Труд осужденных в местах лишения свободы и его правовое регулирование
Труд осужденных к лишению свободы регулируется:
Ü ст.98-103 УИК;
Ü законодательством Республики Беларусь о труде.
Правовое регулирование труда осужденных к лишению свободы осуществляется законодательством Республики Беларусь о труде с учетом специфических положений и ограничений, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством, в частности ст.98-103 УИК.
Специфика касается в первую очередь привлечение к труду осужденных к лишению свободы. В отличие от других работников, осужденный не имеет права выбора трудовой функции. Каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительного учреждения обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности специальности.
Осужденные привлекаются к труду на предприятиях или в производственных мастерских исправительных учреждений, а также на иных предприятиях независимо от форм собственности при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. При привлечении осужденных к труду трудовой договор (контракт) с ними не заключается.
Осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами I и II группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Республики Беларусь о труде. Несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с законодательством Республики Беларусь о труде.
Труд осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьме, организуется только на территории тюрьмы.
Перечень работ, на которых запрещается использовать труд осужденных, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Производственная деятельность осужденных организуется с учетом соблюдения требований режима содержания и надзора за ними.
Отказ от работы или самовольное прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и влекут применение мер взыскания.
Производственным коллективом осужденных является бригада. Осужденные, входящие в бригаду, обычно работает на одном объекте и проживают в одной жилой секции. Бригадир назначается приказом начальника колонии из числа осужденных, твердо вставших на путь исправления. Производственно-хозяйственная деятельность в ИУ должна быть подчинена их основной задаче - исправлению и воспитанию осужденных. Если осужденные привлекаются к работе на предприятиях вне колонии, то процесс труда организуется с соблюдением установленных для них требований изоляции, охраны и раздельного содержания различных категорий.
Труд осужденных не является принудительным. Согласно Конвенции о принудительном труде, принятой Генеральной конференцией МОТ, не является принудительным трудом «всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица вследствие судебного приговора, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей». Принудительный или обязательный труд определяется как «всякая работа или служба, осуществляемая лицом под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг».
Условия труда лиц, лишенных свободы, касающиеся продолжительности рабочего времени осужденных к лишению свободы, требований по охране труда, устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь о труде и об охране труда.
Время начала и окончания работы определяется графиком, устанавливаемым администрацией исправительного учреждения. С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных колониях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени.
Время выполнения осужденными оплачиваемых работ засчитывается в трудовой стаж в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года.
Осужденные имеют право на трудовой отпуск. Отпуск предоставляется лицам, отработавшим не менее одиннадцати месяцев в календарном году, Продолжительность отпуска:
Ø 18 календарных дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях;
Ø 12 календарных дней - для осужденных, отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях;
Ø 7 календарных дней – для осужденных, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.
Отпуск лицам, впервые отбывающим наказание в виде лишения свободы, а также впервые осужденным за тяжкие преступления на срок до пяти лет, предоставляется как с выездом за пределы исправительного учреждения, так и без выезда из него, а лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, - в пределах исправительного учреждения.
Оплата отпусков осужденных устанавливается в соответствии с законодательством Республики Беларусь о труде.
Порядок выезда осужденного в связи с отпуском определяется ст. 92 УИК как при краткосрочном выезде за пределы территории исправительного учреждения.