Словарь законодательных дефиниций

Автономная некоммерческая организация - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг. (Ст.10 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996. № 7-ФЗ, в ред. ФЗ от 05.04.2010. №40-ФЗ // Российская газета от 07.04.2010. № 72).

Автономное учреждение -некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. (Ст.2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006. № 174-ФЗ, в ред. ФЗ от 18.10.2007. № 230-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 22.10.2007. № 43. Ст. 5084).

Административно-хозяйственные функции- полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий. (Ст.1 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997. № 109-ФЗ, в ред. ФЗ от 30.12.2008. № 313-ФЗ // Собрание законодательства от 05.01.2009. № 1. Ст. 21).

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства - принудительное и контролируемое перемещение указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - контролируемый самостоятельный выезд иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. (Ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.03.2010. № 27-ФЗ // Российская газета от 12.03.2010. №51).

Административное задержание (мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении) -кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. (Ст.27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.03.2010. № 27-ФЗ // Российская газета от 12.03.2010. № 51).

Административное наказание - установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. (Ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.03.2010. № 27-ФЗ // Российская газета от 12.03.2010. №51).

Административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. (Ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.03.2010. № 27-ФЗ // Российская газета от 12.03.2010. № 51).

Административное приостановление деятельности - временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. (Ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.03.2010. № 27-ФЗ // Российская газета от 12.03.2010. №51).

Административное приостановление деятельности - временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также прекращение эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. (Ст.109 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007. №229-ФЗ, в ред. ФЗ от 27.09.2009. № 182-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 28.09.2009. № 39. Ст. 4540).

Административные данные - используемая при формировании официальной статистической информации документированная информация, получаемая федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными организациями в связи с осуществлением ими разрешительных, регистрационных, контрольно-надзорных и других административных функций, а также иными организациями, на которые осуществление указанных функций возложено законодательством Российской Федерации. (Ст.2 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» от 29.11.2007. № 282-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 03.12.2007. № 49. Ст. 6043).

Административный арест - содержание нарушителя в условиях изоляции от общества. (Ст.3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.03.2010. № 27-ФЗ // Российская газета от 12.03.2010. № 51).

Административный центр сельского поселения, муниципального района- населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования. (Ст.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003. № 131-ФЗ, в ред. ФЗ от 27.12.2009. № 365-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 28.12.2009. №52 (ч.1). Ст.6441).

Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях. (Ст.3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.03.2010. № 27-ФЗ // Российская газета от 12.03.2010. №51).

Администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено БК РФ. (Ст.6 Бюджетного Кодекса РФ от 31.07.1998. № 145-ФЗ, в ред. ФЗ от 19.05.2010. № 86-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 24.05.2010. № 21. Ст. 2524).

Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. (Ст.1 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002. № 113-ФЗ, в редакции ФЗ от 06.07.2006. № 104-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 17.07.2006. № 29. Ст. 3122).

Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы. (Ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006. №135-ФЗ, в ред. ФЗ от 27.12.2009. № 379-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 28.12.2009. №52 (ч. I). Ст. 6455).

Арест товаров, транспортных средств и иных вещей явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения (мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении) - составление описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. (Ст.27.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.03.2010. № 27-ФЗ // Российская газета от 12.03.2010. № 51).

Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. (Ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995. № 196-ФЗ, в ред. ФЗ от 25.11.2009. № 267-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 30.11.2009. № 48. Ст.5717).

Борьба с терроризмом - деятельность, осуществляемая органами федеральной службы безопасности и (или) их подразделениями, а также должностными лицами указанных органов и подразделений по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов посредством проведения оперативно-боевых и иных мероприятий. (Ст. 9.1 Федерального закона «О федеральной службе безопасности» от 03.04.1995. № 40-ФЗ, в ред. ФЗ 27.07.2010. № 238-ФЗ // Российская газета от 30.07.2010. № 168).

Ввоз культурных ценностей - перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу Российской Федерации культурных ценностей, находящихся на территории иностранного государства, без обязательства их обратного вывоза. (Ст.5 Закона «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15.04.1993. № 4804-1, в ред. ФЗ от 17.07.2009. № 150-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 20.07.2009. № 29. Ст. 3587).

Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении -орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. (Ст.26.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.03.2010. № 27-ФЗ // Российская газета от 12.03.2010. № 51).

