Модели экономических систем
В основе характеристики современных экономических систем лежит созданная представителем немецкого неолиберализма В. Ойкеном концепция «идеальных типов хозяйства». Все формы общественного строя, согласно этому подходу, сводятся к двум типам – «центрально-управляемому хозяйству» (или командно-административной системе) и «рыночному хозяйству» (свободной экономической системе). Главным критерием такой классификации является форма управления хозяйством, а вопрос о собственности на средства производства считается уже производным.
В. Ойкен в центрально-управляемый тип хозяйства включал все тоталитарные общества (Древний Египет, Рим, Китай, СССР и др.). Под социальным рыночным хозяйством (свободным) неолибералы понимают товарно-денежное хозяйство со свободным ценообразованием, конкуренцией, честной собственностью без диктата монополий. В таком должен осуществляться синтез между свободным и «социально-обязательным» общественным строем.
В настоящее время в экономической теории принято выделять следующие модели экономических систем: традиционную, командную, рыночную и смешанную. Они различаются подходом и методами решения основных хозяйственных проблем.
Хозяйственные системы, основанные на обычаях, называются традиционными: ответ на вопросы «что? как? для кого?» производить, связан с традициями, передающимися из поколения в поколение. Технический прогресс проникает в такую систему с большим трудом, потому что вступает в противоречие с обычаями. К традиционной системе относят хозяйства т.н. «слаборазвитых» стран.
В странах с командно-административной экономикой все решения по основным экономическим проблемам принимает государство. Все ресурсы здесь составляют собственность государства. Центральное экономическое планирование охватывает при таком типе хозяйства все уровни – от домашнего хозяйства до государственного. Распределение ресурсов осуществляется на основе долговременных приоритетов.
В рыночной экономике все ответы на основные экономические вопросы (что? как? для кого? производить) дает рынок через механизм ценообразования. Платежеспособный спрос потребителя определяет, что и сколько производить. Второе «как?» решается производителем, стремящимся получить максимальную прибыль, следовательно, заинтересованного в снижении издержек производства и применении более современных технологий, удешевляющих производство товаров. Вопрос «для кого?» в рыночной экономике решается в пользу различных групп потребителей с учетом их доходов.
Современная рыночная система является сочетанием предпринимательской деятельности и государственного регулирования рынка, поэтому она называется смешанной экономикой. Однако важно понимать, что нет единой модели смешанной экономики, а есть различные ее модификации в развитых странах, учитывающие национальные особенности хозяйства.
Например, шведский вариант смешанной экономики характеризуется значительным участием государства в обеспечении экономической стабильности и в перераспределении доходов. В основе этой системы лежит социальная политика государства, при которой более 50% ВНП поступает в бюджет и расходуется на социальные нужды. Главное достоинство шведской модели состоит в том, что она сочетает относительно высокие темпы экономического роста с высоким уровнем полной занятости и благосостояния населения.
Японская (корпоративная) модель экономики отличается развитым планированием и координации деятельности правительства и частного сектора. Планирование носит рекомендательный (индикативный) характер и ориентирует отдельные звенья экономики на выполнение общенациональных задач. Отдельные корпорации через японскую разновидность финансового капитала («кейрецу») жестко связаны обязательствами с обществом и государством.
В Западной Европе доминирует германская модель социального рыночного хозяйства. Политика социального партнерства предполагает, что в управлении корпорациями принимают участие акционеры, банки, рабочие, профсоюзы и государство. При этой системе особым покровительством пользуются мелкие и средние фирмы. Государство активно воздействует на экономические процессы (на цены, налоги, технические нормы).
Американская модель построена на всемерном поощрении предпринимательской активности. Малообеспеченным слоям населения создается приемлемый уровень жизни за счет пособий и частичных льгот. Задача социального равенства здесь вообще не ставится. Государство обеспечивает соблюдение правил экономической игры.
Особое место в развитии общества занимает переходная экономика – экономика административно-командного типа в процессе ее трансформации в рыночное хозяйство. Современная Россия, понимая нежелательность возврата к тоталитарному режиму власти и хозяйства и учитывая, сложившиеся традиции в социальной политике государства, может в процессе перехода к рынку выбрать для себя модель социального рыночного хозяйства.
Другой поход к характеристике экономических систем предполагает выявление закономерных ступеней в историческом развитии общества. Это – формационный поход, предложенный К. Марксом, в основе которого лежит способ производства–способ присвоения труда непосредственных производителей и его результатов. Формационный подход учитывает следующие особенности общественной системы: способ производства, форму собственности и общественную форму труда. Такой подход выделяет пять способов производства – первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический и коммунистический, и позволяет выявить особенности производственных отношений (формы собственности и принуждения к труду), уровень развития производительных сил, однако не учитывает особенности экономической системы в древних цивилизациях Востока (т.н. азиатский способ производства).
Третий подход к ступеням экономической зрелости общества был предложен Дж. Гэлбрейтом. Здесь главным критерием становится степень индустриального развития общества, с помощью которого выделяют следующие современные экономические системы: индустриальное общество, когда внедрение массового производства и новых технологий помогает человеку преодолевать зависимость от внешней среды; постиндустриальное общество, в котором наука превращается в непосредственную производительную силу, а центр тяжести экономического развития переносится в непроизводственную сферу, и неоиндустриальное общество, в котором ведущим фактором развития становятся информация и накопление знаний.
Однако наибольшее распространение в современной экономической литературе получила рассмотренная нами выше модель экономических систем с точки зрения форм управления хозяйством.