Объекты и субъекты сертификации и декларирования соответствия, их общность и различия
Объектами сертификации являются продукция, процессы, работы и услуги, а также иные объекты, установленные законодательством о техническом регулировании. Вместе с тем объектом обязательной сертификации (и декларирования соответствия) может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 23 Закона о техническом регулировании). Понятие «продукция, выпускаемая в обращение» означает, что подтверждение соответствия проводится силами изготовителя на стадии производства, до обращения продукции.Однако такая продукция должна обязательно предназначаться для дальнейшего обращения на внутреннем рынке.
Субъектами сертификации являются органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), юридические и физические лица. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона о техническом регулировании обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном Правительством РФ.Центральное место в организационной структуре системы обязательной и добровольной сертификации принадлежит органу по сертификации. В качестве таких органов могут быть предприятия и организации (в том числе научно-исследовательские учреждения), обладающие необходимой профессиональной компетенцией и отвечающие установленным требованиям. Закон о техническом регулировании допускает участие в проведении работ по сертификации только аккредитованные органы по сертификации. Аккредитация — процедура, по результатам которой аккредитующий орган выдает аттестат аккредитации, удостоверяющий, что субъект является компетентным выполнять конкретные работы по оценке соответствия установленным требованиям качества и безопасности продукции, услуг и других объектов.
35.Декларирование соответствия(все рассказываем о добровольной сертификации): понятие, объекты, субъекты, схемы подтверждения соответствия, порядок проведения и регистрации.
«декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов».
Осуществление обязательной сертификации путем декларирования соответствия было предусмотрено еще действовавшим ранее Законом о сертификации, и Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 года №766 был утвержден перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия и Порядок принятия декларации о соответствии и ее регистрации. Оба этих документа действуют и по сей день. Как уже говорилось, изменения законодательства имеют тенденцию на снижение излишней обязательной сертификации, так в указанный перечень включено около 20 процентов продукции ранее подлежащей обязательной сертификации.
Декларирование производится по одной из схем, приведенных в пункте 1 статьи 24 закона №184-ФЗ. Всего схем декларирования две:
1. принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
2. принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее - третья сторона).
Заявителем при декларировании соответствия может выступать юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации и физическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, выступающие в качестве:
· продавца;
· изготовителя;
· лица, выполняющего функции иностранного изготовителя.
Субъекты - все , кто должен подавать декларацию о доходах .
Объекты :
а) доходы на день подачи декларации;
b) движимое и недвижимое имущество всех видов;
с) финансовые обязательства, в том числе членов семьи;
d) доли ценных бумаг, в том числе членов семьи, в капитале
хозяйствующих субъектов.
Процедура регистрации декларации о соответствии на продукцию в общем случае включает следующие этапы:
- прием и регистрация заявления на регистрацию декларации о соответствии.,
-анализ заявления и представленной заявителем документации (в том числе подтверждающей соответствие продукции установленным требованиям),
- принятие решения по заявлению,
- заключение договора на проведение работ,
- проведение работ по регистрации декларации о соответствии продукции.
Заявитель перед подачей заявления на регистрацию декларации о соответствии может встретиться с экспертом по сертификации продукции или другим сотрудником ОС, для получения информации по:
- правилам и процедурам регистрации декларации о соответствии;
- перечню нормативной документации, требованиям которой должна соответствовать декларируемая продукция;
- перечню документации, необходимой проведения регистрации декларации;
- выбору аккредитованной испытательной лаборатории;
- порядку оформления заявления на регистрацию декларации о соответствии.