РЕКОМЕНДАЦИИ К УСВОЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ КУРСА
Изучая данную дисциплину, следует иметь в виду, что с принятием УПК РФ 2001 г. уголовный процесс России был существенно модифицирован.Это выразилось в следующих основных моментах:
- назначением уголовного процесса является защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ст.6 УПК РФ). Из задач уголовного судопроизводства исключена борьба с преступностью. При этом оговаривается, что уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию. Суд и правоохранительные органы ныне существенно меняются. В следственной, прокурорской и судебной деятельности все больше внедряется курс на приоритетную охрану, защиту прав, свобод и законных интересов личности;
- впервые в качестве принципа уголовного судопроизводства закреплено положение о разумном сроке уголовного судопроизводства (ст.61 УПК РФ);
- к числу основополагающих принципов уголовного судопроизводства отнесен принцип состязательности, предусматривающий разделение функций защиты, обвинения и разрешения уголовного дела (ст.15 УПК РФ). При этом устанавливается, что суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. К стороне обвинения отнесен, в первую очередь, прокурор, а также следователь, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель (п.47 ст.5 УПК РФ). Признание того факта, что следователь в уголовном процессе не является беспристрастным следственным судьей, а выполняет процессуальную функцию обвинения, позволило обосновать ряд таких гарантий принципа состязательности на стадиях досудебного производства, как наделение защитника полномочиями по собиранию доказательств, предоставление стороне защиты права обжалования любых действий и решений следователя, введение института недопустимых доказательств, ограничение полномочий прокурора при утверждении обвинительного заключения и др.;
- принцип презумпции невиновности впервые отнесен к числу основополагающих принципов уголовного судопроизводства (ст.14 УПК РФ). При этом провозглашается, что бремя доказывания обвинения лежит на стороне обвинения;
- упразднен институт прокурорского надзора в том виде, как он существовал по УПК РСФСР (ст.25 УПК РСФСР). Прокурор более не надзирает за судами. Надзорные полномочия сохранены только в части надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия (ч.1 ст.37 УПК РФ);
- расширены полномочия суда в ходе досудебного производства (ст.29 УПК РФ);
- существенно расширены права подозреваемого, обвиняемого (ст.46, 47 УПК РФ);
- участие защитника является обязательным по всем уголовным делам, за исключением тех, по которым подозреваемый, обвиняемый отказался от защиты (ст.51, 52 УПК РФ). Расширены полномочия защитника;
- введен институт недопустимости доказательств и исключения доказательства, признанного недопустимым, из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве (ст.75 УПК РФ);
- отменен институт возвращения судом уголовного дела для производства дополнительного расследования;
- существенно изменена регламентация каждой стадии процесса, многих уголовно-процессуальных действий; принятия решений вследствие закрепления в УПК РФ принципа состязательности сторон;
- в урегулированной УПК РФ отрасли права появились новые производства – производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц, реабилитация, особый порядок судебного разбирательства, международное сотрудничество.
Целесообразно изучать новые положения в сравнении с аналогичными нормами УПК РСФСР 1960 г. с учетом внесенных в него многочисленных изменений, дополнений, корректировок. Такое изучение поможет лучше понять причину изменения той или иной процессуально-правовой нормы и вместе с тем усвоить содержание новой нормы, нового института.
Посещение студентами лекций, ведение ими конспектов позволяет усвоить проблемные теоретические положения, понять причины и необходимость усовершенствования закона и практики органов дознания, предварительного следствия и суда. Учитывая сложность и объем курса, студентам затруднительно усвоить его предмет без посещения лекций и работы на семинарских занятиях.
Семинарские занятия имеют целью обеспечить глубокое изучение студентами основных вопросов курса, привить навыки работы с законами и другими нормативными актами, научить правильно толковать и применять в конкретных практических ситуациях Уголовно-процессуальный кодекс РФ, творчески обсуждать и оценивать актуальные проблемы теории и практики. Семинарские занятия являются важной формой контроля за самостоятельной работой студентов.
