УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Лекционное занятие – 4 часа
Семинарское занятие – 2 часа
Практическое занятие – 4 часа
Краткое содержание темы
Уголовно-процессуальное право как отрасль российского права. Соотношение уголовно-процессуального права с другими смежными отраслями права. Уголовно-процессуальные нормы: понятие, виды, структура, их толкование и применение.
Источники уголовно-процессуального права: понятие, система и общая характеристика.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры – составная часть законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство.
Место и роль Конституции Российской Федерации в системе уголовно-процессуального законодательства России.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: его общая характеристика, структура и содержание. Основные понятия, используемые в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.
Иные источники уголовно-процессуального права: федеральные конституционные законы, федеральные законы.
Значение для уголовно-процессуальной деятельности постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, руководящих разъяснений судебной практики Пленума Верховного Суда Российской Федерации, ведомственных нормативных актов.
Уголовно-процессуальное законодательство и основные этапы в его становлении и развитии (Устав уголовного судопроизводства 1864 г., Уголовно-процессуальные кодексы РСФСР 1922, 1923, 1960 гг.). Совершенствование уголовно-процессуального законодательства.
Уголовно-процессуальный закон: его понятие и значение в осуществлении уголовного судопроизводства. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, во времени.
Семинарское занятие – 2 часа
Цель семинарского занятия:
Сформировать у обучаемых четкое представление о сути и содержании уголовно-процессуального закона, уголовно-процессуального права и его источниках; определить необходимые признаки и соотношение между собой этих понятий.
Задачи семинарского занятия:
– закрепить знания курсантов о сущности и признаках уголовно-процессуального права, его соотношении с уголовно-процессуальным законом;
– уяснить понимание видов и содержания форм (источников) выражения уголовно-процессуального права;
– определить роль и значение постановлений Пленума Верховного Суда РФ и ведомственных нормативных актов (МВД РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства юстиции РФ) в системе действующих источников уголовно-процессуального права;
– исследовать пределы действия уголовно-процессуального права во времени, в пространстве и по кругу лиц;
– сформировать умения применения норм уголовно-процессуального законодательства в процессе решения предлагаемых задач.
План семинарского занятия:
1.Понятие, сущность и содержание уголовно-процессуального права. Его роль и значение в механизме регулирования уголовно-процессуальной деятельности
2. Система уголовно-процессуального права. Источники (формы выражения) права.
3. Пределы действия уголовно-процессуального закона во времени, пространстве и по кругу лиц. Аналогия в уголовно-процессуальном праве.
Темы докладов:
1. Общепризнанные принципы и нормы международного права в системе источников уголовно-процессуального права России.
2. Акты конституционного правосудия в системе источников уголовно-процессуального права России.
3. Роль и значение постановлений Пленума Верховного Суда РФ в системе источников уголовно-процессуального права.
Практическое занятие –4 часа
Цель практического занятия:
Сформировать у курсантов понимание сущности, значения и содержания уголовно-процессуального права, а также места и роли решений судов высших инстанций для уголовно-процессуальной деятельности и выработать у них умений и навыки правоприменительной деятельности.
Задачи практического занятия:
– провести анализ предлагаемых ситуаций, определить правовой (процессуальный) статус их участников;
– установить нормы уголовно-процессуального и иного законодательства, требующиеся для законного и обоснованного разрешения смоделированной в задаче ситуации;
– определить порядок действий предполагаемых участников правоотношений, пределы их дискреционных полномочий в предлагаемых условиях.
Практические задачи:
Задача 1.Следователь принял решение о прекращении производства по делу по основаниям ст. 28 УПК РФ. Прокурор района отказался утвердить названное постановление следователя, указывая на то, что УК РФ предусматривает подобное прекращение лишь по преступлениям небольшой тяжести, в то время как преступление, по данному преступлению, которому прекращено производство по делу относится к категории средней тяжести.
Задание:
Оцените законность решения следователя и обоснованность позиции прокурора.
Задача 2.Гражданин Франции Н., находясь в туристической поездке в г. Москве в состоянии сильного алкогольного опьянения совершил разбойное нападение на ряд граждан.
Н. был задержан и доставлен в дежурную часть отдела полиции. При выяснении его личности установили, что он является сыном посла Франции в Алжире. Настаивая на своем иммунитете, задержанный требовал немедленного освобождения.
Задание:
Определите возможность возбуждения уголовного дела в отношении Н. и ответьте на вопрос: «Каким процессуальным законом следует руководствоваться при принятии соответствующих решений?».
Задача 3.На борту итальянского торгового судна, находящегося в порту г. Новороссийска, одним из членов команды совершено убийство матроса – гражданина Кипра. Об этом стало известно следственным органам РФ.
