Тема 6. Государственная служба
Понятие и правовая основа государственной службы. Система (виды) государственной службы. Принципы построения и функционирования системы государственной службы. Должности государственной службы. Правовой статус государственного гражданского служащего. Прохождение государственной гражданской службы. Классификация государственных служащих.
Тема 7. Административно – правовые формы деятельности органов исполнительной власти
Понятие и виды форм управления. Понятие и виды форм административной деятельности. Правовые и неправовые формы деятельности органов исполнительной власти. Понятие и основные признаки индивидуальных административных актов. Виды индивидуальных административных актов: внутриаппаратные и внешние, регулятивные и юрисдикционные, промежуточные и итоговые, ничтожные и оспоримые. Требования, предъявляемые к индивидуальным административным актам. Административные процедуры издания индивидуальных административных актов. Понятие и основные признаки нормативных административных актов. Административное нормотворчество: сущность и значение. Условия и основания для издания нормативных административных актов. Виды нормативных административных актов: указы Президента, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты. Порядок разработки, принятия, вступления в силу и опубликования нормативных административных актов. Административно-нормотворческие процедуры. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов. Прекращение действия нормативных административных актов: отмена, признание недействующими, приостановление действия.
Тема 8. Административно – правовые методы деятельности органов исполнительной власти
Понятие и виды методов управления. Методы прямого и косвенного административного воздействия. Средства и методы убеждения и принуждения в деятельности органов исполнительной власти. Формы реализации убеждения и принуждения. Поощрение как метод административной деятельности. Административно-правовое поощрение: понятие, субъекты, способы. Поощрение, стимулирование, льготы, их соотношение. Поощрение в системе государственной службы.
Понятие и признаки административно-правового принуждения. Основания для применения мер административно-правового принуждения. Принципы установления и применения мер административно-правового принуждения. Виды мер административно-правового принуждения.
Административно-предупредительные меры: понятие, виды, основание и порядок применения.
Административно-пресекательные меры: понятие, виды, основание и порядок применения.
Административно-восстановительные меры принуждения: понятие, виды, основание и порядок применения. Порядок применения отдельных мер административно-правового принуждения.