Архивное дело в Австро-Венгрии

История архивного дела в Австро-Венгрии представляет большой интерес. В состав обширной "лоскутной" империи входили в течение длительного времени целиком или частью территории ряда европейских государств, и их документальные материалы получили первоначальную организацию в рамках Австро-Венгерской монархии; поэтому на них сказались результаты как общего политического положения в стране, так и состояния в ней архивного дела. Эти же обстоятельства выразились и в особенностях состава крупнейших столичных архивов Австрии, которые сконцентрировали документальные материалы, касающиеся истории многих народов.

В Австро-Венгерской монархии существовала ведомственная организация архивного дела. Необходимость концентрации накопившихся масс документов ликвидированных учреждений и их использования в работе государственного аппарата и для исторических исследований привела к складыванию крупных ведомственных исторических архивов. Самым значительным из них был Тайный династический, дворцовый игосударственный архив в Вене, основанный в 1749 г. при императрице Марии-Терезии, как арсенал политического оружия, необходимый наследнице Габсбургов в борьбе за власть и права, оспариваемые ее противниками вне и внутри страны. Архив сложился в первую очередь, как династический, вобравший в себя архивы рода Габсбургов, рассеянные по их прежним резиденциям в Вене, Праге, Граце и других местах. Однако уже тогда в него поступили и важнейшие документы, касающиеся земель и городов, входивших всостав габсбургских владений: статусы, привилегии, уставы и конституции, описания границ и т.п. В дальнейшем архив пополнялся все новыми материалами, причем особенно крупные поступления имели место в 70-80 годы ХVIII в., в начале XIX в. и после 1848 г. в связи с реформами государственного аппарата в результате революции. Характер комплектования в значительной степени определялся ведомственной принадлежностью архива, подчинявшимся сначала главным политическим органам - Директориуму, а с 1862 г. Тайной домовой, дворцовой и государственной канцелярии (давшей архиву свое имя), а затем 1848 г. - Министерству иностранных дел. Таким образом, это был главный политический архив монархии Габсбургов. Для комплектования его характерно и то, что очень значительная часть документальных материалов поступала в него путем отбора отдельных важнейших документов или групп документов из разных и фондов; наряду с этим поступали и части регистратур и реже целиком законченные регистратуры. Документы поступали как из центральных учреждений, так и из местных архивов, также из подчиненных Австро-Венгрией стран - так в конце ХVIII в. после завоевания Венецианской области в Вену был переведен правительственный архив Венеции. Впрочем, во второй половине XIX в. часть материалов из местных архивов была возвращена, также и материалы, вывезенные из Венеции, были после воссоединения Италии переданы Итальянскому королевству.

Во второй половине XIX в. Венский государственный архив являлся историческим архивом - материалы из самого министерства иностранных дел или других действующих учреждений в него не поступали. Но политическое и научное значение его было чрезвычайно велико. Это был один из богатейших архивов Европы. В нем находились материалы не только по истории Австро-Венгрии и стран, входивших в тот или иной период в сферу владения Габсбургов - Италии, Испании, Нидерландов и др., но и по истории всех стран Европы и ряда стран Востока, по истории международных отношений за несколько столетий, торговли и войн, по истории культуры. Это явилось результатом той роли, которую играла в политике Священней Римской империи, а также широких династических связей Габсбургов, состоявших в родстве с большинством правящих династий Европы. В составе архива находилось огромное собрание средневековых грамот и позднейших документов, относящихся к династии Габсбургов, ее боковых линий и других родственных домов, а также угасших династий, наследниками которых Габсбурги являлись (завещания, договоры о разделе владений, об условиях династических браков, акты о вступлении на престол, о рождении наследников, об отречении, об установлении регенства и т.д.). Наряду с этим хранились документы общегосударственного значения, касающиеся как всей империи, так и отдельных ее частей (законодательные акты, статусы, привилегии, государственные и мирные договоры и т.п.); императорские регистры ХV-ХVI вв., большая коллекция материалов о 30-летней войне, материалы по сношениям с иностранными державами и римскими папами и множество других грамот, регистров и актов различного происхождения. Частично или полностью в архиве были представлены регистратуры общеимперских политических учреждений ХV-ХIХ вв.: имперской канцелярии, государственной канцелярии, государственного совета, рейхстага 1848 г., имперского кабинета, имперского суда и др. Таким же образом представлены были материалы учреждений, управлявших в тот или иной период отдельными землями, входившими в состав империи: архив Богемской короны, архив канцелярии Венгерского двора (впоследствии переданный Венгрии), материалы Испанского государственного совета, Итальянской гос. канцелярии, канцелярии Нидерландского двора, Далматинско-албанской канцелярии и др. После подавления венгерской революции поступила захваченная часть архива венгерского революционного правительства. Была сконцентрирована и значительная часть древних материалов местного происхождения, особенно до XIV в., в том числе документы монастырских архивов. Таким образом, архив являлся основным хранилищем документальных материалов средних веков, а для нового времени - документальных материалов по вопросам верховного управления, внешней политики и истории династии.

