ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ВЫНОСИМЫХ НА ЭКЗАМЕН
1. Понятие административного права и его место в правовой системе Российской Федерации.
2. Предмет административного права, особенности метода административно-правового регулирования общественных отношений.
3. Основные черты, задачи и функции государственного управления на современном этапе развития общества.
4. Исполнительная власть, ее механизм и соотношение с государственным управлением.
5. Конституционные основы разделения и взаимоотношений законодательной (представительной), исполнительной и судебной властей.
6. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
7. Наука административного права и ее роль в совершенствовании государственного управления.
8. Понятие юридического факта; виды юридических фактов; значение юридических фактов.
9. Возникновение, развитие и современное состояние науки административного права.
10. Понятие, виды и структура административно-правовых норм.
11. Понятие, виды и особенности административно-правовых отношений.
12. Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
13. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.
14. Субъекты административного права, их виды и общая характеристика.
15. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
16. Административно-правовые гарантии и охрана прав граждан.
17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
18. Понятие, виды и правовой статус органов исполнительной власти.
19. Правительство Российской Федерации в системе исполнительной власти
20. Федеральные органы исполнительной власти.
21. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
22. Органы местного самоуправления, их правовой статус и взаимоотношения с государственными органами исполнительной власти.
23. Понятие, правовые основы и принципы государственной службы.
24. Государственный служащий и его административно-правовой статус.
25. Понятие и виды общественных объединений.
26. Полномочия государственных служащих по реализации норм административного права.
27. Полномочия государственных служащих как участников позитивных и административно-юрисдикционных отношений.
28. Административно-правовой статус федеральных государственных служащих.
29. Административно-правовой статус государственных служащих субъектов Российской Федерации.
30. Гарантии реализации административно-правового статуса государственных служащих.
31. Профессиональные союзы, их права и гарантии деятельности.
32. Понятие и общая характеристика форм и методов осуществления исполнительной власти.
33. Юридическая характеристика актов управления, их классификация.
34. Понятие и виды способов обеспечения законности в сфере управления.
35. Организация управления отраслями промышленности в условиях переходного периода России к рыночным отношениям.
36. Организация управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
37. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности.
38. Правовые основы и организация управления в социально-культурной сфере.
39. Правовые основы и организация управления в административно-политической сфере.
40. Организация управления в области обороны.
41. Государственная граница и ее охрана.
42. Государственное управление в области безопасности.
43. Организация управления в области внутренних дел.
44. Паспортная система, правила регистрации учета граждан.
45. Правовой режим чрезвычайного положения.
46. Организация управления в области юстиции.
47. Понятия и виды межотраслевого государственного управления.
48. Организация государственной таможенной службы.
49. Организация управления финансами и кредитом.
50. Организация управления в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.
51. Понятие, содержание и структура административно-правового статуса хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций.
52. Полномочия хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций по реализации норм административного права.
53. Полномочия хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций как участников позитивных и административно-юрисдикционных отношений.
54. Гарантии реализации административно-правового статуса хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций.
55. Понятие института регистрации.
56. Цели, задачи, функции института регистрации.
57. Правовые основы регистрации.
58. Объекты регистрации.
59. Субъекты, производящие регистрацию, их административно-правовой статус.
60. Гарантии реализации института регистрации.
61. Эффективность института регистрации.
62. Понятие института учета.
63. Цели, задачи, функции института учета.
64. Правовые основы учета.
65. Объекты учета.
66. Субъекты, производящие учет, их административно-правовой статус.
67. Гарантии реализации института учета.
68. Эффективность института учета.
69. Понятие института аттестации.
70. Цели, задачи, функции института аттестации.
71. Понятийный аппарат института аттестации.
72. Правовые основы для проведения аттестации.
73. Субъекты аттестационных отношений и их административно-правовой статус.
74. Гарантии реализации института аттестации.
75. Эффективность института аттестации.
76. Понятие института стандартизации.
77. Цели, задачи, функции института стандартизации.
78. Правовые основы стандартизации.
79. Объекты стандартизации.
80. Субъекты института стандартизации и их административно-правовой статус.
81. Государственные стандарты (ГОСТ) и их назначение.
82. Стандарты отраслей.
83. Гарантии реализации института стандартизации.
84. Эффективность института стандартизации.
85. Понятие института квотирования.
86. Цели, задачи, функции института квотирования.
87. Правовые основы квотирования.
88. Объекты квотирования.
89. Субъекты института квотирования и их административно-правовой статус.
90. Понятие института предложений.
91. Цели, задачи, функции института предложений.
92. Правовые основы института предложений.
93. Объекты института предложений.
94. Субъекты института предложений и их административно-правовой статус.