Задание:
Определите, есть ли правовые основания для возбуждения уголовного дела и производства следственных действий на борту данного судна.
Задача 4.Депутат Федерального Собрания Российской Федерации С. был задержан непосредственно на месте преступления, подвергнут личному обыску и доставлен в дежурную часть отдела полиции.
Адвокат С., ссылаясь на ст. 96 Конституции РФ, заявил протест в связи с вышеуказанными действиями сотрудников полиции, обращая внимание на то, что депутат не может быть задержан, арестован, обыскан без представления Генерального прокурора РФ и согласия Федерального Собрания РФ.
Задание:
Оцените законность действий сотрудников полиции и обоснованность протестов адвоката.
Задача 5.Генеральный прокурор РФ дал согласие на возбуждение уголовного дела в отношении Уполномоченного по правам человека в РФ. Дело принято к производству органами прокуратуры. Адвокат Уполномоченного по правам человека обжаловал это решение в суд как незаконное.
Задание:
Дайте оценку следующим процессуальным решениям: законности и обоснованности возбуждения уголовного дела; обоснованности заявленного ходатайства, а также ответьте на вопрос: «Каково, по вашему мнению, будет решение суда?».
Задача 6.Органы предварительного расследования, получив согласие на возбуждение уголовного дела в отношении депутата Государственной Думы РФ, приняли решение о применении к нему домашнего ареста в качестве меры пресечения (ст. 107 УПК РФ).
Вопрос:
Насколько необходимо в этом случае получать согласие Государственной Думы РФ на применение данной меры пресечения?
Задача 7. По окончании допроса несовершеннолетнего обвиняемого Кузнецова, который происходил с участием законного представителя Кузнецовой С.В., следователь предложил последней подписать протокол, однако Кузнецова С.В. не стала этого делать, сославшись на то, что следователь не внес в протокол ее вопрос к сыну о том, когда он начнет выполнять просьбы родителей о хорошей учебе. Следователь посчитал данный отказ о подписи протокола в качестве обстоятельства, наносящего ущерб интересам несовершеннолетнего обвиняемого, и принял решение об отстранении законного представителя несовершеннолетнего от участия в уголовном деле.
Вопросы:
1. Какие действия законного представителя могут быть отнесены к наносящим ущерб интересам несовершеннолетнего?
2. Может ли отказ от подписи протокола быть отнесен к действиям, наносящим ущерб интересам несовершеннолетнего обвиняемого?
3. Какие права есть у законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого?
4. Правильно ли поступил следователь в данной ситуации?
Задача 8. В ходе предварительного расследования преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ «Вандализм», следователь принял решение о прекращении уголовного преследования и возбуждения перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому меры воспитательного воздействия. В ходе судебного заседании суд установил, что несовершеннолетний свою вину в совершенном преступлении не признавал и считал, что его вина в совершении данного преступления в ходе предварительного расследования не доказана.
Вопросы:
1. Как в этом случае должен поступить суд, если он установит, что несовершеннолетний обвиняемый возражает против прекращения уголовного дела?
2. В каких случаях в ходе предварительного расследования может быть принято решение о прекращении уголовного преследования и направлении дела в суд о применении к несовершеннолетнему обвиняемому мер воспитательного воздействия и в каком порядке?
Задача 9.Гражданин Брыков С.Н., управляя автомашиной марки ВАЗ 2101, совершил наезд на гражданку Соловейчик О.П., чем причинил последний вред здоровью средней тяжести. При даче объяснений в ГИБДД Брыков С.Н. пояснил, что ДТП совершил, возвращаясь из кафе, где праздновал свое 18-летие, когда под колеса его автомобиля попала бабушка, перебегая проезжую часть перед близко идущим транспортом.
Вопросы:
1. Определите, в каком порядке должно происходить производство по уголовному делу и ввиду каких обстоятельств?
2. В какой момент лицо считается достигшим совершеннолетия?
Задача 10. Следователь, по окончании предварительного расследования, вынес постановления о не предъявлении несовершеннолетнему обвиняемому материалов уголовного дела, в которых имелись сведения, которые могли оказать на него отрицательное воздействие (протоколы допросов педагогов несовершеннолетнего, которые нелестно отзывались о его деловых качествах). Поскольку несовершеннолетний знакомился с уголовным делом в присутствии защитника и законного представителя, с данными материалами следователь не ознакомил и данных лиц.
Вопросы:
1. Какие материалы могут быть отнесены следователем к могущим оказать на несовершеннолетнего обвиняемого отрицательное воздействие?
2. В каком документе фиксируются те материалы уголовного дела, с которыми знакомился обвиняемый?
