ТЕМА 2. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Понятие и виды субъектов административного права.
Граждане как субъекты административного права. Элементы административно-правового статуса граждан (правоспособность, дееспособность, права и обязанности, ответственность). Виды основных прав и обязанностей граждан в государственном управлении. Юридические гарантии прав и свобод граждан.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лицбез гражданства.
Общественные и иные негосударственные объединения и их служащие.
Понятие, виды общественных и негосударственных объединений. Административно-правовой статус служащих общественных объединений и иных негосударственных организаций.
Религиозные организации и их административно-правовой статус.
Органы исполнительной власти. Понятие и основные признаки органа исполнительной власти. Классификация органов исполнительной власти.
Федеральные государственные органы исполнительной власти. Президент РФ и его правовой статус в системе государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной). Система и структура органов федеральной исполнительной власти.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Административно-правовой статус органов оперативного управления государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями.
Органы местного самоуправления, их функции.
Предприятия и учреждения.
Понятие предприятий, учреждений. Виды предприятий (в зависимости от видов собственности, принципа внутренней правовой организации, отраслевой производственно-технологической специализации и др.).
Виды учреждений (в зависимости от направлений деятельности: социально-культурное, административно-политическое и т.д.).
Основы административно-правового положения предприятий и учреждений. Нормы права, устанавливающие административно-правовой статус предприятий и учреждений (относящиеся к предприятиям и учреждениям всех организационно-правовых форм; адресуемые к государственным предприятиям, учреждениям; адресуемые к негосударственным предприятиям и учреждениям). Создание и прекращение деятельности предприятий и учреждений.
Государственные служащие. Государственная служба.
Понятие и принципы государственной службы. Система правовых актов о государственной службе. Виды государственной службы в соответствии с принципами:
· федерализма (федеральная государственная служба, федеральная государственная служба субъектов РФ);
· разделения властей (государственная служба в органах представительной, исполнительной и судебной властей);
· специализация деятельности в отраслях и сферах.
Государственный служащий и его административно-правовой статус. Виды государственных служащих.
Общегражданские права и обязанности государственных служащих. Служебные права и обязанности государственных служащих (общие и специальные).
Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы. Поступление на государственную службу.
Поощрения и ответственность государственных служащих, ее виды.
Прекращение государственной службы.