Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
Арест является краткосрочным лишением свободы, но самостоятельным видом наказания. Согласно статье 54 УК арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.
Арест не может быть назначен:
Ø беременным женщинам;
Ø женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов;
Ø инвалидам I и II группы.
Согласно ст.114 УК арест назначается лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, на срок от одного до трех месяцев.
Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте военной комендатуры.
Следует иметь в виду, что в качестве меры пресечения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, может применяться домашний арест (ст.125 УПК).
Исполнение ареста регулируется:
· ст.58-62 УИК;
· постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 02.11.2004 № 65 «Об утверждении правил внутреннего распорядка на гарнизонных гауптвахтах Вооруженных сил Республики Беларусь».
Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах, расположенных в районе, наиболее приближенном к их постоянному месту жительства. Арестные дома могут располагаться на охраняемых территориях учреждений уголовно-исполнительной системы.
Осужденный отбывает весь срок наказания, как правило, в одном арестном доме. Перевод осужденного из одного арестного дома в другой допускается в случае:
Ø заболевания,
Ø для обеспечения его личной безопасности,
Ø при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме.
Порядок и условия исполнения ареста устанавливаются в ст.59 УИК. Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. Изолированно от иных категорий лиц, отбывающих арест, и раздельно размещаются мужчины и женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость. В отличие от лишения свободы ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях, судимость в отношении которых снята или погашена, содержатся с впервые осужденными.
Осужденные к аресту содержатся на условиях, которые установлены для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание на общем режиме в тюрьме. Осужденным к аресту разрешается:
1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости денежные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере двух базовых величин в порядке, определяемом ст. 82 УИК;
2) иметь два краткосрочных свидания в течение года;
3) получать одну посылку или передачу и две бандероли или два мелких пакета в течение года;
4) иметь ежедневную прогулку продолжительностью до полутора часов.
Несовершеннолетним, осужденным к аресту, предоставляются краткосрочные свидания один раз в месяц продолжительностью до четырех часов с близкими родственниками и лицами, заменяющими родителей. Несовершеннолетние, осужденные к аресту, пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью до двух часов.
Обучение осужденных, отбывающих арест, не осуществляется. Передвижение их без конвоя не разрешается.
При исключительных обстоятельствах (смерть или тяжелое заболевание близкого родственника, угрожающая его жизни, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье) осужденным к аресту решением начальника арестного дома может быть разрешен телефонный разговор продолжительностью до пятнадцати минут с близкими родственниками с оплатой из личных средств осужденных. Под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг (супруга), а также члены семьи, не являющиеся родственниками осужденного.
В связи с вышеуказанными исключительными обстоятельствами осужденным к аресту может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы арестного дома продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно.
Администрация арестного дома проводит с осужденными к аресту воспитательную работу и устанавливает степень исправления осужденного на основании всесторонней оценки личности осужденного и его поведения в период отбывания наказания.
Применение физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия в отношении осужденных к аресту осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 77 - 80 настоящего Кодекса.
Администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома продолжительностью до десяти часов в неделю, но не более двух часов в день без оплаты.
Материально-бытовое обеспечение осужденных к аресту осуществляется по нормам, установленным для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание на общем режиме в тюрьме, а несовершеннолетних осужденных - по нормам, установленным для воспитательных колоний. Медико-санитарное обслуживание осужденных к аресту осуществляется в порядке, установленном для осужденных к лишению свободы.
За хорошее поведение к осужденным могут применяться меры поощрения:
1) объявление благодарности;
2) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
3) разрешение на телефонный разговор продолжительностью до пятнадцати минут с оплатой из личных средств осужденного.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться меры взыскания:
1) выговор;
2) водворение в штрафной изолятор на срок до десяти суток.
Меры поощрения и взыскания применяются к осужденным на основании постановлений должностных лиц, имеющих право на их применение. Меры поощрения, за исключением досрочного снятия ранее наложенного взыскания, применяются, если осужденный не имеет взысканий. Досрочное снятие ранее наложенных взысканий осуществляется поочередно, начиная с первого непогашенного взыскания. Досрочно снимать взыскания с осужденного имеют право должностные лица, наложившие взыскания, а также вышестоящие должностные лица. Досрочное снятие наложенного взыскания допускается, как правило, не ранее:
1) пятнадцати суток со дня наложения взыскания в виде выговора;
2) одного месяца со дня отбытия взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.
