Жалобы на приговоры, определения, постановления судов 3 страница
Реабилитированному возвращается утраченная им в результате незаконного уголовного преследования, осуждения жилая площадь. При невозможности возврата ему представляется вне очереди в том же населенном пункте равноценное благоустроенное жилое помещение с учетом норм жилой площади и состава семьи, В дальнейшем на него распространяются все жилищные права граждан, указанные в ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР.
Статья 138 УПК РФ говорит также о восстановлении «иных прав» реабилитированного. Под ними, в частности, следует понимать восстановление в учебном заведении.
Реабилитированным, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских, почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды. Суд, отменивший приговор с прекращением дела, направляет в течение трех суток представление в орган, рассматривавший ходатайство о лишении гражданина воинских и специальных званий, государственных наград, о восстановлении этих званий и возвращении наград. Например, ст. 43-2 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» указывает, что прокурорские работники, признанные в установленном порядке незаконно уволенными, лишенными классного чина, подлежат восстановлению в прежней должности и классном чине.
Лишение ученых званий, ученых степеней как мера уголовного наказания законом не предусмотрено. Однако такие случаи в судебной практике имели место. Реабилитированный, разумеется, должен быть восстановлен в ученой степени, ученом звании. Делается это путем направления судом представления в ВАК, которая на этом основании и принимает соответствующее решение.
Таким образом, уголовно-процессуальный закон предусматривает восстановление всех прав и свобод — личных, политических, социально-экономических, которые были нарушены в результате незаконного уголовного преследования и осуждения гражданина.
Часть 2 ст. 212 УПК РФ указывает, что при прекращении дела по основаниям, предусмотренным п. 1—2 ч. 1 ст. 245 и п. 1 ч. 1 ст. 27, следователь или прокурор принимают меры по реабилитации лица и возмещения вреда, причиненного в результате уголовного преследования. В постановлении о прекращении дела указывается решение об отмене меры пресечения, наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров. Разрешается вопрос о вещественных доказательствах. Лицу возвращаются его документы, вещи и предметы.
В оправдательном приговоре в его резолютивной части должно содержаться решение об отмене меры пресечения, мер по обеспечению конфискации имущества и возмещению вреда, если они были приняты. Предусматривается разъяснение порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. Решается вопрос о вещественных доказательствах. В соответствии со ст. 311 УПК РФ при вынесении оправдательного приговора подсудимый подлежит немедленному освобождению в зале суда. Прекращение уголовного дела, освобождение из-под стражи, отмена мер процессуального принуждения — это все элементы реабилитации. Однако ст. 214 УПК РФ предусматривает отмену прокурором или судом незаконного или необоснованного постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.
Законом предусмотрено право апелляционного и кассационного обжалования не вступивших в законную силу судебных решений, в том числе и оправдательного приговора. Право на реабилитацию в полном объеме (т. е. возмещение имущественного, морального вреда, восстановление иных прав) возникает после вступления в законную силу принятого по делу процессуального решения. Глава 18 УПК РФ «О реабилитации» завершается ст. 139, предусматривающей возмещение вреда юридическим лицам.
Конституция РФ в ч. 2 ст. 8 гарантирует защиту всех форм собственности, но до последнего времени она осуществлялась в основном нормами гражданского права. Так, ст. 16 ГК РФ предусматривает возмещение убытков, в том числе и юридическому лицу, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) со стороны государственных органов. Это положение детализирует ст. 1064 ГК РФ. Статья 1070 ГК РФ непосредственно регламентирует ответственность за вред, причиненный юридическому лицу незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
В то же время ст. 58-1 УПК РСФСР предусматривала реабилитацию исключительно физических лиц. Юридические лица могли быть участниками уголовного процесса, но лишь в качестве гражданского истца или гражданского ответчика. Уже упоминавшиеся Указ Президиума Верховного Совета СССР 1981 г., Положение 1981 г. и Инструкция 1982 г. касались восстановления прав только граждан.
