавчі органи
сільських, селищних, міських (у містах, де немає районних у місті рад), ра
йонних у містах рад або органи (посадові особи), які відповідно до закону
здійснюють їх повноваження, до 1 вересня року, що передує рокові прове
дення чергових місцевих виборів, складають загальні списки виборців на
підставі відомостей про місце їх проживання за формою, встановленою
Центральною виборчою комісією. Для складання загальних списків вибор
ців може використовуватися інформація про місце проживання громадян,
яку мають територіальні органи Міністерства внутрішніх справ України,
Міністерства юстиції України, Державної податкової адміністрації України,
іі також інші органи, які володіють такою інформацією. Керівники цих орга
нів зобов'язані подати необхідну для складання загальних списків виборців
інформацію на запит сільського, селищного, міського голови, голови район
ної у місті ради.
2. Після утворення виборчих дільниць виконавчі органи сільських,
і'слищних, міських (у містах, де немає районних у місті рад), районних у
містах рад або органи (посадові особи), які відповідно до закону здійснюють
іх повноваження, на основі загальних списків виборців, зазначених у частині
першій цієї статті, складають списки виборців по кожній виборчій дільниці
ііі формою, встановленою Центральною виборчою комісією, уточнюють ці
списки та не пізніш як за ЗО днів до дня виборів передають їх дільничним
виборчим комісіям за підписом сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради або особи, яка відповідно до закону здійснює його повноваження.
3. Особа, яка підписала список виборців, несе відповідальність за
його достовірність, повноту та своєчасність передачі дільничній виборчій
комісії. Відповідна територіальна виборча комісія вищого або нижчого рівня
зобов'язана і мас право перевірити списки виборців за вимогами суб'єктів
виборчого процесу (партій, блоків) або кандидатів у депутати.
4. Військовослужбовці, крім військовослужбовців строкової служ
би, члени їх сімей та Інші виборці, які належать до відповідної територіаль
ної громади і проживають у межах розташування військових частин (фор
мувань) і голосуватимуть на виборчих дільницях, розташованих за межами
військових частин (формувань), включаються до списків виборців відповід
ної виборчої дільниці на підставі відомостей, поданих командирами війсь
кових частин (формувань) до органів, що складають списки виборців, не
пізніш як за 45 днів до дня виборів.
5. На виборчих дільницях, утворених у стаціонарних лікувальних
закладах, списки виборців, які належать до відповідної територіальної гро
мади за місцем розташування закладу, складаються за формою, передбаче
ною у частині другій цієї статті, відповідними дільничними виборчими ко
місіями на підставі відомостей, поданих керівниками зазначених у цій час
тині закладів, не пізніш як за ЗО днів до дня виборів.
6. До списку виборців включаються громадяни України, які нале
жать до відповідної територіальної громади, які досягли або на день виборів
досягнуть вісімнадцяти років і мають право голосу.
7. У списку виборців зазначаються прізвище, ім'я, по батькові, рік
народження (для осіб, яким на день виборів виповнилося або виповнюється
вісімнадцять років, - також число та місяць народження), адреса місця про
живання виборця. За відсутності відомостей про місяць І день народження
громадянина вважається, що він народився І січня відповідного року. Ви
борці включаються до списку в порядку, зручному для проведення голосу
вання.
Стаття 32. Порядок- внесення змін до списку виборців та ознайомлення виборців з ним
1. Дільнична виборча комісія уточнює список виборців та доповнює його на підставі особистих звернень громадян, подань органів та посадових осіб, зазначених у частинах першій, четвертій, п'ятій статті 31 цього Закону, частині шостій цієї етапі, після чого він підписується головою та секретарем комісії, скріплюється печаткою комісії і не пізніш як за 15 днів до дня виборів подасться для загального ознайомлення. Кожному виборцю нада-
<ться можливість ознайомитися із списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до списку відомостей.
2. Дільнична виборча комісія на вимогу члена комісії, кандидата в
депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, їх
довірених осіб, уповноважених осіб від місцевих організацій партій (блоків)
мас право запросити у відповідних органах державної влади та органах міс
цевого самоврядування для ознайомлення будь-які документи, що містять
інформацію про місце проживання громадян, на підставі яких складалися
списки виборців.
3. Виборець може бути включений до списку виборців тільки па од
ній виборчій дільниці.
4. Виборці, які прибули на територію виборчої дільниці на місце
проживання після уточнення списків виборців, включаються дільничною
ішборчою комісією до списку виборців на підставі документів, які засвідчу
ють їх особу та адресу (місце проживання).
5. Із списку виборців на підставі відповідних документів виключа
ються особи, які вибули з території виборчої дільниці на інше місце прожи
нання, а також особи, які померли чи визнані судом недієздатними або за
шіроком суду перебувають у місцях позбавлення волі.
6. Громадянин має право оскаржити до дільничної виборчої комісії
або безпосередньо до суду в установленому законом порядку допущені при
складанні списку виборців неправильності, в тому числі невключення, не
правильне включення або виключення Із списку виборців його або Інших
осіб. Скарга, подана до дільничної виборчої комісії, але не пізніш як за день
до дня виборів, розглядається у триденний строк, але не пізніше дня, що
передує дню виборів, а подана напередодні дня виборів - невідкладно. Діль
нична виборча комісія зобов'язана внести необхідні зміни до списку вибор
ців або видати заявнику копію мотивованого рішення про відхилення його
скарги. Скарга, подана до суду в установленому законом порядку до дня
шіборів, розглядається у п'ятиденний строк, але не пізніше дня, що передує
дню виборів, а скарга, подана в день виборів, - невідкладно, але не пізніше
мису закінчення голосування.
7. Вносити будь-які зміни до списку виборців після закінчення го-
ипсування забороняється.
Розділ VI