ПОНЯТИЕ СУБЪЕКТА ВОИНСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Субъект воинских преступлений является специальным, поскольку имеет некоторые специфические особенности, от­личающиеся от общего субъекта. Специальный субъект воин­ского преступления должен обладать всеми признаками обще­го субъекта преступления, как вменяемость, достижение опре­деленного возраста и специальный, в число которого относит­ся пребывание лица на воинской службе или военных сборах в момент совершения общественно опасного деяния.

В соответствии с п. 2 нормативного постановления Верхов­ного Суда РК от «О судебной практике по делам о воинских преступлениях» 28 октября 2005 г. «субъектами воинских пре­ступлений являются только военнослужащие, проходящие во­инскую службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими воинских сборов.

Лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности за воинские преступления и после окончания службы, если эти деяния совершены им в период прохождения воинской службы и не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответст­венности».

Закон РК «О воинской обязанности и воинской службе» от 8 июля 2005 г. регулирует общественные отношения, касающи­еся воинской обязанности и воинской службы граждан Респуб­лики Казахстан. В этом Законе определена ответственность во­еннослужащих за нарушение законодательства РК о воинской обязанности и воинской службе:

1. Военнослужащие независимо от воинского звания и долж­ности равны перед законом.

2. Военнослужащие за совершение преступлений и иных правонарушений несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. Порядок привлечения военнослу­жащих к ответственности за нарушения воинской дисциплины устанавливается воинскими уставами1.

В этом Законе используются такие основные понятия как:

—воинская служба — особый вид государственной службы военнослужащих в Вооруженных Силах, других войсках и во­инских формированиях;

—военнослужащие — граждане РК, состоящие на воинской службе в Вооруженных Силах, других войсках и воинских фор­мированиях;

—военнообязанные — граждане РК, состоящие на воинском учете и пребывающие в запасе до предельного возраста состоя­ния на воинском учете;

—военнослужащие, проходящие воинскую службу по призыву, — граждане РК, призванные на срочную воинскую службу, а также на должности офицерского состава;

—военнослужащие, проходящие воинскую службу по контрак­ту, — граждане РК, добровольно поступившие на воинскую службу в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования;

—курсанты — военнослужащие составов солдат (матросов), сержантов (старшин), обучающиеся в учебных частях (цент­рах), средних или высших военных учебных заведениях;

—офицеры — военнослужащие, которым присвоены соответ­ствующие воинские звания офицерского состава;

—сержанты (старшины) — военнослужащие, которым при­своены воинские звания состава сержантов (старшин);

—солдаты (матросы) — военнослужащие, которым присво­ены воинские звания состава солдат (матросов);

—слушатели — военнослужащие офицерского состава, обучающиеся в высших военных учебных заведениях, на курсах усовершенствования (переподготовки) офицерского состава;

—срочная воинская служба — воинская служба граждан муж­ского пола, основанная на их призыве в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования в порядке, определенном настоящим Законом;

—воинские сборы — мероприятия, проводимые в Вооружен­ных Силах, других войсках и воинских формированиях по во­енной подготовке, совершенствованию военных знаний военнослужащих, а также военнообязанных с призывом их в воин­ские части в целях повышения боевой и мобилизационной готовности;

—мобилизация — комплекс общегосударственных мероприя­тий, связанных с переводом государственных органов, организаций, Вооруженных Сил, других войск и воинских формиро­ваний, населения, территории и экономики Республики Казах­стан на режим военного положения (общая мобилизация) или какой- либо их части (частичная мобилизация).

Содержание воинской службы в данном Законе определено следующим образом:

Воинская служба устанавливается для граждан Республи­ки Казахстан в Вооруженных Силах, других войсках и воин­ских формированиях.

Воинская служба включает в себя:

1. воинскую службу по призыву;

2. воинскую службу по контракту.