В Законе «Об оперативно-розыскных действиях» (ст. 5) было сказано, что при нарушении органом (должностным лицом), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, прав и законных интересов юридических лиц, вышестоящий орган, прокурор либо судья обязаны принять меры по восстановлению этих прав и законных интересов, возмещению причиненного вреда. Однако необходимо иметь в виду, что реабилитация и возмещение вреда не являются тождественными понятиями. Пункт 34 ст. 5 УПК РФ определяет понятие реабилитации как «порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда». Пункт 35 ст. 5 УПК РФ определяет понятие реабилитированного как лицо, имеющее в соответствии с УПК РФ право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием. Поэтому для реабилитации характерно и обязательно наличие незаконного или необоснованного уголовного преследования, которое причиняет вред, а юридические лица не могут по действующему законодательству подвергаться уголовному преследованию. Пункт 55 ст. 5 УПК РФ четко и совершенно определенно разъясняет, что уголовное преследование — процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Поэтому помещение ст. 139 УПК РФ в главу «Реабилитация» неправильно и нелогично, хотя возмещение вреда юридическим лицам в полном объеме, если этот вред причинен незаконными действиями (бездействием) дознавателя, следователя, прокурора и суда, государством, правомерно, разумно и справедливо. Оно должно осуществляться на основе приведенных выше норм гражданского права.
В связи с этим следует отметить, что ч. 1 ст. 42 УПК РФ предусматривает, что потерпевшим признается и юридическое лицо в случае причинения преступлением непосредственно вреда его имуществу и деловой репутации. Потерпевший приобретает весьма широкий круг прав. Их гораздо больше, чем, например, у гражданского истца. Ему обеспечивается возмещение имущественного вреда, расходов, понесенных в связи с участием в уголовном судопроизводстве, а также морального вреда, под которым следует понимать умаление деловой репутации.
В то же время смысл ст. 42 и 139 УПК РФ не является полностью тождественным. В соответствии со ст. 42 УПК РФ потерпевший— это участник уголовного процесса. Статья 139 УПК РФ в основном имеет в виду вред, причиненный юридическому лицу не в результате преступления, а в результате каких-либо незаконных действий (бездействия), но непреступного характера. При преступлении убытки, ущерб возмещает виновный. Статья 139 УПК РФ говорит о возмещении вреда государством, в том числе в полном объеме.
Статья 44 УПК РФ указывает, что прокурор предъявляет гражданский иск в защиту физических лиц, которые по каким-либо причинам не могут реализовать свои права самостоятельно. Он же предъявляет иск в защиту интересов государства, но не юридических лиц. В принципе, такое возможно, но лишь при условии, что нарушены права, интересы государства. Юридическое лицо в своей деятельности руководствуется принципом диспозитивности, и его никто не может принудить к иску. В случае необходимости оно само в состоянии защитить свои права в судебном порядке.
//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); § 6. Процессуальные документы: понятие, значение и виды
Деятельность государственных органов, должностных лиц и иных участников уголовного судопроизводства слагается из предусмотренных законом процессуальных действий и решений, которые облекаются в форму письменных процессуальных документов. В теории уголовного процесса такие действия получили наименование уголовно-процессуальных актов.
Под процессуальным действием понимается следственное, судебное или иное действие, предусмотренное уголовно-процессуальным кодексом. Процессуальное решение принимает суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, установленном УПК (п.п. 32, 33 ст. 5).
Единство процессуального действия и процессуального документа выражает их соотношение как содержания и формы, нацеливает участников судопроизводства на необходимость безусловного соблюдения требований закона, предъявляемых как к условиям и порядку осуществления следственных и судебных действий, так и к условиям и порядку оформления процессуального документа. Кроме того, письменная форма документа выступает в качестве существенной правовой гарантии прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
Документ не только полно отражает ход и результаты следственных и судебных действий, полученные данные используются в дальнейшем производстве по уголовному делу, при проверке законности, обоснованности и мотивированности принятых решений.
УПК впервые включает понятие «процессуальные документы», регламентирует порядок их применения, способы выполнения, использования и перечень бланков (гл. 56, 57 УПК). Бланки процессуальных документов впервые поставлены законодателем в статус нормы.
Установление такого правового стандарта оформления процессуальной деятельности продиктовано необходимостью обеспечения единообразия разработки образцов и изготовления в соответствии с ними бланков процессуальных документов различными ведомствами.
Несоблюдение предписанных законом требований при составлении документа, несоответствие бланка документа его образцу влечет признание его юридически ничтожным, не имеющим юридической силы, а доказательств, собранных при производстве процессуального действия, недопустимыми.
УПК (в ред. 2006 г.) включает 171 наименование бланков процессуальных документов досудебного производства (ст.476), 64 бланка документов судебного производства (ст. 477).