Вид на жительство - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из Российской Федерации и возвращение в Российскую Федерацию. (Ст.3 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002. № 62-ФЗ, в ред. ФЗ от 28.06.2009. № 127-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 29.06.2009. № 26. Ст. 3125).

Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. (Ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002. № 115-ФЗ, в ред. ФЗ от 28.06.2009. № 127-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 29.06.2009. № 26. Ст. 3125).

Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации - входят в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации и предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств. (Ст.1 Федерального закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ» от 06.02.1997. № 27-ФЗ, в ред. ФЗ от 25.11.2009. № 267-ФЗ // Российская газета от 27.11.2009. № 226).

Внутренние морские воды Российской Федерации - воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации. К внутренним морским водам относятся воды: портов Российской Федерации, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других постоянных сооружений портов; заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат Российской Федерации, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили; заливов, бухт, губ и лиманов, морей и проливов с шириной входа в них более чем 24 морские мили, которые исторически принадлежат Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации и публикуется в "Извещениях мореплавателям". (Ст.1 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31.07.1998. № 155-ФЗ, в ред. ФЗ от 27.12.2009. № 364-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 28.12.2009. № 52 (ч.1). Ст. 6440).

Внутренний водный транспорт Российской Федерации (далее - внутренний водный транспорт) - один из видов транспорта, находящегося в ведении Российской Федерации и представляющего собой производственно-технологический комплекс с входящими в него организациями, осуществляющими судоходство и иную связанную с судоходством деятельность на внутренних водных путях Российской Федерации. (Ст.3 Кодекса Внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001. № 24-ФЗ, в ред. ФЗ от 27.12.2009. № 374-ФЗ // Российская газета от 29.12.2009. №252).

Военная безопасность Российской Федерации - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз, связанных с применением военной силы или угрозой ее применения, характеризуемое отсутствием военной угрозы либо способностью ей противостоять. (п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 05.02.2010. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации» // Российская газета от 10.02.2010. № 27).

Военная доктрина Российской Федерации является одним из основных документов стратегического планирования в Российской Федерации и представляет собой систему официально принятых в государстве взглядов на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации. Военная доктрина основана на положениях военной теории и направлена на ее дальнейшее развитие. Военная доктрина отражает приверженность Российской Федерации использованию политических, дипломатических, правовых, экономических, экологических, информационных, военных и других инструментов защиты национальных интересов Российской Федерации и интересов ее союзников. (п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 05.02.2010. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации» // Российская газета от 10.02.2010. № 27).

Военная опасность - состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое совокупностью факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению военной угрозы. (п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 05.02.2010. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации» // Российская газета от 10.02.2010. № 27).

Военная организация государства - совокупность органов государственного и военного управления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - Вооруженные Силы и другие войска), составляющих ее основу и осуществляющих свою деятельность военными методами, а также части производственного и научного комплексов страны, совместная деятельность которых направлена на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации. (п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 05.02.2010. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации» // Российская газета от 10.02.2010. № 27).

Военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания. (Ст.6 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05. 2003. № 58-ФЗ, в ред. ФЗ от 01.12.2007. № 309-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 03.12.2007. № 49. Ст. 6070).

Военная угроза - состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое реальной возможностью возникновения военного конфликта между противостоящими сторонами, высокой степенью готовности какого-либо государства (группы государств), сепаратистских (террористических) организаций к применению военной силы (вооруженному насилию). (п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 05.02.2010. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации» // Российская газета от 10.02.2010. № 27).

Военное положение - особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации. (Ст.1 Федерального конституционного закона «О военном положении» от 30.01.2002. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ от 04.02.2002. № 5. Ст. 375).

Военные суды Российской Федерации – федеральные суды общей юрисдикции, входящие в судебную систему Российской Федерации, осуществляющие судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами. (Ст.1 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации» от 23.06.1999. №1-ФКЗ, в ред. ФЗ от 27.12.2009. № 8-ФКЗ // Собрание законодательства РФ от 28.12.2009. № 52. Ст. 6409).

Военный конфликт - форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с применением военной силы (понятие охватывает все виды вооруженного противоборства, включая крупномасштабные, региональные, локальные войны и вооруженные конфликты). (п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 05.02.2010. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации» // Российская газета от 10.02.2010. № 27).

Воздушное пространство Российской Федерации - воздушное пространство над территорией Российской Федерации, в том числе воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем. (Ст.1 Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997. № 60-ФЗ, в ред. от 18.07.2009. № 179-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 20.07.2009. № 29. Ст. 3616).

