Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В целях пресечения адм.правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об адм.правонарушении при невозможности его составления на месте выявления адм.правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении применяются следующие меры: 1.Доставление – принудительное препровождение физ.лица в целях составления протокола об адм.правонарушении. 2.Адм.задержание – кратковременное ограничение свободы физ.лица. 3.Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физ.лице – обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности. 4.Досмотр тр.средства любого вида, т. е. обследование тр.средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов адм.правонарушения. 5. Лицо, которое управляет тр.средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие адм.правонарушения, подлежат отстранению от управления тр.средством до устранения причины отстранения. 6. При нарушениях правил эксплуатации тр.средства и управления тр.средством соответствующего вида тр.средство задерживается до устранения причины задержания. 7. Мед.освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ. 8. Арест товаров, тр.средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами адм.правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров, тр.средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера.
9. В случае неявки без уваж.причин свидетеля, лица, в отношении которого ведется адм.производство и т. д., осуществляется привод физ.лица либо законного представителя юр.лица, в отношении которых ведется производство по делу об адм.правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к адм.ответственности, а также свидетеля. 10. Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юр.лица.
31. Участники производства по делу об административном правонарушении. Их права и обязанности.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об адм.правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юр.помощью защитника, а также иными процессуальными правами. При рассмотрении дела об адм. правонарушении присутствие лица, в отношение которого ведется производство по данному делу, обязательно.
Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об адм.правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об адм.правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.
Потерпевшим является физ. или юр.лицо, которым адм.правонарушением причинен физ., имущ. или моральный вред.
Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами. Дело об адм.правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Законные представители физ.лица осуществляют защиту прав и законных интересов физ.лица, в отношении которого ведется производство по делу об адм.правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физ. или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права. Законными представителями являются родители, усыновители, опекуны или попечители. Несут обязанности, предусмотренные КоАП в отношении представляемых ими лиц.
Законные представители юридического лица осуществляют защиту прав и законных интересов юр.лица, в отношении которого ведется производство по делу об адм.правонарушении, или юр.лица, являющегося потерпевшим. Законными являются руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юр.лица. При рассмотрении дела об адм.правонарушении, совершенном юр.лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об адм.правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юр.лица.
Защитник и представитель. Для оказания юр.помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об адм.правонарушении, в производстве по делу об адм.правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юр.помощи потерпевшему - представитель. Допускаются к участию в производстве по делу об адм.правонарушении с момента возбуждения дела об адм.правонарушении. Вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами.
Свидетель - лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об адм.правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. Вправе: не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля. Свидетель несет адм.ответственность за дачу заведомо ложных показаний и за отказ или за уклонение от исполнения обязанностей.
Понятой. - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее 2. Присутствие обязательно: удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля.
Специалист - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств. Обязан: явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об адм.правонарушении; участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, давать пояснения по поводу совершаемых им действий; удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты. Несет адм.ответственность за дачу заведомо ложных пояснений, за отказ или за уклонение от исполнения обязанностей. Вправе: знакомиться с материалами дела, с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится, задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям; делать заявления и замечания по поводу совершаемых им действий.
Эксперт - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения. Обязан: явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об адм.правонарушении; дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а также требуемые объяснения в связи с содержанием заключения. Несет адм.ответственность за дачу заведомо ложного заключения, за отказ или за уклонение от исполнения обязанностей. Имеет право отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или если предоставленных ему материалов недостаточно для дачи заключения. Вправе: знакомиться с материалами дела; с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об адм.правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям; указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы.
Переводчик - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода. Обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об адм.правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью.Несет адм.ответственность за выполнение заведомо неправильного перевода, за отказ или за уклонение от исполнения обязанностей.
Прокурор вправе: возбуждать производство по делу об адм.правонарушении; участвовать в рассмотрении дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; приносить протест на постановление по делу независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.