При применении к осужденному мер взыскания учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Не допускается за одно нарушение налагать несколько взысканий. За несколько нарушений, совершенных одновременно или в течение одних суток, может налагаться одно взыскание.
Взыскание налагается не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка, - со дня ее окончания, но не позднее тридцати суток со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в случае невозможности немедленного исполнения - не позднее пятнадцати суток со дня его наложения.
Осужденный не может быть подвергнут взысканию, не получив возможности высказаться и дать письменное объяснение в свое оправдание. Должностные лица, применяющие к осужденным меры взыскания, должны всесторонне и полно учитывать обстоятельства совершения нарушения, степень вины осужденного, его оправдания и налагать взыскание после личной беседы с ним.
Водворение осужденных в штрафной изолятор производится с указанием срока содержания в нем. Данное взыскание осуществляется только после осмотра осужденного врачом, который должен письменно подтвердить, что осужденный способен его перенести. Врач ежедневно навещает осужденных, отбывающих указанное взыскание. Он обязан письменно сообщать начальнику арестного дома о необходимости приостановления исполнения этого взыскания по причине физического или психического состояния осужденного. Приостановление и возобновление исполнения взыскания в виде водворения в штрафной изолятор по медицинским показаниям осуществляется решением должностного лица, наложившего такое взыскание. При этом данное должностное лицо вправе сократить оставшийся срок взыскания либо принять решение о прекращении его исполнения.
Осужденный имеет право обжаловать решение должностного лица о наложении взыскания вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. В случае обжалования осужденным решения о наложении взыскания его исполнение не приостанавливается. При наличии оснований взыскание может быть отменено или заменено должностным лицом, применившим его, или вышестоящим должностным лицом, имеющим на это право, либо отменено прокурором или судом.
Осужденный считается не имеющим взысканий, если в течение двух месяцев со дня наложения последнего взыскания он не был подвергнут новому взысканию.
Применять меры поощрения и взыскания к осужденным в полном объеме имеют право начальники арестных домов, а также вышестоящие должностные лица. При расположении арестного дома на территории другого учреждения уголовно-исполнительной системы взыскание в виде водворения в штрафной изолятор применяется начальником учреждения уголовно-исполнительной системы, на территории которого расположен арестный дом.
Досрочно снимать взыскания с осужденного имеют право должностные лица, наложившие взыскания, а также вышестоящие должностные лица.
Перечень вышестоящих должностных лиц, имеющих право применять меры поощрения и взыскания к осужденным, а также досрочно снимать взыскания с осужденных, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
В статье 61-2 УИК установлены критерии и степень исправления осужденных к аресту. Согласно закону степень исправления осужденного определяется администрацией арестного дома по результатам его аттестации до рассмотрения вопроса о представлении осужденного к условно-досрочному освобождению от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием.
При расположении арестного дома на территории другого учреждения уголовно-исполнительной системы степень исправления осужденного определяется администрацией арестного дома при начальнике учреждения уголовно-исполнительной системы, на территории которого расположен арестный дом.
Установлены две степени исправления осужденных к аресту. Твердо ставшим на путь исправления может быть признан осужденный, если он принял письменное обязательство о правопослушном поведении, не имеет взысканий, добросовестно относится к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома и принял все зависящие от него меры по возмещению ущерба, причиненного преступлением.
Доказавшим свое исправление может быть признан осужденный, если его поведение соответствует указанным выше критериям, и свидетельствует о том, что у осужденного сформирована готовность вести правопослушный образ жизни.
Осужденные, отбывающие наказание в виде ареста, могут принять участие в голосовании на выборах. Для реализации их избирательных прав в день голосования в места отбытия наказания предполагается направлять членов избирательных комиссий, на территории которых расположено исправительное учреждение. Подтверждением личности арестованного станет либо паспорт, либо его личное дело.
Не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением посылок или передач с предметами первой необходимости и одеждой по сезону.