К воинской службе по призыву относятся: 1) срочная воин­ская служба составов солдат (матросов), сержантов (стар­шин); 2) воинская служба офицеров, призванных в соответствии с Законом; 3) воинская служба при мобилизации, военном по­ложении, в военное время и при прохождении воинских сбо­ров.

К воинской службе по контракту относятся: 1) воинская служба военнослужащих, проходящих воинскую службу по контракту на должностях составов солдат (матросов), сержан­тов (старшин) и офицеров; 2) воинская служба и обучение кур­сантов и слушателей военных учебных заведений.

Военнообязанные, призванные на воинские сборы, исполняют обязанности воинской службы.

К прохождению срочной воинской службы приравнивается время обучения граждан на очных отделениях учебных заведений органов внутренних дел, финансовой полиции, уголовно-исполнительной системы и пожарно-технических учебных заведений органов противопожарной службы.

Военнослужащие принимают военную присягу на вер­ность народу Республики Казахстан. Военнообязанные, ранее не принимавшие военной присяги, принимают ее при призыве на воинские сборы и мобилизации.

Военнослужащие и военнообязанные подразделяются на составы: 1) солдат (матросов); 2) сержантов (старшин); 3) офи­церов.

Следует отметить, что согласно названному Закону к кате­гории военнослужащих относятся граждане РК, состоящие на воинской службе в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях, а к военнообязанным — граждане Рес­публики Казахстан, состоящие на воинском учете и пребываю­щие в запасе до предельного возраста нахождения на воинском учете.

Военнослужащие за нарушение воинской дисциплины не­сут ответственность в порядке, установленном воинскими ус­тавами.

В соответствии со ст. 21 Закона РК «О статусе и социальной защите военнослужащих и членов их семей» от 20 января 1993 г. «военнослужащие за преступления и иные правонарушения, совершенные при исполнении обязанностей военной службы, несут уголовную, административную или материальную ответ­ственность в соответствии с законами Республики Казахстан».

Для определения основания привлечения к уголовной от­ветственности за воинские преступления, необходимо выяснять, относится ли виновный к субъекту воинских преступлений. Определяющим признаком субъекта воинского преступления является принадлежность виновных к воинской службе, а так­же такие с юридической точки зрения важные обстоятельства, как возраст, состояние здоровья виновного, законность нахож­дения виновного на воинской службе, начало и окончание про­хождения воинской службы.

В соответствии с п. 6 ст. 19 Закона РК «О воинской обязан­ности и воинской службе» от 8 июля 2005 г. гражданин счита­ется призванным на воинскую службу с момента издания при­каза начальника местного органа военного управления облас­ти (города республиканского значения и столицы) о его призы­ве на воинскую службу. Глава 5 указанного Закона, которая регулирует воинскую службу по контракту, определяет, что для военнослужащих этой категории воинская служба начинается со дня заключения контракта с уполномоченным должностным лицом ВС РК. Согласно п. 2 ст. 31 названного Закона началом исполнения служебных обязанностей курсанта (слушателя) считается дата зачисления его в военное учебное заведение.

Согласно вышеназванному Закону статусом военнослужа­щих обладают лица, проходящие военную службу в Вооружен­ных Силах, других войсках и воинских формированиях, и воен­нообязанные, находящиеся на сборах.

Данный Закон в ст. 3 определяет, что «статус военнослужа­щего гражданин приобретает со дня определения (призыва, поступления) на военную службу и утрачивает его со дня исклю­чения из списков воинской части в связи с увольнением с воен­ной службы.

За военнослужащими, захваченными в плен, а также интер­нированными в нейтральных странах, сохраняется статус воен­нослужащих, военное командование и другие уполномоченные на то государственные органы обязаны принять меры по защи­те прав, указанных военнослужащих в соответствии с нормами международного права. При осуждении военнослужащих к ли­шению свободы реализация их прав, предусмотренных стату­сом военнослужащих, а также прав членов их семей, приоста­навливается (прекращается) или ограничивается в порядке, пре­дусмотренном законодательством».

