Понятие и значение мер пресечения
Меры пресечения относятся к особой группе мер уголовно-процессуального принуждения.
Как уже говорилось ранее, меры пресечения в уголовном судопроизводстве связаны со значительным ограничением прав и свобод личности.
Как справедливо отмечает Радченко, естественные права личности как субъективные реализуются уже тогда, когда никто со стороны не вмешивается в дела и мысли человека, когда нет воздействия на него чуждой ему воли. Правоотношения в связи с реализацией этих прав возникают лишь в случае их нарушения.[1]
Под мерой пресечения следует понимать избираемые следователем (дознавателем и др.), судьей, судом меры уголовно-процессуального принуждения, оказывающие на обвиняемого (подозреваемого) определенное психологическое воздействие или ограничивающие его личную свободу с целью лишения возможности скрыться от органов дознания, предварительного следствия или суда, продолжать заниматься преступной деятельностью и (или) воспрепятствовать производству по уголовному делу, а также в целях обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.[2]
Для применения меры пресечения необходимо наличие фактического и юридического оснований:
Фактическими основаниями избрания меры пресечения являются имеющиеся в распоряжении следователя (дознавателя и др.), судьи (суда) доказательства, которые позволяют с определенной долей уверенности предположить, что обвиняемый (подозреваемый):
- собирается скрыться от органов дознания, предварительного следствия или суда;
- может продолжать заниматься преступной деятельностью;
- возможно, будет угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожать доказательства либо иным путем препятствовать производству по уголовному делу;
- будет мешать исполнению приговора или его возможной выдаче в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.
Юридическим основанием применения меры пресечения выступает лишь соответствующее постановление правомочного на данное решение участника уголовного процесса.
В законодательной формулировке понятия меры пресечения одновременно содержатся указания и на цели (чтобы не допустить того-то и того-то), и на основания применения мер пресечения ("при наличии достаточных оснований полагать"), что является положительным моментом.
Каждая мера пресечения может быть применена на любой стадии уголовного процесса, за исключением, конечно, стадии возбуждения уголовного дела, где применение уголовно-процессуального принуждения исключено как таковое, а также на стадии исполнения приговора, где решается уже вопрос об исполнении самого наказания.[3]
Меры пресечения значительным образом стесняют права личности, а некоторые из них напоминают меры уголовного наказания. Тем мне менее меры пресечения следует отличать от мер уголовного наказания по следующим признакам:[4]
- различны цели их применения;
- правовому статусу лиц, к которым они применяются – меры уголовного наказания применяются только к осужденным, а меры пресечения к обвиняемым, подозреваемым, подсудимым и осужденным;
- субъектам применения – меры уголовного наказания применяет только суд, а меры пресечения суд, орган предварительного расследования и прокурор;
- наступлению юридических последствий, а именно - применение наказания влечет судимость, что не является следствием применения мер пресечения.
Также следует отличать меры пресечения от иных мер процессуального принуждения по следующим критериям:
Меры пресечения применяются только к обвиняемому или подозреваемому;
Применяются при наличии оснований, указанных в ст.97 УПК РФ;
Действуют в течение длительного периода времени (на предварительном расследовании, в судебных стадиях – до вступления приговора в законную силу и обращения к исполнению).
Применяя меру пресечения, дознаватель, следователь, прокурор или судья (суд) принуждают подозреваемого, обвиняемого, подсудимого выполнять определенные предписания –такие как - не уклоняться от участия в следственных действиях или судебных заседаниях, не мешать проведению следственных действий, не угрожать на свидетелям, потерпевшему, эксперту, не заниматься противоправной деятельностью, не уничтожать следы преступления.
Таким образом, меры пресечения являются наиболее строгими мерами процессуального принуждения, но в то же время носят профилактический характер. Они направлены на нормальное функционирование уголовного судопроизводства. С другой стороны, когда меры пресечения выступают как реакция на допущенное нарушение, они одновременно являются и мерами уголовно-процессуальной ответственности. Следует также отличать меры пресечения от иных мер принуждения, а также от уголовного наказания.