Воинские части - органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, корабли, организации, военные образовательные учреждения профессионального образования, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации военнослужащие проходят военную службу. (Ст.2 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12.07.1999. № 161-ФЗ, в ред. ФЗ от 04.12.2006. № 203-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 11.12.2006. №50. Ст.5281).

Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, в Тыл Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации. (Ст. 10 Федерального закона «Об обороне» от 31.05.1996. № 61-ФЗ, в ред. ФЗ от 05.05.2010. № 75-ФЗ // Российская газета от 07.05.2010. № 98).

Вооруженный конфликт - вооруженное столкновение ограниченного масштаба между государствами (международный вооруженный конфликт) или противостоящими сторонами в пределах территории одного государства (внутренний вооруженный конфликт). (п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 05.02.2010. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации» // Российская газета от 10.02.2010. № 27).

Временное убежище - возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Ст.1 Федерального закона «О беженцах» от 19.02.1993. № 4528-1, в ред. ФЗ от 23.07.2008. № 160-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 28.07.2008. № 30 (ч.2). Ст. 3616).

Временный запрет деятельности (мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении) -кратковременное, установленное на срок до рассмотрения дела судом прекращение деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. (Ст.27.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001. №195-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.03.2010. №27-ФЗ // Российская газета от 12.03.2010. №51).

Всероссийская перепись населения - сбор сведений о лицах, находящихся на определенную дату на территории Российской Федерации, и проводится на всей территории Российской Федерации по единой государственной статистической методологии в целях получения обобщенных демографических, экономических и социальных сведений. (Ст.2 Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» от 25.01.2002. № 8-ФЗ, в ред. ФЗ от 28.11.2009. № 293-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 30.11.2009. № 48. Ст. 5743).

Всероссийская сельскохозяйственная перепись - комплексное статистическое обследование, предусматривающее сбор установленных Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» сведений об объектах сельскохозяйственной переписи по состоянию на определенную дату и периодически проводимое на всей территории Российской Федерации по единой государственной статистической методологии в целях получения статистической информации. (Ст.1 Федерального закона «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» от 21.07.2005. № 108-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 25.07.2005. № 30 (ч.I). Ст.3119).

Выборное должностное лицо - Президент Российской Федерации, а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования. (Ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002. № 67-ФЗ, в ред. ФЗ от 27.12.2009. № 357-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 28.12.2009. № 52. Ст. 6433).

Вывоз культурных ценностей - перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу Российской Федерации культурных ценностей, находящихся на территории Российской Федерации, без обязательства их обратного ввоза. (Ст. 5 Закона «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15.04.1993. № 4804-1, в ред. ФЗ от 17.07.2009. № 150-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 20.07.2009. № 29. Ст. 3587).

Вывоз продукции военного назначения - перемещение продукции военного назначения за пределы территории Российской Федерации. (Ст. 1 Федерального закона «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» от 19.07.1998. № 114-ФЗ, в ред. ФЗ от 07.05.2009. № 89-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 11.05.2009. № 19. Ст. 2279).

Вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. (Ст. 1 Закона «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993. № 4530-1, в ред. ФЗ от 23.07.2008. № 160-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 28.07.2008. № 30 (ч. II). Ст. 3616).

Высокочастотные устройства - оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или других целях, за исключением применения в области электросвязи. (Ст.2 Федерального закона от 07.07.2003. № 126-ФЗ «О связи», в ред. ФЗ от 14.02.2010. № 10-ФЗ // Российская газета от 17.02.2010. № 33).

Высшее профессиональное образование - подготовка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Высшее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (высших учебных заведениях). (Ст. 24 Закона «Об образовании» от 10.07.1992. № 3266-I, в ред. ФЗ от 17.06.2010. № 121-ФЗ // Российская газета от 21.06.2010. № 133).

Государственная гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. (Ст. 5 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003. № 58-ФЗ, в ред. ФЗ от 01.12.2007. № 309-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 03.12.2007. № 49. Ст. 6070).

Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий субъекта Российской Федерации, а также полномочий государственных органов субъекта Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации. (Ст. 5 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003. № 58-ФЗ, в ред. ФЗ от 01.12.2007. № 309-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 03.12.2007. № 49. Ст. 6070).

Государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации. (Ст. 1 Закона «О Государственной границе Российской Федерации» от 01.04.1993. № 4730-1, в ред. ФЗ от 30.12.2008. № 309-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 05.01.2009. № 1. Ст. 17).