В результате работ по систематизации материалов архива, проводившихся во второй половине XVIII в. и в XIX в., они были расположены по предметным группам, в основу деления были положены частью вопросный, формальный или географический признак, частью названия учреждений; в начале XX в. был официально введен провениенц-принцип, но он мог быть применен лишь к той части материалов, которая имелась в виде сохранившихся регистратур или частей их, главным образом в отношении фондов нового времени. Таким образом, как и в большинстве подобных архивов, в Венском государственном архиве господствовало совмещение различных принципов систематизации документальных материалов.

Благодаря особому значению своих документальных материалов и своему положению архива при центральном политическом органе Тайный государственной архив пользовался большим вниманием правительства Австро-Венгрии. С самого его основания были приняты меры к приведению его в порядок, принимавшиеся под непосредственным наблюдением вице-канцлера империи. Правда, вскоре эти меры ослабели и в конце XVIII в. архив оказался в сильно запущенном состоянии, но с начала XIX в. снова возобновляются работы по его благоустройству. Особенно большое внимание архиву уделял канцлер Меттерних, прилагавший все усилия к поднятию престижа австрийского императорского дома и использовавший материалы архива для подтверждения его прав и исторических традиций. Он утвердил устав архива и наблюдал за комплектованием и работой его личного состава, подбиравшегося из наиболее благонадежных, преданных монархии чиновников. Но в этот же период произошли некоторые сдвиги в использовании архива. Со времени своего возникновения архив рассматривался как учреждение, стоявшее на страже политических интересов династии, и это определяло характер использования его документальных материалов. Доступ посторонних лиц в архив был чрезвычайно затруднен; само название архива – «Тайный» - подчеркивало это. Но в первой половине XIX в. в Австрии как и в других германских странах наблюдается большой подъем в развитии исторической науки, широкое увлечение изучением прошлого, в котором сочетались с одной стороны последствие возросшего национального самосознания, прогрессивное стремление изучить и осветить судьбы своего народа, носившее в тот период своеобразный романтический характер, а с другой стороны, и реакционное течение, имевшее целью возвеличение роли Габсбургов и обоснование великодержавных притязаний Австрии по отношению к другим народам. Разработка истории в этом последнем смысле соответствовала интересам правительства, и в то же время приходилось считаться в какой-то мере с требованиями времени, когда во многих странах Европы расширился допуск в архивы и использование архивных материалов в исторических исследованиях. Эти соображения заставили Меттерниха сделать либеральный жест, обратившись в 1840 г. с докладом к императору, в котором говорилось, что Тайный государственный архив, служивший до тех пор исключительно государственным целям, должен теперь "в силу событий и в связи с прогрессом исторической науки" рассматриваться и как "литературное учреждение". Однако и после этого допуск в архив был обставлен системой бюрократически-полицейского надзора, требованием "благонадежности", строгой цензурой выдаваемых исследователям документов. Как правило, выдавались документы до 1519 г., по специальному разрешению - до 1740 г., более поздние - в исключительных случаях. Несколько облегчился доступ в архив после революции 1848 г. (После революции 1348 г. слово «Тайный» в названии было опущено) и особенно с 60-х гг., когда директором архива стал историк Альфред фон-Арнет, стремившийся придать архиву черты научного учреждения. Тогда же развернулась издательская деятельность архива по опубликованию инвентарных описей важнейших фондов (до начала XIX века). Однако до самого конца существования Габсбургской монархии доступ в архив был обставлен большими ограничениями, особенно в отношении документов нового времени.