95. Гарантии реализации института предложений.
96. Эффективность института предложений.
97. Понятие института заявлений.
98. Цели, задачи, функции института заявлений.
99. Правовые основы института заявлений.
100. Объекты института заявлений.
101. Виды заявлений.
102. Субъекты института заявлений и их административно-правовой статус.
103. Гарантии реализации института заявлений.
104. Эффективность института заявлений граждан.
105. Понятие института поощрения.
106. Цели, задачи, функции института поощрения.
107. Правовые основы института поощрения.
108. Объекты поощрения.
109. Природа и содержание мер поощрения.
110. Классификация мер поощрения.
111. Виды государственных поощрений.
112. Иные виды поощрений.
113. Субъекты института поощрения и их административно-правовой статус.
114. Гарантии реализации института поощрения.
115. Эффективность института поощрения.
116. Понятие института ученой степени.
117. Цели, задачи, функции института ученой степени.
118. Правовые основы института ученой степени.
119. Субъекты института ученой степени и их правовой статус.
120. Виды ученой степени.
121. Понятие института ученого звания.
122. Цели, задачи, функции института ученого звания.
123. Правовые основы ученого звания.
124. Понятийный аппарат института ученого звания.
125. Субъекты института ученого звания и их административно-правовой статус.
126. Гарантии реализации института ученого звания.
127. Эффективность института ученого звания.
128. Понятие института контроля.
129. Цели, задачи, функции института контроля.
130. Правовые основы института контроля.
131. Объекты контроля.
132. Субъекты института контроля и их административно-правовой статус.
133. Понятийный аппарат института контроля.
134. Виды контроля.
135. Гарантии реализации института контроля.
136. Эффективность контроля.
137. Понятие института административного надзора.
138. Цели, задачи, функции административного надзора.
139. Правовые основы административного надзора.
140. Объекты административного надзора.
141. Субъекты административного надзора и их административно-правовой статус.
142. Понятийный аппарат института административного надзора.
144. Виды административного надзора.
145. Гарантии реализации института административного надзора.
146. Эффективность административного надзора.
147. Понятие института специальных административно-правовых режимов.
148. Цели, задачи, функции специальных административно-правовых режимов.
149. Правовые основы специальных административно-правовых режимов.
150. Объекты специальных административно-правовых режимов.
151. Субъекты специальных административно-правовых режимов и их административно-правовой статус.
152. Понятийный аппарат института специальных административно-правовых режимов.
153. Виды административно-правовых режимов.
154. Полномочия субъектов института специальных административно-правовых режимов.
155. Гарантии реализации института административно-правовых режимов.
156. Эффективность специальных административно-правовых режимов.
157. Понятие института административно-правового предупреждения.
158. Цели, задачи, функции института административно-правового предупреждения.
159. Правовые основы института предупреждения.
160. Субъекты института предупреждения и их административно-правовой статус.
161. Понятийный аппарат института административного предупреждения.
162. Виды административно-правового предупреждения.
163. Гарантии реализации института административно-правового предупреждения.
164. Эффективность института административно-правового предупреждения.
165. Понятие законодательства об административных правонарушениях.
166. Составные части законодательства об административных правонарушениях.
167. Общая характеристика КоАП РФ как составной части законодательства об административных правонарушениях.
168. Пробелы, противоречия, иные качественные изъяны Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
169. Разграничение компетенции Федерации и субъектов Федерации в сфере законодательства об административных правонарушениях.
170. Предмет регулирования законодательства об административных правонарушений субъектов Российской Федерации.
171. Понятие и признаки административного правонарушения.
172. Понятие состава административного правонарушения.
173. Элементы состава административного правонарушения.
174. Виды субъектов административного правонарушения.
175. Основания и порядок квалификации административных правонарушений.
176. Институт крайней необходимости: понятие и содержание.
177. Цели, назначение, функции института крайней необходимости.
178. Условия реализации института крайней необходимости.
179. Институт необходимой обороны: понятие и содержание.
180. Цели, задачи, функции института необходимой обороны.
181. Условия реализации института необходимой обороны.
182. Понятие административного наказания.
183. Цели, задачи и функции административного наказания.
184. Классификация мер административные наказания.
185. Виды административных наказаний.
186. Освобождение от юридической ответственности в общей теории права.
187. Освобождение от административной ответственности по законодательству об административных правонарушениях.
188. Сравнительно-правовой анализ институтов освобождения от юридической ответственности в уголовном и административном праве.
189. Общие правила назначения административного наказания.
190. Обстоятельства смягчающие административную ответственность.
191. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
192. Назначение административного наказания за совершение нескольких административных правонарушений.
193. Давность привлечения к административной ответственности.