Процессуальные документы могут быть выполнены типографским, электронным или иным способом, а также написаны от руки (ч.2 ст. 474).
При использовании бланка процессуального документа допускаются изменения наименования должности лица, осуществляющего процессуальное действие либо принимающего процессуальное решение, а также внесение в него дополнительных граф, строк, ссылок на статьи Кодекса, если этого требует содержание процессуального действия или решения и если это не противоречит требованиям уголовно-процессуального закона (ч.3 ст. 474).
В бланке процессуального документа, выполненном электронным способом или написанным от руки, подстрочный текст не является обязательным (ч.4 ст.474).
quest16В большинстве случаев требования к содержанию и форме того или иного документа детально изложены в законе (ст. 166, 167, 174, 180, 186, 213, 220, 225, 231, 259, 304 – 308 УПК и др.), но иногда документ лишь назван и указывается его назначение, а нередко он только подразумевается. В случае отсутствия требуемого процессуального документа в перечне бланков процессуальных документов, предусмотренном главой 57 УПК, он составляется должностным лицом с соблюдением структуры аналогичного бланка и требований уголовно-процессуального закона, регламентирующих осуществление соответствующего процессуального действия либо принятия соответствующего процессуального решения (ст. 475).
quest15Независимо от полноты регламентации в уголовно-процессуальном законе все процессуальные документы должны отвечать определенным требованиям. Общие требования определяются не только с точки зрения внешнего оформления процессуального документа, но и с точки зрения самой процессуальной деятельности по осуществлению конкретного акта, то есть требования в равной степени распространяются и на удостоверительную, документальную сторону, и на содержательную сторону процессуального действия. К ним, в первую очередь, следует отнести прямо указанные в Кодексе законность, обоснованность, мотивированность (ст.7), своевременность (ст. 144), справедливость (ст. 297).
К числу требований, которые прямо не сформулированы в уголовно-процессуальном законе в качестве специальных требований, но вытекают из принципов уголовного процесса, относятся полнота, всесторонность, объективность и достоверность, краткость, логичность, грамотность, культура оформления процессуального документа.
Законность составления документа означает соответствие его нормам уголовно-процессуального права по наименованию и форме, а также нормам уголовного права, гражданского права, гражданского судопроизводства, если речь идет о предъявлении гражданского иска или иска о компенсации за причиненный моральный вред в порядке, предусмотренном (ст. 136 УПК).
Если в законе указываются обязательные реквизиты документа, они должны быть полностью воспроизведены со ссылкой на конкретную правовую норму.
Составлять и подписывать документ могут только компетентные и уполномоченные должностные лица на основании и в соответствии с законом.
Обоснованность означает, что в процессуальном документе отражены фактические обстоятельства, установленные по делу, подтвержденные относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, а все правовые выводы и предписания, содержащиеся в решении, соответствуют собранным доказательствам и иным материалам, а также не противоречат друг другу.
Отраженная в документе информация должна быть оптимальной, недопустима как её недостаточность, так и излишняя перегруженность.
Мотивированность – это приведение всей совокупности доводов и аргументов в систему, подтверждающую и убеждающую в правильности производимого процессуального акта. Она выражается не только в анализе доказательств, но и в приведении как фактической, так и логической, правовой аргументации, обосновывающей квалификацию преступления, избранную меру наказания и все иные принятые решения. Большое значение в законе придается характеристике мотивированности постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительного заключения, приговора.
Своевременность как требование, предъявляемое к уголовно- процессуальным актам, вытекает из общих задач уголовного судопроизводства. Фактор времени имеет ключевое значение при возбуждении, расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел. Каждый процессуальный акт необходимо осуществлять точно в срок (процессуальный момент), прямо указанный в законе. Требование своевременности относится как к содержательной, так и к документально- оформительской стороне дела.
