Организация государственного управления в области науки

Государственная научно-техническая политика – составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства Рє научной Рё научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ области науки, техники Рё реализации достижений науки Рё техники.

Рљ полномочиям органов государственной власти РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации относятся:

– принятие законов и иных нормативных правовых актов, разработка и проведение единой государственной научно-технической политики;

– выбор приоритетных направлений развития науки Рё техники РІ РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации;

– формирование и реализация федеральных научных и научно-технических программ и проектов, а также определение федеральных органов исполнительной власти, ответственных за их выполнение;

– финансирование научной и научно-технической деятельности за счет средств федерального бюджета;

– установление системы экономических и иных льгот в целях стимулирования научной и научно-технической деятельности и использование ее результатов;

– содействие развитию инновационной деятельности субъектов РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации;

– организация научно-технического прогнозирования;

– формирование рынков научной и научно-технической продукции;

– управление государственными научными организациями федерального значения, в том числе их создание, реорганизация и ликвидация;

– реализация обязательств РїРѕ научным Рё научно-техническим программам Рё проектам, предусмотренным международными договорами РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации;

– охрана прав интеллектуальной собственности;

– установление государственной системы аттестации научных и научно-технических работников.

Р’ систему органов управления наукой РІС…РѕРґСЏС‚ Правительство РР¤, Министерство науки Рё технологий РР¤, высшая аттестационная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ РР¤, Российская академия наук, министерства Рё ведомства, отраслевые академии наук (медицинских наук, образования, архитектуры Рё строительства, сельского хозяйства) Рё научно-исследовательские учреждения.

Рљ числу научных организаций относятся Российская академия наук Рё отраслевые академии наук, которые являются самоуправляющимися, действующими РЅР° основании устава, имеют государственный статус, финансируются Р·Р° счет федерального бюджета, создаются Рё ликвидируются актами Президента Рё Правительства РР¤. Р’ РёС… систему РІС…РѕРґСЏС‚ также НИИ, лаборатории, проектно-конструкторские Рё РґСЂСѓРіРёРµ научные учреждения. Р’ сфере РѕР±РѕСЂРѕРЅРЅРѕР№, ядерной, ракетной промышленности существуют научно-производственные центры, научно-конструкторские Р±СЋСЂРѕ Рё РґСЂ.

Важное место РІ государственном управлении наукой занимает охрана научных достижений, ведущую роль РІ которой играет РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРµ агентство РїРѕ патентам Рё товарным знакам. РћРЅРѕ осуществляет исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие Рё организационные функции РІ области охраны промышленной собственности, изобретений, товарных знаков, авторских прав Рё РґСЂ.

 

78. Организация управления культурой

Закон РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 9 октября 1992 РіРѕРґР° «Основы законодательства РРѕСЃСЃРёР№В­СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ культуре». Важное значение для управления РІ области культуры имеет фе­деральный Закон «О средствах массовой информации», федеральный Закон РѕС‚ 1 декабря 1995 РіРѕРґР° «О государственной поддержке средств массовой информации Рё книгоиздания РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», Р° также федеральный Закон РѕС‚ 26 августа 1996 РіРѕРґР° «О государствен­ной поддержке кинематографии РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации».

Рљ ведению РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РІ лице ее органов относится установление РѕСЃРЅРѕРІ федеральной политики Рё федеральных программ РІ области культурного развития, Р° Рє совмест­ному ведению РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё ее субъектов — общие РІРѕРїСЂРѕВ­СЃС‹ культуры (СЃС‚. 71 — 72 Конституции РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации), фе­деральные органы исполнительной власти осуществляют РїСЂСЏРјРѕРµ фи­нансирование организаций культуры, находящихся РІ федеральном ведении, РєРѕРѕСЂРґРёРЅРёСЂСѓСЋС‚ внешнюю политику РІ области культурного сотрудничества, регулируют вывоз Рё РІРІРѕР· культурных ценностей, создают Рё ведут РЎРІРѕРґ памятников истории Рё культуры РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№

Федерации Рё С‚.Рґ. Правительство РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации обеспечивает государственную поддержку развития культуры Рё сохранение РѕСЃРѕР±Рѕ ценных объектов культурного наследия общегосударственного значе­ния, обеспечивает доступность для граждан культурной деятельности Рё культурных ценностей, организует выявление, учет Рё охрану па­мятников культуры. Р’ аппарате Правительства функционирует Де­партамент культуры.

Государственный комитет РРѕСЃСЃРёР№В­СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ печати (Роскомпечать) создан РІ целях реа­лизации государственной политики РІ области периодической печати, книгоиздания, полиграфии Рё книгораспространения.

Государственный комитет РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ кинемато­графии (РРѕСЃРєРѕРјРєРёРЅРѕ) осуществляет государственное регулирование Рё межотраслевую координацию деятельности РїРѕ вопросам разработки Рё осуществления государственной политики РІ области кинематогра­фии.

Органы местного самоуправления в области культуры на своей территории организуют и содержат муниципальную информацион­ную службу; создают условия для деятельности муниципальных уч­реждений культуры, средств массовой информации, организации зре­лищных мероприятий; участвуют в формировании местных фондов развития культуры; создают, реорганизуют и ликвидируют муници­пальные учреждения культуры; регистрируют их на подведомствен­ной территории; назначают руководителей муниципальных учрежде­ний культуры; организуют строительство зданий и сооружений муни­ципальных учреждений культуры; контролируют условия аренды зданий, помещений и иных объектов собственности организациями культуры. В их компетенцию входит также регулирование кинообс­луживания местного населения, работы местных радио- и телесту­дий, местных периодических изданий и т.п. Они организуют конт­роль за сохранностью памятников истории и культуры.

79. Организация управления культурой