Государственная дактилоскопическая регистрация - деятельность, осуществляемая указанными в Федеральном законе «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями по получению, учету, хранению, классификации и выдаче дактилоскопической информации, установлению или подтверждению личности человека. (Ст.1 Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» от 25.07.1998. № 128-ФЗ, в ред. ФЗ от 30.12.2008. № 322-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 05.01.2009. № 1. Ст. 30).

Государственная научно-техническая политика - составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники и реализации достижений науки и техники. (Ст. 2 Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.1996. № 127-ФЗ, в ред. ФЗ от 27.12.2009. № 358-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 28.12.2009. № 52 (ч. I). Ст. 6434).

Государственная охрана - функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер. (Ст. 1 Федерального закона «О государственной охране» от 27.05.1996. № 57-ФЗ, в ред. ФЗ от 14.07.2008. № 118-ФЗ // Российская газета от 18.07.2008. № 153).

// Собрание законодательства РФ от 16.03.2009. № 11. Ст. 1260).

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей- акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». (Ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001. № 129-ФЗ, в ред. ФЗ от 27.12.2009. № 352-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 28.12.2009. № 52 (ч.I). Ст. 6428).

Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации. (Ст. 1 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003. № 58-ФЗ, в ред. ФЗ от 01.12.2007. № 309-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 03.12.2007. № 49. Ст. 6070).

Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. (Ст. 1 Закона «О государственной тайне» от 21.07.1993. № 5485-1, в ред. ФЗ от 18.07.2009. № 180-ФЗ // Российская газета от 21.07.2009. № 132).

Государственное прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации - система научно обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития Российской Федерации, основанных на законах рыночного хозяйствования. Результаты государственного прогнозирования социально - экономического развития Российской Федерации используются при принятии органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации конкретных решений в области социально - экономической политики государства. (Ст. 1 Федерального закона «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» от 20.07.1995. № 115-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.07.1999. № 159-ФЗ // Российская газета от 14.07.1999. № 134).

Государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации - должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации. (Ст. 1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004. № 79-ФЗ, в ред. ФЗ от 17.12.2009. № 322-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 21.12.2009. № 51. Ст. 6159).

Государственные нужды – обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация (далее также - федеральные нужды), либо потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ (далее также - нужды субъектов Российской Федерации). (Ст.3 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 01.07.2005. № 94-ФЗ, в ред. ФЗ от 27.12.2009. № 365-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 28.12.2009. № 52 (ч. II). Ст. 6441).

Государственные органы - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. (Ст.1 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009. № 8-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 16.02.2009. № 7. Ст. 776).

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы -нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. (Ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999. № 52-ФЗ в ред. ФЗ от 30.12.2008. № 309-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 05.01.2009. №1. Ст. 17).

Государственный герб Российской Федерации – официальный государственный символ Российской Федерации, который представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона. (Ст. 1 Федерального конституционного закона «О государственном гербе Российской Федерации» от 25.12.2000. № 2-ФКЗ, в ред. ФЗ от 10.11.2009. № 6-ФКЗ // Собрание законодательства РФ от 16.11.2009. № 46. Ст. 5417).

Государственный гимн Российской Федерации – официальный государственный символ Российской Федерации, который представляет собой музыкально - поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом. (Ст.2 Федерального конституционного закон «О государственном гимне» от 25.12.2000. № 3-ФКЗ, в ред. ФКЗ от 22.03.2001. № 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ от 26.03.2001. № 13. Ст. 1139).

Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации- гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации может получать денежное содержание (вознаграждение) также за счет средств федерального бюджета. (Ст. 10 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003. № 58-ФЗ, в ред. ФЗ от 01.12.2007. № 309-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 03.12.2007. № 49. Ст. 6070).

Государственный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в целях обеспечения государственных нужд. (Ст. 9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005. № 94-ФЗ, в ред. ФЗ от 27.12.2009. № 365-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 28.12.2009. №52 (ч.I). Ст.6441).

Государственный контракт - договор, заключенный государственным заказчиком с головным исполнителем и предусматривающий обязательства сторон и их ответственность за выполнение оборонного заказа. (Ст. 1 Федерального закона «О государственном оборонном заказе» от 27.12.1995. № 213-ФЗ в ред. ФЗ от 01.12.2007. № 318-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 03.12.2007. № 49. Ст. 6079).