Кроме Тайного государственного архива в Вене существовали и другие исторические ведомственные архивы, как при учреждениях общеимперского управления, так и при учреждениях, действовавших в пределах австрийской части империи. Среди первых были: I)Военный архив, основанный в 1711 г. и вобравший в себя регистры органов военного управления и военно-исторические документы из других архивов; 2) архив Высшей Финансовой палаты, подчинявшийся с 1848 г. имперскому министерству финансов. Этот архив хранил хорошо сохранившуюся документацию центральных финансовых учреждений с XVв. и являлся исключительно важным источником по экономической истории. Из учреждений, действовавших на территории австрийской империи, самым важным историческим ведомственным архивом обладало министерство внутренних дел. Свой архив оно унаследовало от объединенной канцелярии австро-богемского двора в 1848 г., существовавшей с XVI в. Впоследствии, в него поступили также документальные материалы ряда центральных судебных и политических учреждений, некоторые материалы, относящиеся к владениям Австрии в Северной Италии и Триесте, коллекция старинных грамот. В этом архиве хранились, между прочим, и материалы канцелярии Меттерниха. Широкое отражение в материалах архива нашли события периода революции 1848 г.: общее политическое положение в стране, деятельность общественных организаций, студенческое движение, национальные противоречия, работа тайных органов жандармерии и другие меры борьбы правительства с революционным движением. Большой интерес представляли доклады наместников с описанием экономического и политического положения на местах. Из других ведомственных исторических архивов можно назвать архив герольдии, архив министерства культов и просвещения (в нем были дела с XVI в. и отдельные грамоты с XII в.), архив австрийского министерства финансов, архив министерства путей сообщения. Все вышеназванные ведомственные архивы не имели никакой связи между собой.

Своеобразно складывалась в Австрии судьба местных архивов. Государственные архивы до конца XIX в. не принимали никаких мер к концентрации и организации документальных материалов, разбросанных по множеству местных правительственных и сословных учреждений. Инициативу в деле описания, собирания и упорядочения документов по отечественной истории взяли на себя местные исторические общества, сыгравшие в этом деле определенную положительную роль, хотя, конечно, на отборе и использовании документов сказывался дворянско-буржуазный личный состав этих обществ: в первую очередь уделялось внимание документам, говорившим о прошлом местного рыцарства и бюргерства, о деятельности видных светских и духовных сановников, а жизнью и борьбой широких народных масс интересовались мало. В результате работы исторических обществ при поддержке органов местного самоуправления создались большие собрания документов при местных музеях и сеть "земских архивов", находившихся в ведении местных представительных учреждений. В эти архивы вошли материалы государственных и земских органов самоуправления, сословных учреждений, сохранившиеся материалы средневековых магистратов, гильдий, цехов, коллекции грамот, монастырские материалы, отдельные фамильные фонды. В некоторых местах в земские архивы поступили и материалы ликвидированных коронных учреждений. В конце XIX в. правительство принимает меры к упорядочению своих местных архивов. Материалы, разбросанные по отдельным учреждениям, стягиваются в центры провинций в архивы наместников (штатгальтеров). Таким образом, в австрийских землях создалось три типа местных архивов: штатгальтерские, земские и собрания при исторических обществах и музеях (в не большом числе), существовали и городские.