Справедливость процессуальных решений может рассматриваться как одно из проявлений законности, она выступает не только как правовая, но и как нравственная категория. Требования справедливости прямо отражены в общепризнанных принципах и нормах международного права, а также в принципах уголовного судопроизводства (ст. 17 УПК). Для признания решения справедливым важно и то, как оно зафиксировано в процессуальном документе. Справедливость приговора, например, означает признание того, что дело рассмотрено объективным и беспристрастным судом, подсудимому обеспечены все права, наказание соответствует тяжести преступления, личности осужденного, по своему виду или размеру не является как чрезмерно мягким, так и чрезмерно суровым (ст. 383 УПК).
quest13Таким образом, уголовно-процессуальным документом можно считать письменный документ, составленный и подписанный компетентным и уполномоченным должностным лицом на основании и в соответствии с уголовно-процессуальным законом, в котором зафиксированы информация о ходе и результатах деятельности участников уголовного процесса, содержание и форма решения по делу.
quest14В учебной литературе предлагаются различные классификации процессуальных документов. В зависимости от того, отражают эти документы действия или решения, различают два вида:
a. информационно-удостоверительные документы, quest18в которых отражается ход и результаты действий должностных лиц и органов, осуществляющих производство (например, протоколы следственных и судебных действий);
b. документы властно-распорядительного характера, содержащие процессуальные решения (например, постановление, определение, приговор).
closetest12По своей юридической природе решения являются актами применения норм. Форма правоприменительных актов включает вводную, описательную (описательно-мотивировочную) и резолютивную части.
Среди документов досудебного производства наиболее распространены протоколы следственных и иных процессуальных действий. Общие требования составления и оформления протокола следственного действия содержатся в статьях 166, 167 УПК.
Протоколы следственных действий допускаются в качестве доказательств по уголовному делу, если они соответствуют требованиям, установленным УПК (ст. 83 УПК).
Протоколыиных уголовно-процессуальных действийсоставляются при принятии устного заявления о преступлении (приложение 2); в случае явки с повинной (приложение 3), при задержании подозреваемого (приложение 28); о принятии залога (приложение 98); о нарушении участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей и (или) невыполнении обязательств, связанных с внесением залога (приложение 99); при предъявлении для ознакомления защитнику материалов уголовного дела в ходе предварительного расследования (приложение 126); в случае уничтожения вещественных доказательств (приложение 146); уведомления об окончании следственных действий (приложение 147); ознакомления потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей с материалами уголовного дела (приложение 149); ознакомления обвиняемого и (или) его защитника с материалами уголовного дела (приложение 150); ознакомления законного представителя и (или) защитника лица, в отношении которого осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера, с материалами уголовного дела (приложение 151); ознакомления обвиняемого и (или) его защитника с обвинительным актом и материалами уголовного дела (приложение 163).
quest17Группу процессуальных документов властно-распорядительного характера составляют постановления, то есть решения прокурора, следователя, дознавателя, вынесенные при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения и обвинительного акта (п. 25 ст. 5 УПК). Это разъяснение закона нельзя понимать буквально. Во-первых, постановления принимаются и в стадии возбуждения уголовного дела, до начала дознания или предварительного следствия (например, постановления о возбуждения уголовного дела, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела); во-вторых, решения принимают кроме названных должностных лиц начальник следственного отдела (ст.39), начальник органа дознания (ст.41); в-третьих, более точно, постановление – это не само решение, а процессуальный документ, содержащий решение или комплекс решений.
Решения, которые принимаются в ходе предварительного следствия, могут быть разделены на следующие группы:
a. решения, которые следователь принимает и проводит самостоятельно, например, такие следственные действия, как эксгумация при отсутствии возражений родственников покойного, освидетельствование, обыск, выемка производятся на основании постановления следователя (ч.3 ст.178, ст.179, 182, 183 УПК);
b. решения, которые следователь обязан принять по указанию прокурора или начальника следственного отдела;
c. решения, которые следователь вправе не принимать, если эти указания противоречат его внутреннему убеждению и принести на них письменные возражения вышестоящие прокурору (ч.3 ст.38 УПК). Например, о привлечении лица в качестве обвиняемого, о квалификации преступления, об объеме обвинения и др.
Некоторые постановления органов предварительного расследования требуют согласия, санкции или утверждения прокурора. Согласно разъяснению, данному в п.39 ст.5 УПК, санкция – это разрешение (согласие) прокурора на производство дознавателем, следователем соответствующих следственных или процессуальных действий и на принятие ими процессуальных решений. Следует подчеркнуть, что в законе терминологически различаются согласие и санкция.
Так, именно с санкции прокурора производится выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну (ч.3 ст.183 УПК). Санкции прокурора требует постановление о неразглашении факта задержания подозреваемого (ч.4 ст.96 УПК, приложение 26).
