Выборы в представительные органы в Древнем мире

В Афинском государстве все должностные лица избирались сроком на годбез права переизбрания (исключение - коллегия стратегов). Каждый, кто хотел быть избранным, должен был выставить свою кандидатуру. Выборными органами были совет пятисот, гелиэя. Высшие должностные лица - стратеги избирались открытым голосованием в народном собрании. Стратеги считались равными между собой, но фактическое руководство всегда поручалось одному из них - по выбору народного собрания. Таким избранником в течение 15 лет был Перикл. Избрание совета старейшин в Спарте осуществлялось на народномсобрании. Старейшины занимали свои места пожизненно. В Спарте выступать в собрании или предлагать кандидатов для избраниямогли только должностные лица. Совет старейшин (геруссия), состоявший из 28 членов, избирался на собрании. Членом совета можно было стать по достижении 60-летнего возраста. Они избирались пожизненно. В Древнем Риме высшим органом власти был сенат. Сенаторов назначали уполномоченные лица, избранные на народном собрании -цензоры. Сенаторы назначались пожизненно. Собрание курий избирало «царя» (рекса), которому вменялись военноепредводительство, верховные жреческие и некоторые судебные функции. Первым рексом римской общины был Ромул.

В древних государствах в различных государствах существовали разные формы голосования.

Голосование в народном собрании в Древней Спарте по важным вопросам проводилось следующим образом: граждане расходились в разные стороны и на глаз определялось большинство. Избрание должностных лиц проводилось криком: за кого громче кричали, тот и считался избранным. Голосование было открытым.

В Древнем Риме в народном собрании граждане голосовали по центуриям (сотням). Каждая центурия имела один голос. Все граждане были разделены на пять разрядов. Выделялись разряд патрициев (80 центурий) и всадников (18 центурий), которые имели вместе 98 центурий или 98 голосов из 193. Решение принималось большинством. Голосование было открытым.

В Афинах голосование в народном собрании осуществлялось поднятием рук.

Голосование было открытым.

При обсуждении нового закона последнее слово принадлежало гелиэе-суду присяжных. Решение принималось большинством присяжных путем тайного голосования.

 

2.2 Формирование выборных органов в период средних веков.

В странах Западной Европы в средние века стали зарождаться сословно-представительные органы: в Англии - парламент, во Франции - генеральные штаты, в Испании - кортесы, в Германии - ландтаги. В работе сословно-представительных органов принимали участие представители трех сословий: дворянство, духовенство и городские представители. Во Франции графы, герцоги и высшие служители церкви получали именные приглашения короля. Остальная часть дворянства была представлена выборными депутатами. Третье сословие в отдельных случаях было выборным, а в других - назначалось королевскими чиновниками. В Англии наиболее знатные приглашались поименно, а рыцари и горожане избирались. В Германии в рейхстаги приглашались представители городов. Каждое из трех сословий заседало и голосовало отдельно от других.