Для признания лица субъектом воинского преступления не имеет значения факт принятия им военной присяги. Между тем непринятие на момент совершения воинского преступления присяги может рассматриваться в качестве смягчающего уго­ловную ответственность обстоятельства. Соответственно, во­еннослужащий будет считаться субъектом воинского преступ­ления независимо от момента принятия военной присяги.

В Законе РК «О воинской обязанности и воинской службе» от 8 июля 2005 г. определено: «срочная воинская служба по при­зыву начинается не ранее достижения лицом 18-летнего возра­ста, при этом предельный возраст для этого призыва ограничи­вается достижением 27 лет. Для лиц, поступающих на воинс­кую службу по контракту, служба начинается с 19 лет, за ис­ключением курсантов, и не старше предельного возраста со­стояния на воинской службе в зависимости от воинского зва­ния.

Для граждан, поступающих в военные учебные заведения -1) граждане, не проходившие воинской службы, достигшие в год поступления возраста 17 лет, но не старше 21 года; 2) граж­дане, прошедшие воинскую службу, до достижения ими в год поступления возраста 24 лет».

В связи с этим, совершение воинского преступления лицом, не достигшим соответствующего возраста, не является основа­нием привлечения к уголовной ответственности за данное пре­ступление.

Увольнение военнослужащих производится в соответствии с Правилами прохождения воинской службы по следующим основаниям:

1) по возрасту — при достижении предельного возраста сос­тояния на воинской службе;

2) по истечении срока воинской службы по призыву или контракта;

3) по состоянию здоровья в связи с заключением военно-врачебной комиссии о признании не годным или ограниченно годным к воинской службе;

4) лишения воинского звания в установленном законода­тельством РК порядке;

5) вступления в законную силу приговора суда о назначе­нии военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

6) отчисления из военного учебного заведения;

7) утраты гражданства РК.

Военнослужащий, проходящий воинскую службу по конт­ракту, может быть досрочно уволен:

1) при организационно-штатных мероприятиях;

2) в связи с переходом на службу в государственные органы (учреждения);

3) в связи с невыполнением им условий контракта, а также невыходом на службу без уважительных причин;

4) при отказе в специальной проверке;

5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения сво­боды условно;

6) по отрицательным мотивам.

Военнослужащий, проходящий воинскую службу по конт­ракту, имеет право на досрочное увольнение с воинской служ­бы:

1) в случае существенного и (или) систематического нару­шения в отношении его условий контракта;

2) по семейным обстоятельствам вследствие:

—невозможности проживания члена семьи военнослужаще­го по медицинским показаниям в местности, в которой воен­нослужащий проходит воинскую службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту воин­ской службы;

—изменения места воинской службы мужа — военнослужа­щего (жены — военнослужащей), связанного с необходимос­тью переезда семьи в другую местность;

—необходимости постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, братом, сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа социальной защиты населения по месту их жительства в постоянном уходе (помощи, надзоре) либо яв­ляющимися инвалидами первой или второй группы, или лица­ми, достигшими пенсионного возраста по старости, или не дос­тигшими возраста восемнадцати лет, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

— необходимости ухода за ребенком, не достигшим возраста восемнадцати лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца);

-в случае избрания в представительные органы РК;

-в случае избрания или назначения на должность судьи.
Военнослужащий, не имеющий воинского звания офицера и проходящий воинскую службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение по обстоятельствам:

-возникновения права на отсрочку вследствие изменения семейного положения;

-выезда на постоянное местожительство в составе семьи за границу или для воссоединения с семьей, постоянно проживающей за пределами РК, при наличии подтверждающих документов, дающих право на выезд в соответствии с законами РК.

Военнослужащий офицерского состава, проходящий воин­скую службу по призыву, имеет право на досрочное увольне­ние с воинской службы при наличии обстоятельств, предус­мотренные настоящим законом.

Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти (гибели), а военнослужащий, признанный судом безвестно отсутствующим или объявленный умершим, со дня вступления в законную силу решения суда.

Увольнение с воинской службы лиц, выслуживших установ­ленные сроки, приостанавливается в случае введения чрезвы­чайного или военного положения на период его действия.

Необходимо отметить, что некоторые воинские преступле­ния могут быть совершены не любым военнослужащим, а лишь лицами, обладающими определенными специальными призна­ками. Так, воинские должностные преступления, предусмотрен­ные, например, ст. 380 УК РК «Злоупотребление властью, пре­вышение или бездействие власти» и ст. 381 УК РК «Халатное отношение к службе» — могут совершать только начальники и

иные должностные лица; деяния, предусмотренные ст. 367 УК РК «Неповиновение или иное неисполнение приказа» — совер­шают только подчиненные. А субъектами преступлений, пре­дусмотренных ст. 377 УК РК «Нарушение уставных правил не­сения караульной (вахтенной) службы» и ст. 378 УК РК «Нару­шение уставных правил несения внутренней службы или пат­рулирования в гарнизоне» — признаются только лица, входя­щие в состав караула, конвойного или патрульного наряда.

В подобных случаях для привлечения лица к уголовной от­ветственности по той или иной статье УК РК необходимо уста­новить, обладало ли оно соответствующими специальными признаками.

В судебно-следственной практике актуальной является про­блема ответственности лиц, неправильно призванных на воин­скую службу, а также оказавшихся к моменту совершения дея­ния негодными к ней по состоянию здоровья.

Так, Надзорная коллегия Военного суда войск РК 24 марта 2005 г. частным постановлением установила, что решением при­зывной комиссией при Абайском районном военном комисса­риате Карагандинской области от 30 мая 2002 года Г. признан годным к строевой службе и отправлен для прохождения сроч­ной военной службы во внутренние войска.

Приказом командира войсковой части Г. зачислен в списки части и поставлен на все виды довольствия. 28 января 2004 года, рядовой Г., находясь в карауле по охране учреждения АП-162/2, с вверенным ему оружием и боеприпасами, самовольно оста­вил пост. Находясь в помещении магазина «Нил» в городе П., под угрозой применения оружия удерживал в нем работников магазина и производил выстрелы из автомата в сторону пред­ставителей власти и воинского начальника.

За совершение тяжкого преступления Г. приговором воен­ного суда Акмолинского гарнизона осужден к лишению сво­боды.

Как следует из материалов дела, изучение призывника Г., родителей и членов его семьи, работниками Отдела по делам обороны Абайского района, с достаточной полнотой проведе­но не было.

Так, в карте призывника Г. указано, что его отец В.Н. умер в 1983 году, в то время как он 1962 года рождения и в 1987 году погиб в дорожно-транспортном происшествии.

Более того, из представленной Отделом по делам обороны Енбекшиказахского района Алматинской области копии сви­детельства о болезни № 204 от 26 апреля 1982 года, В.Н в пе­риод прохождения срочной службы окружной военно-врачеб­ной комиссией признан негодным в мирное время к военной службе с диагнозом: психопатия возбудимого круга с неустой­чивой компенсацией со склонностью к наркомании.

Комплексной психолого-психиатрической экспертизой Г. признан психически здоровым и вменяемым с признаками ак­центуации личности по гипертимному типу. Согласно учетно-послужной карточки Г., он имел гражданскую специальность спасателя в чрезвычайных ситуациях.

Изучение граждан, подлежащих призыву на срочную воен­ную службу, является важнейшей задачей Отделов по делам обороны по обеспечению качественного комплектования войск молодым пополнением, с целью обеспечения призывных комис­сий полными объективными данными о призывниках.

В случае с Г., социально-психологическое изучение призыв­ника и его рациональное распределение по специальности при прохождении им срочной военной службы проведено не было, и он был направлен во внутренние войска, в которых повседневная служба — это боевое дежурство с оружием в руках.

При очередном несении службы Г. оставил пост с боевым оружием и боеприпасами, и совершил тяжкое преступление, за что и осужден.

В соответствии с Законом РК «О воинской обязанности и воинской службе» от 8 июля 2005 г. годность призывника к воинской службе определяется районной (городской) призывной комиссией. Эта же комиссия решает вопрос о его призыве, пре­доставлении ему отсрочки от призыва на воинскую службу, освобождении от призыва на воинскую службу и освобожде­нии от исполнения воинской обязанности. Признание субъек­тами воинских преступлений лиц, негодных к воинской служ­бе, не означает, что вопрос об их ответственности за совершен­ное деяние должен решаться без учета того, что эти лица по состоянию здоровья или по другим основаниям подлежат ос­вобождению от несения обязанностей воинской службы. Не­годность лица к воинской службе сама по себе, по меньшей мере, должна учитываться в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность. Однако, возможны случаи, когда совершен­ное деяние является прямым следствием болезни или физичес­ких недостатков субъекта, признанного на этом основании не­годным к воинской службе (например, сон на посту часового, страдающего непреодолимой сонливостью). В подобных слу­чаях деяние совершено без вины, поэтому не образует состава воинского преступления.

Как было отмечено выше, воинские преступления относят­ся к преступлениям со специальным субъектом. Поэтому граж­данские лица не могут быть их исполнителями, но могут быть подстрекателями, пособниками либо организаторами (напри­мер, пособничество в уклонении от военной службы путем чле­новредительства или иным способом следует квалифицировать по ч. 5 ст. 28 УК РК и ст. 374 УК РК; подстрекательство к умыш­ленному уничтожению или повреждению военного имущества — по ч. 4 ст. 28 УК РК и ст. 387УКРК).

Лица, не являющиеся военнослужащими, не могут быть и соисполнителями воинского преступления. Если гражданское лицо совместно с военнослужащим оказывает сопротивление с насилием патрульному наряду при задержании последним сол­дата, нарушающего установленный порядок, то его действия признаются не соисполнительством, а пособничеством и под­лежат квалификации по ст. 368 УК РК (Сопротивление началь­нику или принуждение его к нарушению служебных обязан­ностей) со ссылкой на ч. 5 ст. 28 УК РК.

При этом сопротивление патрульному наряду не может счи­таться совершенным группой лиц, поэтому действия военно­служащего, если они не содержат других отягчающих обстоя­тельств, подпадают под признаки ч. 1 ст. 368 УК РК, а действия гражданского лица — по ч. 5 ст. 29 и ч. 1 ст. 368 УК РК. Воз­можны случаи, когда военнослужащий непосредственно не участвует в выполнении объективной стороны состава воин­ского преступления, а склоняет к этому гражданских лиц. В по­добных случаях исполнителем воинского преступления призна­ется военнослужащий, пособниками — гражданские лица.

Так, например, если военнослужащий из мести к команди­ру (начальнику) за его служебную требовательность склонил своих знакомых гражданских лиц к насилию над ним, то он подлежит ответственности по ст. 369 УК РК — насильственные действия в отношении начальника, как исполнитель преступления, а гражданские лица, учинившие насилие, — по ч. 5 ст. 28 и ст. 369 УК РК как пособники.

Участие начальника совместно с подчиненными в соверше­нии воинского преступления представляет повышенную обще­ственную опасность. Являясь соучастником преступления, на­чальник грубо нарушает уставное требование быть примерным для подчиненных в точном соблюдении законов, воинских ус­тавов и норм морали. Это обстоятельство должно быть учтено при назначении наказания В тех случаях, когда начальник, со­вершая воинское должностное преступление (например, наси­лие над подчиненными), склоняет к участию в этом преступле­нии своих подчиненных, его действия подлежат квалификации по ст. 380 УК РК «Злоупотребление властью, превышение или бездействие власти», а действия подчиненных — по ч. 5 ст. 28 и ст. 380 УК РК как пособничество в данном преступлении.