Модуль 1. Введение в курс административного права
Общее понятие управления. Управление как социальное явление.
Понятие, принципы и характерные черты государственного управления. Управление и власть, разделение властей.
Функции государственного управления. Виды функций государственного управления. Общие функции управления. Познавательно-программирующие и организационно-регулирующие функции. Специальные функции, воздействующие на отдельные сферы государственного управления. Функции, обеспечивающие процесс реализации общих и специальных функций.
Система государственного управления. Социально-правовые и организационные принципы управления.
Исполнительная власть как вид государственной власти: субъекты, признаки, механизм.
Принципы организации и функционирования исполнительной власти.
Соотношение исполнительной власти с государственным управлением.
Задачи административной реформы в современной России.
Понятие административного права и административного законодательства.
Предмет и метод административно-правового регулирования. Система административного права.
Источники административного права.
Административное право в правовой системе Российской Федерации. Соотношение административного права с другими отраслями права.
Понятие и функции науки административного права.
Значение науки административного права в совершенствовании регулирования общественных отношений. Основные теории науки административного права.
Административное право зарубежных стран.
Административное право как учебная дисциплина: понятие, значение, структура.
Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы. Задачи и цели административно-правового регулирования.
Понятие и структура механизма административно-правового регулирования.
Административно-правовые нормы. Структура нормы административного права. Поощрение как элемент административно-правовой нормы.
Классификация административно-правовых норм по предмету регулирования, по форме предписания, по пределу действия и т.д.
Акты толкования и акты применения норм административного права.
Реализация административно-правовых норм. Способы реализации норм административного права.
Применение норм административного права. Основные требования правильного применения норм административного права.
Административно-правовые отношения.
Структура административно-правового отношения. Субъекты административно-правовых отношений. Объект административно-правовых отношений. Права и обязанности сторон правоотношений.
Виды административно-правовых отношений.
Юридические факты в административном праве. Действия и события.