Тема: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС
1. Понятие, принципы, основные черты административного процесса.
2. Процедурное производство, его виды и стадии.
3. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан.
4. Дисциплинарное производство. Основы служебного и ведомственного расследования.
5. Производство по делам об административных правонарушениях, его стадии.
6. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
Л и т е р а т у р а:
Бахрах Д.Н. Производство по делам об административных правонарушениях. М., 1989.
Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве (развитие единства и принципов административной юстиции. Административный процесс и право жалобы в советском праве). М., 1924.
Заостровная О.К. Советский административный процесс. Воронеж, 1985.
Кононов П.И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры. // Государство и право. 2001. № 6, с. 16-24.
Масленников М.Я. Порядок применения административных взысканий: Практическое руководство. Тверь, 1995.
Масленников М.Я. Административная юстиция и административное судопроизводство: соотношение с административным процессом, процессуально-правовая регламентация, перспективы развития. // Государство и право. 2002. № 9, с. 10-18.
Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж, 1990.
Масленников М.Я. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Калинин, 1989.
Масленников М.Я. Порядок обжалования постановлений по делам о административных правонарушениях. Калинин, 1988.
Масленников М.Я. Производство по делам об административных правонарушениях. М., 1994.
Панова И.В. Административное судопроизводство в РФ // Государство и право. 2001. № 10, с. 13-20.
Панова И.В. Административно-юрисдикционный процесс. Саратов, 1998.
Попова Ю.А. Административное судопроизводство в системе судов общей юрисдикции // Государство и право. 2002. № 5, с. 30-34
Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. М., 1964.
Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. М., 1972.
Сорокин В.Д. Административно-процессуальные отношения. М., 1968.
Старилов Ю.Н. Административная юстиция: Проблемы теории. Воронеж. 1998.
Стуканов А. Больше внимания надзору по административным делам // Законность. 1996. №4. Ст. 30-31.
Хаманева Н.Ю. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан России //Государство и право. 1993. № 11. С. 3-12.
Хаманева Н.Ю. Теоретические проблемы административно-правового спора //Государство и право. 1998. № 12. С. 29-36.
Якимов А.Ю. Административно-юрисдикционный процесс и административно-юрисдикционное производство //Государство и право. 1999. № 3. С. 5-10.
Якимов А.Ю. Принципы административно-юрисдикционного процесса //Государство и право. 1999. № 5. С. 5-11.
Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М., 1999.
З а д а ч и:
1. 10 августа решением администрации на слесаря Домнина был наложен штраф за систематическое опаздывание на работу. 15 ноября бухгалтерия завода, где работал Домнин, вычла сумму штрафа из его заработной платы. Домнин подал жалобу прокурору района. По его мнению, решение администрации и бухгалтерии незаконно.
Как должен поступить прокурор?
Есть ли нарушения закона в решениях администрации и бухгалтерии?
2. 10 июня районным инспектором рыбнадзора за грубое нарушение правил рыбной ловли был оштрафован шофер АТК № 4 Кондрашов. 13 июня постановление о наложении штрафа было направлено судебному приставу-исполнителю, который 15 июля изъял у Кондрашова в счет уплаты штрафа телевизор. Кондрашов обратился к прокурору.
Какое разъяснение должен дать прокурор?
3. 14 сентября в административную комиссию поступил протокол о нарушении санитарно-гигиенических правил Сергеевым, допущенном им 14 августа. 25 сентября на Сергеева был наложен штраф, который был взыскан из его заработной платы 18 декабря.
Усматриваете ли Вы какие-либо нарушения законности при применении к Сергееву меры административного наказания?
4. Арбитражный суд Кемеровской области принял к рассмотрению дело по заявлению областного управления юстиции о привлечении арбитражного управляющего Федотова к административной ответственности. ООО "Стройтехмонтаж" обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении его к участию в деле в качестве потерпевшего.
Какое решение по данному вопросу должен вынести суд?
5. 20 января государственный инспектор по пожарному надзору вручил директору фабрики предписание об устранении нарушений до 01 февраля. 01 марта было установлено, что меры по их ликвидации не приняты и составлен протокол. 07 марта директор был оштрафован. По его жалобе суд отменил постановление, указав, что штраф был наложен по истечении месячного срока.
Законно ли решение суда?