Паспортно-регистрационная система в России, порядок въезда и выезда
Гос.порядок выезда из РФ и въезда в нее как организационно~правовое средство защиты безопасности личности, общ~ва и гос~ва имеет своей целью и предназначением не допустить незаконного въезда в страну иностранцев и лиц без гр~ва и выезда за ее пределы российских граждан. Выезд из РФ и въезд в нее регулируются Конституцией РФ, международными договорами и ФЗ«О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В соотв.с ним каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин России имеет право беспрепятственно возвращаться в страну и не может быть лишен права на въезд в РФ. Право гражданина РФ на выезд из страны м.б.временно ограничено в случаях, если он: 1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к гос.тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из РФ. 2) в соотв с законодательством призван на военную службу или направлен на альтернативную гр.службу. 3) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого. 4) осужден за совершение преступления. 5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом. 6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ. Отказ российскому гражданину в праве на выезд из РФ м.б.обжалован в суд.Основными документами, удостоверяющими личность гр~на, по которым граждане осуществляют выезд из России и обратный въезд в страну, признаются: паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка (удостоверение личности моряка). Иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из нее при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве. Лица без гражданства могут въезжать в РФ и выезжать из нее при наличии российской визы по действительным документам, выданным соответствующими органами гос~ва их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ. Основанием для оформления въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гр~ва явл письменное обращение в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ. Паспортно~регистрационная система как организационно~правовое средство охраны и защиты безопасности личности, общ~ва и гос~ва призвана помогать в деле борьбы с незаконной миграцией населения, розыску правонарушителей и установлению их личности. Элементами паспортно~регистрационной системы являются: гос.учет выдачи паспортов российским гражданам, регистрация владельца паспорта по месту жительства и месту пребывания, административная ответственность за нарушения правил паспортной системы.
БанкШпор.RU - Конструктор шпаргалок - BankShpor.RU
77. Федеральная миграционная служба: компетенция, система, структура и основные направления деятельности
Федеральная миграционная служба (ФМС России) явл фед.органом исполнит.власти, реализующим гос.политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию гос.услуг в сфере миграции. ФМС России подведомственно МВД РФ. Основными задачами ФМС России являются:реализация общей стратегии гос.политики в установленной сфере деятельности; совершенствование нормативно~правового регулирования в установленной сфере деятельности; производство по делам о гражданстве РФ, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гр~на РФ; осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ; оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гр~ва документов для въезда в РФ, проживания и временного пребывания в РФ; осуществление контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гр~ва установленных правил проживания и временного пребывания в РФ; осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гр~ва в РФ; и т.д. (с~но Указу Президента РФ `Вопросы ФМС`). ФМС России осуществляет следующие полномочия: 1) разрабатывает и осуществляет меры по реализации гос.политики в установленной сфере деятельности; 1.1) обобщает практику применения законодательства РФ и осуществляет анализ реализации гос.политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности органов, организаций и подразделений системы ФМС России; 1.2) координирует деятельность фед.органов исполнит.власти и органов исполнит.власти субъектов РФ в установленной сфере деятельности. Структура ФМС России: 1.Управления ФМС России: Управление делами, Управление кадрового обеспечения, Правовое управление, Информационное управление,Организационно~аналитическое управление, Управление иммиграционного контроля, Управление по вопросам гражданства, Управление по делам переселенцев, Управление организации визовой и регистрационной работы, Управление внешней трудовой миграции, Управление по организации паспортной работы и регистрационного учёта населения, Управление международных и общественных связей, Управление по делам соотечественников, Инспекционно~контрольное управление, Финансово~хозяйственное управление.2. Подразделения, непосредственно подчинённые ФМС России:Расчётно~кассовый центр, Центр обращений граждан по паспортно~визовым вопросам, Центр материально~технического обеспечения, Информационный центр.
БанкШпор.RU - Конструктор шпаргалок - BankShpor.RU