СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И ДИСЦИПЛИНЫ В СФЕРЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Способы обеспечения законности и дисциплины- совокуп­ность правовых организационных методов деятельности, прак­тических приемов, операций, форм работы государственных ор­ганов, должностых лиц, общественных объединений, граждан по поддержанию и укреплению законности и дисциплины в сфе­ре исполнительной власти.

Деятельность по обеспечению законности и дисциплины предполагает:

недопущение нарушений в деятельности органов исполни­тельной власти, их должностных лиц тех требований и пред­писаний, которые закреплены в действующих законах и подза­конных актах и которыми они руководствуются в своей повсе­дневной работе;

своевременное и оперативное выявление, пресечение и уст­ранение таких нарушений;

установление причин и условий, им способствующих;

привлечение к соответствующей ответственности виновны в нарушении законности и дисциплины;

 

разработку и принятие мер, направленных на устранение причин и условий нарушений законности и дисциплины;

создание обстановки неотвратимости ответственности в слу­чае их нарушения.

Обеспечение законности и дисциплины достигается органи­зационно-правовыми средствами. В своей совокупности они пред­ставляют собой способы обеспечения законности и дисципли­ны, а также систему этих способов.

Для большинства органов обеспечение законности и дис­циплины является лишь одной из многочисленных функций по руководству, управлению отраслью, сферой, комплексом (на­пример, машиностроительный, топливно-энергетический и др.). В данном случае деятельность по обеспечению законности и дисциплины осуществляется этими органами в границах их ос­новной деятельности, не связанной в целом с институтом за­конности и дисциплины.

Государством образуются и такие органы, деятельность ко­торых направлена на обеспечение законности и дисциплины в государственной и общественной жизни, в том числе и в сфере управления (например, суды, прокуратура, государственные инс­пекции).

Все органы, занимающиеся вопросами обеспечения законно­сти и дисциплины, наделены для этого юридически властными полномочиями, что придает их деятельности государственно-пра­вовой характер. Такая деятельность понимается в качестве спо­соба обеспечения законности и дисциплины.

Виды способов обеспечения законности и дисциплины:

• государственный контроль;

• государственный надзор;

• судебный контроль;

• обжалование.

Государственный контроль - это деятельность специаль­но уполномоченных государственных органов, должностных лиц и иных уполномоченных субъектов по наблюдению за процес­сом функционирования объекта с целью устранения его откло­нения от заданных параметров.

Государственный надзор как способ обеспечения законности - постоянное, систематическое наблюдение специальных государственных органов за деятельностью не подчиненных органов и лиц с целью выявления нарушений законности.

Судебный контроль как способ обеспечения законности - это правовая оценка действий и решений органов исполнительной власти, их должностных лиц по выявлению нарушений законности, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, условий и причин, их порождающих, по принятию мер к восстановлению нарушенных прав, по привлечению виновных лиц к ответственности.

Обжалование как способ обеспечения законности - реализация гражданами своего права высказывать претензии орга­нам и должностным лицам исполнительной власти и госу­дарственного управления в отношении их ущемленных прав и свобод.