Тема 2.3. Ходатайства и жалобы
I. Задания для самостоятельной работы
1. *Углубленное изучение учебной темы в целом по вопросам, основные сведения по которым были изложены в лекции (изучение и конспектирование учебной и научной литературы).
2. Подготовка к семинарскому занятию по вопросам плана семинарского занятия.
3. *Самоконтроль (ответы на вопросы для самоконтроля):
1) Что следует понимать под ходатайством?
2) В чем состоит порядок заявления и разрешения ходатайств?
3) Что следует понимать под жалобой?
4) Кому предоставлено право подачи жалобы? Каков процессуальный порядок подачи жалобы?
5) В чем состоит порядок рассмотрения жалобы прокурором?
6) В чем состоит порядок рассмотрения жалобы судом?
II. План семинарского занятия
1. Понятие и виды ходатайств в уголовном судопроизводстве. Порядок их рассмотрения.
2. Понятие и значение обжалования действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.
III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
При изучении первого вопроса студентам следует учесть, что в УПК РФ данному институту посвящена отдельная глава 15 (ст. 119-122).
Необходимо знать, что ходатайство - это обращение указанных в законе участников уголовного судопроизводства к дознавателю, следователю, прокурору или в суд с просьбой о предоставлении возможности использовать то или иное право либо о совершении этими органами или должностными лицами процессуальных действий или принятии процессуальных решений, направленных на установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, защиту прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
Закон не ограничивает круга процессуальных действий и процессуальных решений, о проведении которых могут ходатайствовать участники уголовного судопроизводства. Студентам следует иметь в виду, что целью ходатайства является не само по себе производство процессуального действия или принятие решения, а реализация с их помощью лицом прав и законных интересов, а также установление того или иного имеющего значение для уголовного дела обстоятельства, благоприятного для соответствующего участника судопроизводства.
Необходимо знать, что ходатайства различаются в зависимости от того, направлены ли они на установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, либо они касаются обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство.
Круг лиц, имеющих право заявить ходатайство, определяется ст. 119 УПК РФ, а также нормами, регламентирующими процессуальное положение отдельных участников уголовного судопроизводства. Право лиц, принимающих участие в уголовном процессе, заявить ходатайство, не ограничено законом каким-либо сроком (ст. 120 УПК РФ).
Кроме того, следует знать, что ходатайство может быть письменным или устным (ст. 120 УПК). Закон не предусматривает каких-либо обязательных реквизитов письменного ходатайства. Устное ходатайство заносится дознавателем, следователем, прокурором, судом в протокол следственного действия или судебного заседания, составляемый в соответствии сост. 166 и 259 УПК РФ.
Разрешение ходатайства регулируется ст. 122 УПК РФ. Необходимо помнить, что обязательным элементом разрешения ходатайства является доведение результатов этой деятельности до сведения лица, заявившего ходатайство.
Изучая второй вопрос, необходимо знать, что обжалование представляет собой уголовно-процессуальный институт, устанавливающий в соответствии с законом порядок подачи, приема, рассмотрения и разрешения жалоб на действия и решения суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, которыми допущены нарушения гарантированных субъективных прав и законных интересов участвующих в деле лиц (ст. 123-127 УПК РФ).
Право на обжалование процессуальных действий и решений закреплено в законе в качестве принципа уголовного судопроизводства (ст. 19 УПК РФ).
Студентам необходимо знать, что согласно ст. 123 УПК РФ жалоба может быть подана всеми участниками уголовного судопроизводства, перечисленными в разделе II УПК РФ. Право подачи жалобы иными лицами, как участвующими, так и не принимающими участия в деле, предусмотрено законом только в той части, в которой процессуальные действия и решения затрагивают их интересы. Это, однако, не ограничивает возможности обжалования, поскольку позволяет в зависимости от обстоятельств дела включить в перечень затрагивающих интересы лица практически любое из предпринимаемых в ходе уголовного судопроизводства действий или решений.
Жалоба, поданная на досудебном производстве, может быть рассмотрена прокурором (ст. 124 УПК РФ) и судом (ст. 125 УПК РФ). Необходимо изучить порядок рассмотрения жалобы прокурором и судом.
IV. Рекомендуемые источники
Основная литература:
1. Божьев, В. П. Уголовный процесс : учебник / В. П. Божьева . – М. : Высш. образование, 2009. - 524 с.
2. Рыжаков, А. П. Уголовный процесс : учебник / А. П. Рыжаков. - 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Экзамен, 2007. – 718 с.
3. Лупинская, П. А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации : учебник / П. А. Лупинской. - М.: Юристъ, 2004. – 800 с.
4. Булатов, Б. Б. Уголовный процесс: учебник / Б. Б. Булатов, А. М. Баранов – М.: Высш. образование, 2010. – 610 с.
Дополнительная литература:
1. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под. редакцией Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной. - М.: 2008 г. ‑ 610 с.
2. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под редакцией А. А. Петухова. - М.: 2008 г. – 786 с.
3. Назаров А.Д. Влияние следственных ошибок на ошибки суда. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.
4. Халиков А. Особенности института судебного обжалования в досудебном производстве // Рос. юстиция. - 2003. - № 7. - С. 52-54.