Комментарий. Основное понятие государственного контракта содержится в первом из приведенных определений. Важным моментом является то, что государственный контракт представляет собой договор, заключаемый для реализации публичных интересов. Второе из приведенных определений используется для целей правового регулирования отношений, возникающих в сфере осуществления оборонного заказа.

Государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. (Ст. 2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008. № 294-ФЗ, в ред. ФЗ 27.12.2009. № 365-ФЗ // Российская газета от 29.12.2009. № 252).

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор -деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания. (Ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999. № 52-ФЗ, в ред. ФЗ от 30.12.2008. № 309-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 05.01.2009. № 1. Ст. 17).

Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3. (Ст. 1 Федерального конституционного закона «О государственном флаге Российской Федерации» от 25.12.2000. № 1-ФКЗ, в ред. ФЗ от 08.11.2008. № 4-ФКЗ // Собрание законодательства РФ от 10.11.2008. № 45. Ст. 5138).

Гражданин Российской Федерации, проживающий за рубежом - лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, законно проживающее на территории иностранного государства. (Ст.2 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24.05.1999. № 99-ФЗ, в ред. ФЗ от 25.07.2009. № 314-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 27.07.2009. № 30. Ст.3740).

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (Ст.1 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.12.1998. № 28-ФЗ, в ред. ФЗ от 25.11.2009. № 267-ФЗ // Российская газета от 27.11.2009. № 226).

Гражданская принадлежность - наличие подданства или гражданства соответственно Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР, Российской Федерации или иностранного государства. (Ст.2 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24.05.1999. № 99-ФЗ, в ред. ФЗ от 25.07.2009. № 314-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 27.07.2009. №30. Ст.3740).

Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации. (Ст.13 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004. № 79-ФЗ, в ред. ФЗ от 17.12.2009. № 322-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 21.12.2009. № 51. Ст. 6159).

Гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.(Ст.3 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002. № 62-ФЗ, в ред. ФЗ от 28.06.2009. № 127-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 29.06.2009. № 26. Ст. 3125).

Гриф секретности - реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него. (Ст.1 Закона «О государственной тайне» от 21.07.1993. № 5485-1, в ред. ФЗ от 18.07.2009. № 180-ФЗ // Российская газета от 21.07.2009. № 132).

Двойное гражданство - наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства.(Ст. 3 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002. № 62-ФЗ, в ред. ФЗ от 28.06.2009. № 127-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 29.06.2009. № 26. Ст. 3125).

Депортация- принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. (Ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002. № 115-ФЗ, в ред. ФЗ от 28.06.2009. № 127-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 29.06.2009. № 26. Ст. 3125).

Дисквалификация - лишение физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. (Ст.3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001. №195-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.03.2010. № 27-ФЗ // Российская газета от 12.03.2010. №51).

Дискриминация - нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам. (Ст.136 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996. № 63-ФЗ, в ред. ФЗ от 21.02.2010. № 16-ФЗ // Российская газета от 24.02.2010. № 37).

Дислокация Вооруженных Сил Российской Федерации: Дислокация объединений, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с задачами обороны и социально-экономическими условиями мест дислокации. Передислокация воинских частей и подразделений в пределах территорий, переданных в пользование Министерству обороны Российской Федерации, осуществляется по решению министра обороны Российской Федерации, а от соединения и выше - по решению Президента Российской Федерации. Дислокация объединений, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации допускается на основе международных договоров Российской Федерации. (Ст. 16 Федерального закона «Об обороне» от 31.05.1996. № 61-ФЗ, в ред. ФЗ от 05.05.2010. № 75-ФЗ // Российская газета от 07.05.2010. № 98).

Доказательства по делу об административном правонарушении - любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (Ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001. №195-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.03.2010. № 27-ФЗ // Российская газета от 12.03.2010. № 51).

Документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения. (Ст.1 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994. № 77-ФЗ, в ред. ФЗ от 23.12.2003. № 186-ФЗ // Российская газета от 30.12.2003. № 262).

Документ, заменяющий паспорт гражданина -документ,удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются: 1) военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); 2) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 3) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); 4) справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 5) для иностранных граждан - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации. (Ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002. № 67-ФЗ, в ред. ФЗ от 27.12.2009. № 357-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 28.12.2009. № 52. Ст. 6433).

Должностное лицо -лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления. (Ст.4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006. № 59-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 08.05.2006. № 19. Ст. 2060).

Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. (Ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.03.2010. № 27-ФЗ // Российская газета от 12.03.2010. № 51).