Задача 11. Сотрудниками уголовного розыска было раскрыто преступление, совершенное 5 лет назад кража имущества из квартиры гражданина Знаменского В.Г. и задержано лицо, совершившее преступление – 22-летний гражданин Цапин Г.Л. В ходе предварительного расследования преступления следователь пользовался нормами УПК РФ, регулирующими общий порядок производства по делу, а не главой 50 УПК РФ. Прокурор указал следователю, что он поступил не верно, не установив обстоятельства специального предмета доказывания в отношении несовершеннолетнего, к тому же допрашивал гражданина Цапина Г.Л. по семь часов в день вместо четырех. После этого прокурор направил руководителю следственного органа представление и возвратил уголовное дело на дополнительное расследование.
Задание:
Дайте правовую оценку действиям следователя.
Вопросы для самоподготовки:
1. В чем отличие сущности уголовно-процессуального права от его содержания?
2. Какие основные признаки (свойства) уголовно-процессуального права вы знаете?
3. Как соотносятся между собой уголовно-процессуальное право и уголовно-процессуальный закон?
4. На какие основные группы можно классифицировать все источники уголовно-процессуального права России?
5. Почему УПК РФ является единственным источником уголовно-процессуального права, регламентирующим уголовно-процессуальные правоотношения?
6. Когда был принят и вступил в действие уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации?
7. Какие положения Конституции РФ прямо регулируют уголовное судопроизводство?
8. Каково значение общепризнанных принципов и норм международного права?
9. Какие основные общепризнанные принципы и нормы международного права являются источниками уголовного процессуального права?
10. Какое постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации имеет значение для уголовного судопроизводства и в чем оно выражается?
11. Каково значение постановлений и определений Конституционного Суда РФ для уголовного процесса?
12. Каково значение постановлений Пленума Верховного Суда РФ для уголовного судопроизводства?
13. Как проявляется действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц?
14. Существует ли «аналогия в уголовно-процессуальном праве»?
Основная литература:
1. Уголовный процесс /под ред. Булатова Б.Б., Баранова А.М. – 2-е издание. – М.: Юрайт, 2011.
2. Уголовный процесс /под ред. Божьева В.П. – 3-е издание. – М.: Юрайт, 2011.
3. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации /отв. редактор Петрухин И.Л., Михайловская И.Б. – 3-е издание. – М.: Проспект, 2010.
Дополнительная литература:
1. Абрамочкин В.В. Уголовно-процессуальное законодательство в современных условиях: проблемы теории и практики. – М.: Волтерс Клувер, 2010.
2. Александров А.С., Гущев В.Е. Субсидиарный уголовный иск. - Н. Новгород: НЮИ МВД РФ, 1999.
3. Александров А.С. Язык уголовного судопроизводства: Монография. - Н. Новгород: Нижегородская правовая академия, 2001.
4. Александров А.С. Введение в судебную лингвистику. - Нижний Новгород: Нижегородская правовая академия, 2003.
5. Бажанов С.В. Стоимость уголовного процесса: Монография. - Н. Новгород: Изд-во "Вектор-ТиС", 2001.
6. Барабаш А.С. Публичное начало российского уголовного процесса. – СПб, Издательство Р. Асланова «Юридический цент Пресс», 2009.
7. Волженкина В.М. Нормы международного права в российском уголовном процессе. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс»; Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 2001.
8. Еникеев З.Д. Вопросы уголовного судопроизводства в решениях Конституционного суда РФ. Практическое пособие. – М.: Юрайт, 2011.
9. Захарова Т.П., Ковтун Н.Н. Действующие источники уголовно-процессуального права: Учебное пособие / Под общ. ред. В.Т. Томина. – Н. Новгород: Нижегородский юридический институт МВД России, 1998.
10. Манова Н.С. Досудебное и судебное производство: сущность и проблемы дифференциации процессуальных форм / Под ред В.М. Корнукова. - Саратов: Изда-во ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права", 2003.
11. Тарнавский О.А. Обеспечение прав и частных интересов участников уголовного судопроизводства. – М.: Юрлитинформ, 2011.
12. Теория уголовного процесса: презумпции и преюдиции. /под. Ред. Н.А. Колоколова. – М.: Юрлитинформ, 2012.
13. Шадрина Е.Г. Взаимосвязь уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального права (проблемы согласования и рассогласования). – Казань: Изд-во «Таглимат» Института экономики, управления и права, 2006.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г. – М., 1993.
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации».
3. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 г. «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. «О судебной системе Российской Федерации».
5. Всеобщая Декларация прав человека (Резолюция 217А (HI) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.).
6. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 26.11.1987 г.
7. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1960 г.
8. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г.
9. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г. Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 г. Подписан Президентом РФ 18 декабря 2001 г. // Российская газета. – 2001. – 22 декабря.
10. О роли и значении постановлений Пленума Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1998. – № 3. – С. 24.