С согласия прокурора оформляются постановления о возбуждении ходатайства о производстве следственных и иных процессуальных действий, требующих судебного контроля: о разрешении производства осмотра жилища (приложение 6, 83); о производстве личного обыска подозреваемого, обвиняемого (приложение 30); о помещении подозреваемого, обвиняемого, не содержащегося под стражей, в медицинский (психиатрический) стационар для производства экспертизы (приложение 41); о разрешении извлечения трупа (приложение 42); о наложении ареста (приложения 72, 76); о производстве выемки в банках (иных кредитных организациях) документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан (приложение 78); о производстве обыска (выемки) в жилище (приложение 81); о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки (приложение 87); о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров (приложение 89); об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста (приложение 100); об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (приложение 101); о продлении срока содержания обвиняемого под стражей (приложение 102); о временном отстранении подозреваемого (обвиняемого) от должности (приложение 105); о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия (приложение 139).
Согласия прокурора требуют также постановления о возбуждении уголовного дела следователем, дознавателем (приложения 13, 14, 16); о сохранении в тайне данных о личности (приложение 55); об отмене (изменении) меры пресечения, избранной прокурором или по его письменному указанию (приложение 104).
С согласия прокурора выносится постановление о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон (ст.25 УПК), деятельным раскаянием (ст.28 УПК), но образцов соответствующих постановлений в перечне бланков процессуальных документов нет, они составляются по аналогии с другими образцами (например, приложения 134, 135). Постановление о выемке предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, составляется в соответствии с приложением 77.
Определенные постановления требуют их утверждения прокурором, начальником следственного отдела или начальником органа дознания, например, о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости (приложение 136), о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (приложение 137) и др. Называя эти различные формы выражения прокурором своего убеждения в правильности предложенного следователем или дознавателем решения, закон не указывает, в чем состоит различие между согласием, санкцией и утверждением. При отсутствии таких резолюций на соответствующих документах действия и решения не приобретают правовой силы.
Производство некоторых процессуальных действий в ряде случаев осуществляется с согласия или по просьбе (заявлению) со стороны лиц, обладающих привилегиями или иммунитетами, с согласия Совета Федерации или Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, Высшей квалификационной коллегии судей РФ, соответствующей квалификационной коллегии судей. Факт получения согласия или просьбы (заявления) следует отразить в описательно-мотивировочной части постановления либо в протоколе следственного действия, если для его производства не требуется предварительное вынесение постановления (ст.450 УПК). Например, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы могут быть допрошены об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий, только с их согласия (п.5 ч.3 ст.56 УПК).
Процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ в отношении лиц, обладающих правом дипломатической неприкосновенности, производится лишь по просьбе указанных лиц или с их согласия, которое испрашивается через Министерство иностранных дел РФ (ст.3 УПК).
Постановления прокурора, следователя, дознавателя, начальника следственного отдела, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в их производстве уголовным делам, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами (ст.21 УПК).
В стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования кроме обязательных документов, которые составляются в связи с движением уголовного дела, приданием правового статуса участнику судопроизводства, производством процессуальных и следственных действий, определенное место занимают факультативные (вспомогательные) документы. К ним можно отнести рапорт об обнаружении признаков преступления (приложение 1); сообщение о задержании подозреваемого (приложение 27); разрешение на встречу сотрудника органа дознания с подозреваемым, обвиняемым (приложение 31); уведомление о производстве осмотра, обыска, выемки в жилище (приложение 85); справку об освобождении подозреваемого (приложение 40); поручение о производстве отдельных следственных действий, оперативно-розыскных, розыскных мероприятий (приложения 45, 46); подписку о неразглашении данных предварительного расследования (приложение 50); повестку о вызове на допрос (приложения 54, 109); обязательство о явке (приложение 71); представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, других нарушений закона (приложение 164), извещение (приложение 140) и др.
Особое место в системе процессуальных документов предварительного расследования занимают обвинительное заключение и обвинительный акт.
Обвинительное заключение завершает предварительное следствие по уголовному делу. Его юридическая значимость определяется тем, что оно является основанием для направления прокурором дела в суд.
quest19По уголовному делу составляется одно обвинительное заключение, независимо от количества обвиняемых и объема обвинения. Вместе с тем виновность каждого в совершении преступления должна быть доказана отдельно, обвинение сформулировано в отношении каждого обвиняемого, по каждому эпизоду преступной деятельности и каждое деяние квалифицировано по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации.