Приостановление предварительного расследования: основания, условия и порядок. Основания и порядок возобновления предварительного расследования
При отсутствии каких-либо препятствий для выполнения необходимых следственных действий предварительное следствие с момента возбуждения угол-го дела и до дня его окончания должно осущ-ться без перерывов. Однако при расследовании угол-ых дел может сложиться положение, когда независимо от желания следователя расследование не м.б. продолжено. В этом случае выносится постановление о его приостановлении. Время с момента вынесения указанного постановления и до момента вынесения постановления о возобновлении предварительного следствия исключается из общих сроков расследования по угол-му делу.
Приостановление предварительного следствия — это перерыв в производстве по угол-му делу, обусловленный временным тяжелым заболеванием обвиняемого или невозможностью его участия в производстве по угол-му делу в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, или обвиняемый скрывается от следствия, или же имеются др. причины его отсутствия. Значение института приостановления производства по угол-му делу весьма велико, поскольку юр-кими последствиями принятого решения о приостановлении предварительного следствия явл-ся перерыв не только в производстве следственных действий, но и соблюдение временных показателей предварительного следствия.
Предварительное следствие м.б. приостановлено только при наличии указанных в законе оснований и только при выполнении предусмотренных законом условий. Основания приостановления предварительного следствия — это фактические обст-ства, которые препятствуют его продолжению и окончанию.
Предварительное расследование приостанавливается только в случаях:
1) когда не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого;
2) если обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
3) когда место нахождения обвиняемого известно, однако отсутствует реальная возможность его участия в угол-ом деле;
4) временного тяжелого заболевания подозреваемого, удостоверенного медицинским заключением, что препятствует его участию в следственных или иных процессуальных действиях;
5) когда гражданин, реализуя свое право, обращается в Конституционный Суд РФ с жалобой о состоявшемся или предстоящем применении по конкретному делу закона, который нарушает его конституционные права и свободы.
Такая жалоба м.б. подана и в ходе расследования угол-го дела. Конституционный Суд в случае принятия к рассмотрению жалобы гражданина уведомляет об этом орган, в производстве которого находится дело, который может приостановить производство до принятия решения Конституционным Судом РФ в отношении полученной жалобы.
Условиями приостановления предварительного следствия явл-ся:
· выполнение всех необходимых и возможных в отсутствии обвиняемого следственных действий, доказанность события: преступления и участия в нем определенного лица;
· истечение срока предварительного следствия, если лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено либо если обвиняемый скрылся от следствия или же место его нахождения не установлено по иным причинам; принятие всех процессуальных и оперативно-розыскных мер для обнаружения обвиняемого или установления лица, совершившего преступление.
Процессуальный порядок приостановления предварительного следствия: о приостановлении предварительного следствия следователь выносит мотивированное постановление, копия которого в суточный срок направляется прокурору. Санкции прокурора для приостановления производства по делу не требуется. После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается. О приостановлении предварительного следствия следователь должен уведомить потерпевшего и его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, разъяснив им порядок обжалования данного решения.
Если следствие приостановлено в связи с отсутствием реальной возможности участия обвиняемого по делу или в связи с его тяжкой болезнью, о принятом решении должен быть уведомлен обвиняемый и его защитник.
Если по делу привлечены два или несколько обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем, следователь вправе выделить и приостановить дело в отношении отдельных обвиняемых или приостановить производство по всему делу.
В случае, когда дело приостановлено по причине тяжкого заболевания обвиняемого, следователь принимает меры по его лечению. Если лечение обвиняемого связано с применением принудительных мер медицинского характера, вопрос об этом должен быть решен только судом. Следователь обязан принять меры по розыску скрывшегося обвиняемого либо установлению лица, совершившего преступление.
Розыск объявляется вынесением соответствующего постановления либо указанием об этом в постановлении о приостановлении производства расследования по делу.
Розыск обвиняемого м.б. объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением. В необходимых случаях в отношении разыскиваемого м.б. избрана мера пресечения — заключение под стражу.