Тема 7 . Государственная служба
1. Понятие государственной службы. Профессионализм и аппаратный характер государственной службы. Особенности правового регулирования государственно-служебных отношений. Принципы построения и функционирования государственной службы.
2. Система государственной службы Российской Федерации. Виды государственной службы. Понятие, особенности и правовое регулирование государственной гражданской, военной и правоохранительной служб. Федеральная государственная служба и государственная служба субъекта Российской Федерации.
3. Должности государственной службы и их отграничение от государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации. Должности в государственном органе.
Классификация должностей государственной гражданской службы. Категории руководителей, помощников (советников), специалистов и обеспечивающих специалистов. Группы должностей государственных гражданских служащих.
4. Поступление на государственную службу. Требования к уровню образования, стажу службы или стажу работы по специальности, к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемые к претенденту на замещение должности государственной службы.
Способы замещения вакантных должностей государственной службы. Конкурсный порядок поступления на государственную службу.
Понятие, стороны, содержание и форма служебного контракта государственного служащего. Виды служебных контрактов. Должностной регламент. Испытание при приеме на государственную службу.
5. Правовой статус государственного служащего. Ограничения, связанные с государственной службой. Запреты, связанные с государственной службой. Обязанности государственных служащих. Права государственных служащих, связанные с реализацией должностных обязанностей, с защитой личных прав, с социальными гарантиями.
Классификация государственных служащих. Должностные лица.
6. Прохождение государственной службы.
Назначение на должность. Служебный контракт.
Квалификационный экзамен. Присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского или специального звания. Классные чины юстиции.
Аттестация государственного служащего. Повышение квалификации.
Поощрения и награждения государственного служащего. Служебная дисциплина.
Ответственность государственных служащих. Дисциплинарный проступок. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих. Особенности дисциплинарной ответственности военнослужащих и служащих правоохранительной службы. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, дисциплинарные взыскания.
Особенности административной, материальной и уголовной ответственности государственных служащих.
Прекращение государственно-служебных отношений: основания и последствия.
7. Государственно-служебные споры. Понятие и виды государственно-служебных споров. Органы, уполномоченные разрешать индивидуальные служебные споры на государственной службе. Порядок и сроки рассмотрения государственно-служебных споров.
8. Правовые основы подбора кадров государственных служащих. Формирование кадрового резерва государственных служащих.
9. Реформирование государственной службы на современном этапе: основные направления и перспективы развития.