Поскольку местные учреждения, а, следовательно, и их архивы подлежали ведомству внутренних дел, то в системе этого министерства оказалось наибольшее количество архивов. Это заставило принять некоторые внутриведомственные меры по объединению их деятельности. В 1894 г. при Министерстве внутренних дел был образован Архивный совет с совещательным голосом, но без исполнительных функций. Его деятельность распространялась на архив министерства, архив герольдии и архивы штатгальтеров, в среду его влияния попадали также земские и городские архивы. Архивный совет сыграл некоторую роль в установлении образовательного ценза для архивных работников, в упорядочении правил содержания архивов, в организации издания инвентарей. Однако, не имея исполнительных функций и соответствующего аппарата, он не смог превратиться в действительно руководящий центр для архивов своей системы. Для архивного дела Австро-Венгрии продолжала оставаться характерной чертой разобщенность и распыленность архивов. В "лоскутной" монархии, являвшейся конгломератом земель и народов, не имевших твердо установившейся общности экономики, государственности и культуры, не было и однородной организации архивного дела. Кроме того, и в этой области проявлялось национальное неравноправие. Так, в частях империи, населенных славянскими народами, архивы находились в руках австрийской и венгерской верхушки, часть документов была вывезена в Вену и Будапешт. Местная инициатива была стеснена. Несколько иначе сложилось дело в чешских землях, выделявшихся своим экономическим и культурным развитием. В 60-х гг. в Праге силами чешской интеллигенции при участии известного буржуазного общественного деятеля Ф. Палацкого был создан "Архив земли Чешской", что рассматривалось как определенный политический успех. Другой земский архив существовал в Брно. Но наряду с этим существовал и архив штатгальтерства в Праге, где хранились бумаги австрийской администрации, а значительная часть материалов по истории Чехии, в том числе архивов Богемской короны, находились в Вене. Крупные архивы сложились в Галиции - прежде всего земский и штатгальтерский архивы в Львове.

Богатые старые архивы сохранились в некоторых городах в австрийских и венгерских владениях на Балканах - городские, штатгальтерские и коми-татские (в венгерской части Хорватии). Особенно богатыми были архивы в г. Дубровнике (Рагуза), где сохранились остатки древнего (с ХШ в.) архива городской республики Дубровники, документы австрийских властей, материалы со времен французской оккупации и др. Крупные архивные собрания с документами нескольких столетий имелись в Задаре (Заре) и Загребе. Но политические условия в Австро-Венгерской монархии не были благоприятны для использования этих материалов в изучении национальной истории славянских народов, находившихся в угнетенном состоянии.

Были в Австрии и некоторые попытки установить "опеку" над негосударственными архивами. Этим вопросом занималась основанная в 1850 г. Комиссия по охране и опеке памятников искусства, при которой в 1873 г. образовалась Архивная секция. Она занималась городскими и фамильными фондами, а до образования Архивного совета Министерства внутренних дел отчасти и архивами коронных учреждений. Она не имела никаких административных функций. Еёдеятельность выражалась в выявлении важных архивных собраний, особенно таких, которым грозила опасность, в консультациях по вопросам хранения и упорядочения материалов, в содействии помещению угрожаемых собраний в более безопасные места. В 1886 г. она выработала правила инвентаризации, принятые в ряде архивов. Существенное влияние на положение архивного дела секция в силу отсутствия материальной базы и реальных административных полномочий, естественно, оказать не могла. После учреждения Архивного совета, занимавшегося "местными архивами м.в.д. рамки ее деятельности сузились, а в 1910 г. она прекратила свое существование.

Архивное образование в Австрии. В Австрии, где не существовало широкой централизованной сети государственных архивов, не было предпосылок образования специального учебного заведения с более или менее значительным количеством студентов. Хотя местные архивы и архивы учреждений, безусловно, нуждались в специалистах, правительство и столичная профессура заботилась лишь о подготовке кадров для Венского тайного архива. Особенности состава этого архива требовали от работника высокой квалификации: разнообразие и многоязычие документов, относящихся к истории разных столетий, стран и народов и множества учреждений требовали для работы над ними большой эрудиции, обширных историко-юридических и филологических знаний, знания латинской, древнеримской, испанской, французской палеографии и т.п. Это заставило в постановке архивного образования пойти по линии подготовки очень ограниченного количества специалистов, но с весьма солидными познаниями. В 1856 г. в Вене была образована архивная школа по типу Французской, но в 1865 г. она была преобразована в учреждение, по типу более соответствующему требованиям подготовки специалистов для Венского Тайного архива; это учреждение получило название Венского института исторических исследований. Оно основывалось на тесном сотрудничестве в подготовке кадров между Тайным архивом и Венским университетом. В Институт принимались лица с законченным историческим или юридическим образованием. В течение двух лет они занимались под руководством профессоров университета теоретической подготовкой по истории государственного и церковного права, истории учреждений, вспомогательным историческим дисциплинам и филологии и одновременно проходили практику в Венском архиве. Обучение заканчивалось защитой дипломной работы, связанной с документами архива, сдачей весьма серьезных испытаний и полугодичной бесплатной стажировкой. Отрицательным моментом в подготовке слушателей было то, что они ориентировались исключительно на документы средних веков и XVI-XVII столетий и совсем не были подготовлены к работе над документацией нового времени. Венский институт выпускал ежегодно лишь несколько человек. Те из них, которые не могли получить работу в Венском архиве, или на кафедрах университета, шли работать в музеи и библиотеки или поступали на жалование к магнатам для заведывания их библиотеками и фамильными архивами.

