ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (ст. ст. 330, 330-1, 330-2, 330-3, 331 УК РК)

16.7.1.Статья 330. Умышленное незаконное пересечение Государственной границы Республики Казахстан

Статья 330 УК РК предусматривает уголовную ответственность за умышленное пересечение Государственной границы Республики Казахстан.

Неприкосновенность государственных границ — один из важнейших признаков суверенитета государства. Каждое лицо может пересекать Государственную границу только после получения соответствующего разрешения и по правилам, установленным компетентными органами власти РК. Нарушение этого порядка при наличии признаков, указанных в законе, влечет за собой уголовную ответственность по ст. 330 УК РК.

Согласно ст. 1 Закона РК «О Государственной границе Республики Казахстан» от 13 января 1993 г.¹ Государственная граница РК - есть линия и проходящая по ней вертикальная плоскость, определяющие пределы территории - суши, вод, недр, воздушного пространства Казахстана. Государственная граница определяется международными договорами РК, ратифицированными Парламентом РК.

Режим охраны Государственной границы РК включает в себя правила содержания Государственной границы, ее пересечения лицами и транспортными средствами, перемещения товаров и животных, пропуска лиц, транспортных средств, товаров и животных.

Объектомрассматриваемого преступления является режим Государственной границы, устанавливающий порядок пересечения физическими лицами.

Объективная стороназаключается в умышленном незаконном пересечении Государственной границы РК без установленных документов и надлежащего разрешения.

Порядок пересечения Государственной границы РК физическими и юридическими лицами регулируется Законом РК «О Государственной границе Республики Казахстан» от 13 января 1993 г. и Законом РК «О миграции населения» от 13 декабря 1997 г. № 204-1¹, Указом Президента РК, имеющего силу Закона, «О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан» от 19 июня 1995 г.², а также международными договорами.

Пропуск граждан и транспортных средств осуществляется в специальных пунктах, под которыми понимается территория в пределах железнодорожного вокзала, станции, морского и речного судна, аэропорта, аэродрома, открытых для международных сообщений, а также иное специально оборудованное место, где производится пограничный и таможенный контроль. Пересечение Государственной границы РК в иных местах запрещается. Исключение составляют случаи, когда между странами СНГ в настоящий момент действует свободный безвизовый порядок пересечения границы.

Основанием для пропуска через Государственную границу является наличие действительных документов на право въезда и выезда, которыми являются паспорт гражданина РК; дипломатический паспорт, выдаваемый Министерством иностранных дел гражданам РК, которые обладают дипломатическим иммунитетом, а также членам их семей.

Иностранные граждане и лица без гражданства при въезде в РК обязаны предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность, признаваемые РК в этом качестве, а также визу, выданную соответствующим дипломатическим представительством и консульским учреждением за пределами РК.

Пересечение Государственной границы РК без установленных документов либо с документами, которые органы паспортного и иного контроля признают незаконными, образуют состав рассматриваемого преступления.

Приведем пример из практики. Постановлением Коллегии по уголовным делам Верховного Суда РК установлено, что Б. признан виновным в том, что, являясь жителем КНР, с целью избежания уголовной ответственности за растрату государственного имущества и в связи с отсутствием денежных средств для возмещения материального ущерба, перешел Государственную границу РК из КНР без установленного паспорта и разрешения надлежащих властей путем подкопа под электросигнализационный комплекс рубежа основных инженерных сооружений 36 участка пограничной заставы. Действия вышеуказанного гражданина были судом правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 330 УКРК.

Для казахстанских граждан право выезда за пределы своей страны может быть ограничено: при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, а также в случаях, если гражданин призван в установленном законом порядке на военную службу, задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого; осужден за совершение преступления и уклоняется от исполнения обязательства, наложенного судом; не выполнил предусмотренные законодательством РК обязательства об уплате налогов.

Состав данного преступления является формальным. Преступление следует считать оконченным с момента пересечения линии Государственной границы РК без установленных документов или надлежащего разрешения.

Субъективная сторонавыражается в форме прямого умысла. Лицо сознает, что незаконно без установленных документов или надлежащего разрешения пересекает Государственную границу РК, и желает этого. Мотив и цель учитываются судом при назначении наказания.

Субъектпреступления общий - физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, гражданин РК, иностранный гражданин и лицо без гражданства.

Часть 2 ст. 330 УК РК предусматривает ответственность за то же деяние, совершенное группой по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или угрозы его применения.

Согласно п. 2 ст. 31 УК РК, преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

Согласно п. Зет. 31 УК РК, преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Признак применения насилия охватывает все виды насилия (кроме причинения тяжкого вреда), применяемые по отношению к военнослужащим Пограничных войск РК, охраняющим Государственную границу РК, работникам паспортного и пограничного контроля, в отдельных случаях — к работникам таможенного, санитарно-карантинного, автогрузового и других видах контроля.

Причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего (ст. 103 УК РК) составом ст. 330 УК РК не охватывается и образует совокупность. Если в процессе незаконного пересечения Государственной границы совершается убийство лиц, осуществляющих охрану границы, то действия следует квалифицировать по совокупности ст. 330 и ст. 96 УК РК.[kgl]

[gl]Т е м а № 17 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ И ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ[:]

Цель: Рассмотреть составы преступлений против правосудия и порядка исполнения наказаний

Структура лекции:

ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ
СИСТЕМА И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ И ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОТНОШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ РЕАЛИЗАЦИЮ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ ПРАВОСУДИЯ
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ И ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОТНОШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ НОРМАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В СООТВЕТСТВИИ С ИХ ЗАДАЧАМИ И ЦЕЛЯМИ
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОТНОШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ПОЛУЧЕНИЕ ДОСТОВЕРНЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПО ДЕЛУ
ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОТНОШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ РЕАЛИЗАЦИЮ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНОГО АКТА