194. Срок, в течении которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
195. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением.
196. Административные правонарушения, совершаемые только физическими лицами.
197. Административные правонарушения, совершаемые только должностными лицами
198. Административные правонарушения, совершаемые только юридическими лицами.
199. Административные правонарушения, совершаемые только умышленно.
200. Административные правонарушения, совершаемые только по не осторожности.
201. Административные правонарушения, совершаемые как умышленно, так и по неосторожности.
202. Понятие института административной жалобы (административного иска).
203. Цели, задачи, функции института административной жалобы (административного иска).
204. Правовые основы обжалования или предъявления административного иска.
205. Объект обжалования (административного иска).
206. Субъекты института обжалования (административного иска).
207. Виды жалоб (административного иска).
208. Гарантии реализации института обжалования (административного иска).
209. Эффективность обжалования (административного иска).
210. Понятие института мер административно-правового пресечения.
211. Цели, задачи, функции института мер административно-правового пресечения.
212. Правовые основы института пресечения.
213. Субъекты института пресечения и их административно-правовой статус.
214. Понятийный аппарат института административного пресечения.
215. Виды мер административно-правового пресечения.
216. Гарантии реализации института мер административно-правового пресечения.
217. Эффективность мер административного пресечения.
218. Понятие института дисциплинарной ответственности.
219. Цели, задачи, функции института дисциплинарной ответственности.
220. Правовые основы института дисциплинарной ответственности.
221. Объекты института дисциплинарной ответственности.
222. Субъекты института дисциплинарной ответственности и их административно-правовой статус.
223. Понятийный аппарат института дисциплинарной ответственности.
224. Виды мер дисциплинарного наказания.
225. Гарантии реализации института дисциплинарной ответственности.
226. Эффективность института дисциплинарной ответственности.
227. Понятие института материальной ответственности.
228. Цели, задачи, функции института материальной ответственности.
229. Правовые основы материальной ответственности.
230. Объекты материальной ответственности.
231. Субъекты института материальной ответственности и их административно-правовой статус.
232. Понятийный аппарат института материальной ответственности.
233. Гарантии реализации института материальной ответственности.
234. Эффективность института материальной ответственности.
14. ТЕМЫ ПРАКТИЧЕСКИХ И СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ,
ТЕМАТИЧЕСКИХ ДИСКУССИЙ И ДЕЛОВЫХ ИГР.
Темы семинарских (практических) занятий, тематических дискуссий и деловых игр сформулированы в соответствии с программой курса административного права и предназначены для студентов 3-го курса Института права, обучающихся по специальности 030501.65 – юриспруденция.
Семинарские занятия проводятся в соответствии с тематическими планами.
Цель семинарских (практических) занятий, а также тематических дискуссий и деловых игр –на основе получения знаний добиться понимания получаемого результата в прикладном аспекте, для возможности дальнейшего использования в практической деятельности юриста.
Задачи семинарских (практических) занятий, а также тематических дискуссий и деловых игр –проработка вопросов курса административного права , закрепление и углубление знаний по конкретным темам, получение навыков профессионального и социального общения, привитие культуры диалога, предоставление студентам возможности самовыражения с необходимой по ситуации корректировкой их поведения, а также контроль уровня усвоения материала аудиторией.
Для решения этих задач на занятиях используются элементы ролевых игр, имитация поведения субъектов управления и управляемых объектов в административно-правовых отношениях, анализ конкретных ситуаций, а также метод наблюдения студентов за дискуссией с последующей оценкой ее результатов с их стороны.
Постоянное и непрерывное совершенствование норм административного права и складывающихся в их пределах общественных отношений предопределяет необходимость усиления познавательной активности студентов, их нацеленность на самостоятельный поиск принятых и принимаемых нормативных правовых актов, включая изучение дополнительной информации по принятию федеральных законов (законопроектов).
Этому способствует широкий выбор учебной, научной литературы и нормативных правовых актов, которые к тому же вполне доступны. Подобный подход позволит студентам не просто расширять свои познания, но и глубже осваивать привлекательные с точки зрения будущей профессиональной ориентации направления в изучаемой дисциплине.
По окончании цикла семинарских (практических) занятий, а также тематических дискуссий и деловых игрстудент должен:
- ЗНАТЬ и понимать назначение и содержание государственного управления, его нормативно-правовой основы; состав и статус субъектов административного права , и их место и роль в реализации функций исполнительной власти; социальную значимость и тенденции развития основных сфер и направлений в государственном управлении.
- УМЕТЬ анализировать нормативно-правовые и литературные источники; разрешать управленческие ситуации и делать из них выводы; вести дискуссии и аргументированно излагать свое мнение.
Форма итогового контроля – экзамен.