Развитие архивного дела в Венгрии имело свою историю. Образование архивов в Венгрии относится к X-XI векам. В XV в. в Венгерском королевстве был известен большой архив-библиотека, основанный королем Матвеем Корвином. Здесь наряду с документами королевской канцелярии хранились и литературные памятники. Но, когда после битвы при Могаче в 1526 г. на равнины Венгрии вторглись турецкие полчища, венгерские архивы постигла печальная судьба. Королевский архив и местные архивы были разрушены, много материалов погибло, часть была вывезена в Турцию. Лишь небольшое количество древних документов сохранилось в частных руках. После сражения под стенами Вены в 1690 г., когда турки были отброшены к Балканам, началось восстановление архивов в Венгрии. Но Венгрия, ослабленная полутора столетиями турецкого гнета, подпала под власть австрийских Габсбургов. Национальный гнет вредно отражался и на архивном деле. Материалы по управлению страной в значительной степени откладывались в Вене. Существовавший в Будапеште архив Венгерского королевства также фактически находился в руках австрийских властей. Многие материалы государственного значения оставались в руках высших должностных лиц из венгерской знати - палатинов - и хранились в их фамильных архивах. В период революции 1848-49 гг. в Венгрии сильно вырос интерес к национальной истории. Выдвигался проект создания Национального архива на основе архива королевства в Будапеште. Но подавление революции сделало невозможным осуществление этого проекта. Однако через несколько лет он снова был поднят, уже в новых условиях - в условиях "компромисса" 1867 г. между австрийской монархией и венгерской знатью, одинаково напуганными возможностью народной революции. По этому компромиссу господствующие классы Венгрии ценой поддержки Габсбургов добились значительной автономии в области внутреннего управления страной и в вопросах культуры. Среди прочих преобразований, была проведена и реформа архивов. Старый архив королевства в 1875 г. был преобразован в Национальный архив Венгрии. Архив значительно пополнился. В него были переданы некоторые фонды из Венского архива, а также сданы многие документы из фамильных фондов палатинов. Из вновь поступивших фондов крупнейшими являлись - архив канцелярии Венгерского двора, камеральный архив (по финансам и управлению доменами) и архив королевской курии. Особый интерес представлял помещенный сюда архив правительства Венгрии периода революции. В отдельной коллекции хранились грамоты и рукописи до 1526 г. Таким образом, Национальный архив представлял собой очень богатое хранилище материалов по истории Венгрии. Для архива было построено новое здание.

Другим большим собранием исторических документов являлась рукописная коллекция Венгерского Национального музея. Здесь хранились фонды и коллекции частного происхождения, генеалогические документы, документы гильдий, цехов, церковных организаций, старинные карты, гравюры, печати. Особенно надо отметить богатую коллекцию документов по истории Венгерской революции. Местные архивы Венгрии представлены были архивами комитатов, которые в методическом отношении были подчинены Национальному архиву. Много исторических документов хранилось в церковных учреждениях Венгрии. В Венгрии монастыри дольше, чем в других странах, удержали права "доверенных мест", результатом чего было наличие в монастырских архивах большого количества частно-правовых актов.

Как и везде, в Австро-Венгрии существовали многочисленные архивы действующих учреждений и еще более многочисленные частновладельческие архивы разного типа. Особенно много старинных документов было в архивах крупных магнатских фамилий - Эстергази, Батьяни и др.