Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении АН в виде А ареста, лишения специального права или в виде А штрафа (за исключением взыскания А штрафа на месте совершения АП) невозможно в установленные сроки, судья, орган, ДЛ, вынесшие постановление, могут отсрочитьисполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа мб рассрочена судьей, органом, ДЛ, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Не допускается отсрочка при исполнении постановления о назначении АН в виде предупреждения, в виде а штрафа, взыскиваемого на месте совершения АП, в виде А выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, при исполнении постановлений о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом АП, а также при исполнении постановления о дисквалификации.
В случае отсрочки исполнения постановления о назначении АН течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки.
Вопрос 63 Приостановление и Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания
Приостановление
Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение. Принесение протеста на постановление об административном аресте или административном приостановлении деятельности не приостанавливает исполнение этого постановления. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, должны вынести определение о приостановлении исполнения постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста. Это определение при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящему его в исполнение. Исключением является только постановление об административном аресте, исполнение которого не приостанавливается принесением протеста.
Прекращение
Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;2) отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания- в течение года со дня вступления его в законную силу;5) отмены постановления;6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
На судью, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания налагается обязанность прекратить исполнение постановления на основании и в пределах комментируемой статьи, так как в ней содержится перечень оснований прекращения исполнения, который не подлежит расширительному толкованию.
В данном случае оформляется постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Вопрос 64 Административное приостановление деятельности
АПД заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. АПД применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения АПН в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с ФЗ в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.
АПД назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП, если менее строгий вид АН не сможет обеспечить достижение цели АН. АПД устанавливается на срок до девяноста суток. Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение АН в виде АПД, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного АН. Постановление судьи об АПД исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об АПД мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
При АПД не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.
Вопрос 65 . Временный запрет деятельности
Временный запрет деятельности является новой а-принудительной мерой, введенной в КоАП РФ в 2005 году.
ВЗД заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений ЮЛ, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. ВЗД может применяться, если за совершение АПН возможно назначение АН в виде А приостановления деятельности. ВЗД может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, для устранения допущенных нарушений, выразившихся в незаконном привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в несоблюдении установленных в соответствии с ФЗ в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, либо в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.При нарушении законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма ВЗД не применяется. ВЗД осуществляется ДЛ, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП составлять протокол об АПН, за совершение которого может быть назначено АН в виде А приостановления деятельности. О ВЗД составляется протокол.
Срок ВЗДне должен превышать пять суток, исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.