Тема 19. Управление в области антимонопольной деятельности. 1. Понятие антимонопольной политики
Контрольные вопросы:
1. Понятие антимонопольной политики. Законодательство, регулирующее деятельность субъектов монополий.
2.Субъекты государственного управления в области антимонопольной деятельности, их полномочия.
3.Объекты государственного управления в области антимонопольной деятельности. Административно-правовой статус субъектов естественных монополий.
4.Функции и методы государственного управления в области антимонопольной деятельности. Государственная поддержка малого предпринимательства.
Задания:
1.Проанализируйте Федеральный закон «О защите конкуренции». Назовите формы недобросовестной конкуренции. Каковы функции и полномочия антимонопольного органа в области предупреждения и пресечения недобросовестной конкуренции?
2. Какие запрещается принимать акты и (или) совершать действия, ограничивающие конкуренцию, государственным органам, органам местного самоуправления?
3. Раскройте порядок принятия решений и выдачи предписаний антимонопольным органом?
4.На основании Федерального закона от 17 августа 1995 г. «О естественных монополиях» раскройте вопрос: «Государственное регулирование и контроль в сферах естественных монополий».
5.Проанализируйте Федеральный закон «Об электроэнергетике». Ответьте на вопросы:
- принципы государственного регулирования и контроля в электроэнергетике;
- принципы и методы государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике;
- государственное регулирование цен (тарифов) на оптовых и розничных рынках;
- особенности государственного регулирования цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в электроэнергетике и платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
- антимонопольное регулирование и контроль на оптовых и розничных рынках.
5.Раскройте сущность и принципы государственного регулирования тарифов; полномочия федеральных органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (Положение о федеральной службе по тарифам: постановление Правительства РФ от 30 июня 2004, № 332).
6.Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области государственного регулирования тарифов.
Тема 20. Управление в области промышленности и торговли
Контрольные вопросы:
1.Органы государственного управления в области промышленности и торговли, их полномочия. Полномочия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Положение о Министерстве промышленности и торговли РФ). Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные Министерству промышленности и торговли РФ, их полномочия.
2. Объекты государственного управления в области промышленности и торговли. Предприятия и объединения в промышленности, их административно - правовой статус.
3. Функции и методы государственного управления в области промышленности и торговли. Управленческие связи. Государственный контроль и надзор.
Задания:
1.Раскройте полномочия федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия. Каков порядок и основания учреждения унитарного предприятия?
2.Проанализируйте Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". Определите субъектов инвестиционной деятельности. Каким образом осуществляется государственное регулирование инвестиционной деятельности?
3.Проанализируйте Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Раскройте методы государственного регулирования малого предпринимательства.
4.Проанализируйте Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
Ответьте на вопросы:
- методы государственного регулирования торговой деятельности;
- полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области государственного регулирования торговой деятельности;
- антимонопольные правила для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров;
- государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего Федерального закона, муниципальный контроль в области торговой деятельности.
5. На основании Федерального закона от 20 июля 1995 г. № 115 - ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации определите цели и содержание системы государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и программ социально-экономического развития Российской Федерации, а также общий порядок разработки указанных прогнозов и программ.
Назовите федеральные целевые программы и региональные (Кемеровской области) целевые программы в области промышленности, предусмотренные к финансированию из федерального бюджета в текущем году.
6.Назовите виды деятельности (в области промышленности и торговли), на осуществление которых требуются лицензии. Каковы полномочия лицензирующих органов?
7.Каково соотношение компетенции в области управления промышленностью и торговлей между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ?