Все, что пострадавший ответит при таком расспросе, записать в акт, как сказано в ст. 12
Если убийство совершено в доме или в другой постройке, то следует войти туда с двумя понятыми и осмотреть все, что находится около трупа; но ничего не трогать и оставить все, как найдено, потом надо запереть или опечатать все выходы, приставить к дверям и окнам сторожей и не позволять никому входить, пока не прибудет становой пристав или судебный следователь.
Если же убийство совершено в поле, или на дороге, или в лесу, то нужно осмотреть труп, не трогая его, прикрыть чем-нибудь и приставить к нему сторожей, которым приказать до прибытия станового пристава или судебного следователя самим не трогать труп и никого не допускать к нему.
16. В случае убийства тотчас же стараться разузнать: совершено ли оно для грабежа, или по злобе, или в драке, или по другим каким-либо причинам; хорошо ли убитый жил с своими родными, соседями, знакомыми, не было ли у него с кем вражды или ссоры, не имел ли он с кем тяжбы, не состоял ли с кем в любовной связи, имел ли при себе деньги и сколько именно, не вел ли каких-либо дел, кому могла быть выгодна его смерть, кто мог бы решиться на убийство и не указывают ли на кого-либо, как на убийцу, народная молва или местные слухи, и если указывают, то почему именно.
Если кому-либо нанесена рана, или увечье, или побои, то прежде всего нужно стараться подать больному помощь и послать за ближайшим врачом или фельдшером, которого просить немедленно осмотреть пострадавшего, а затем начать дознание, как сказано в ст. 4.
При краже со взломом, если по каким-либо причинам необходимо починить или поправить взломанное до прибытия станового пристава или судебного следователя (например если зимой где-либо выбиты стекла, выломаны рамы, доски в дверях или воротах, разобрана крыша или забор), то следует при двух понятых внимательно осмотреть взлом и записать обо всем, что окажется, в акт, который должны подписать все бывшие при осмотре, после чего можно позволить исправить повреждения.
Пострадавшего от кражи нужно расспросить о том, что именно и на какую сумму у него украдено, на кого и почему он имеет подозрение в краже, и затем стараться разыскать украденное и дознать, кто бы мог быть похитителем[256].
Разбросанность норм о розыске в Уставе уголовного судопроизводства, иных законах, различное понимание теми или другими чинами полиции одного и того же правового требования побудили прокурора Харьковской судебной палаты Вл. Давыдова, по его признанию, подготовить и издать в 1898 году Инструкцию по обнаружению и исследованию преступлений. Инструкция предназначалась чинам полиции этого округа для руководства его в розыскной деятельности в обязательном порядке.
По Инструкции полиция обязывалась обнаруживать преступления и проступки, а при исследовании их судебной властью оказывать ей содействие. При этом задача полиции заключалась в том, чтобы, насколько возможно, определить, действительно ли, какое и при каких обстоятельствах совершилось событие, заключавшее в себе признаки преступления или проступка; кто и почему именно в совершении преступления подозревается; кто и что может служить доказательством для раскрытия преступления или проступка, а также не допустить, чтобы подозреваемый скрылся, а следы преступления изгладились (§ 2).
Собирание относящихся до этого сведений и принятие мер, нужных для указанных целей, и "составляет дознание или розыски", подчеркивалось в Инструкции. В ней же определялось, что розыскная деятельность полиции начиналась: а) по собственному усмотрению; б) по предложениям лиц прокурорского надзора; в) по сообщениям должностных лиц; г) по явке с повинной; д) по объявлениям и жалобам частных лиц (§ 3).
Эта деятельность должна была осуществляться без свидетелей или понятых посредством негласных розысков, словесных расспросов, неформального личного удостоверения, негласного наблюдения, собирания письменных и словесных справок и проч. (§ 13).
Особо рекомендовалось избегать расспросов тех лиц, на которых, по имевшимся сведениям, падало подозрение в совершении ими исследуемого преступления; наблюдать за ними негласно, не давая им повода замечать это, и к расспросу их обращаться лишь в случае безуспешности других способов розыска (§ 19).
В соответствии со ст. 417-429 Устава уголовного судопроизводства для пресечения подозреваемым способов уклоняться от следствия указывались следующие меры: отобрание вида на жительство или обязание их подпискою о явке к следствию и неотлучке с места жительства, отдача под особый надзор полиции, отдача на поруки, взятие залога, домашний арест, взятие под стражу (§ 24).
Задержанные при розысках лица к судебному следователю не отсылались, а содержались под арестом до распоряжения судебного следователя о приводе их к следствию или об изменении принятой против них меры.
В некоторых случаях, определенных ст. 258 и 259 Устава уголовного судопроизводства, полиции дозволялось не ограничиваться негласным собиранием сведений о преступлении и лицах, его совершивших, а действовать гласно, "вполне заменяя собою судебного следователя" (§ 36).
В силу этого, - подчеркивалось в Инструкции, - полицейский чиновник может производить за судебного следователя осмотры, освидетельствования, обыски, выемки и может снимать формальные допросы с подозреваемого и свидетелей (§ 37)[257].
Кроме этих разъяснений положений Устава уголовного судопроизводства, Инструкция определяла отдельные "действия полиции по некоторым более важным или частым преступлениям". К таким преступлениям было отнесено: сопротивление и неповиновение властям (ст. 262-273 Уложения о наказаниях - Улож. о нак.); насильственное лишение жизни (ст. 1449-1476, 1484, 1488 и 1491 Улож. о нак.); преступления против чести и целомудрия женщин (ст. 1523-1528 Улож. о нак.); поджоги (ст. 1606-1615 Улож. о нак.); открытое похищение чужого имущества (разбой и грабеж, ст. 1627-1643 Улож. о нак.); тайное похищение чужого движимого имущества (кража, ст. 1644-1664 Улож. о нак.).
К Инструкции прилагались образцы первоначальных сообщений и актов дознания. Приведем некоторые из них.