Формы проведения семинарских занятий по данному курсу:
- анализ различных нормативных актов, концепций и доктрин;
- деловые игры с заранее разработанным сценарием;
- доклады студентов по проблемным вопросам;
- проведение занятий самими студентами с участием преподавателя;
- проведение учебного судебного процесса по конкретному уголовному делу;
- отчеты студентов преподавателю по итогам изучения тем, не прочитанных в лекционном курсе;
- разработка студенческой группой проектов нормативного акта или его части с учетом темы занятия;
- написание рефератов по теоретическим проблемам;
- выполнение самостоятельной и контрольной работ;
- обсуждение монографий по соответствующей теме;
- изучение и анализ архивных уголовных дел;
- посещение органов предварительного расследования, прокуратуры и суда с целью обобщения практического материала с последующим его обсуждением;
- решение задач с определением (разделением) процессуальных ролей;
- составление процессуальных документов, в т.ч. по архивным уголовным делам;
- тестирование студентов по соответствующей теме семинарского занятия;
- составление и решение кроссвордов по заданной теме.
На семинарских занятиях студенты должны научиться правильно и кратко излагать содержание задачи, четко формулировать ответы на вопросы со ссылкой на уголовно-процессуальный закон и другой нормативный материал, а также ясно выражать и аргументировать свое мнение. Решение задач излагается в письменном виде, кратко, обоснованно, со ссылкой на закон.
Несколько подробнее следует охарактеризовать такую форму занятий, как составление процессуальных документов. Следует отметить, что вся деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в уголовном судопроизводстве протекает в определенной процессуальной форме, которая обязывает совершать следственные, судебные и иные процессуальные действия в предусмотренном законом порядке, условиях и последовательности. Процессуальная форма обусловливает письменный характер уголовного судопроизводства. Составление предусмотренных законом процессуальных документов – необходимое условие успешного производства дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства. Они служат свидетельством выполнения требований закона, являются средством фиксации соблюдения процессуальной формы. Процессуальные документы представляют собой целую систему гарантий осуществления правосудия. Нельзя рассматривать составление процессуальных документов лишь как технический момент. Средства фиксации в уголовном судопроизводстве и «существо» дела неразрывно связаны между собой. Таким образом, особое внимание должно быть обращено на приобретение студентами навыков составления основных процессуальных документов в соответствии с требованиями УПК РФ.
Для подготовки к семинарским занятиям студентам рекомендованы планы. Они составлены в соответствии с системой уголовного процесса, взаимообусловлены и взаимосвязаны. Студентам предлагается общий для всех тем законодательный материал и юридическая литература. Рекомендуется изучение специальной литературы по темам.
Тщательная, добросовестная подготовка студентов к семинарским занятиям – главное условие эффективного приобретения навыков в следственной и судебной работе.
При подготовке к семинарскому занятию по конкретной теме уголовного процесса необходимо изучить соответствующие международные, европейские нормативные правовые акты, статьи Конституции РФ, УПК РФ, а также постановления Пленума Верховного Суда РФ, РСФСР и СССР; научно-практические комментарии уголовно-процессуального закона; рекомендованную по теме монографическую и иную литературу. При этом следует изучать не только обязательную, но и дополнительную литературу. В результате изучения указанных источников студент обязан усвоить теоретические вопросы, уметь решить в письменном виде задачи (последовательное, обоснованное, краткое решение с обязательной ссылкой на действующее законодательство); составить по указанию преподавателя соответствующий процессуальный документ, соблюдая предъявляемые к нему требования.
Юридическая литература к отдельным темам указана в планах семинарских занятий. Задания по составлению процессуальных документов, казусы выдаются преподавателями, ведущими семинарские занятия.
При изучении настоящего курса особое значение приобретает самостоятельная подготовка студентов, к практическим занятиям, и к различным формам внеаудиторной работы. Важнейшей составной частью этой подготовки является овладение умениями и навыками оценки доказательств, принятия решений и составления процессуальных документов. Каждый студент обязан не только знать, как расследуются и рассматриваются уголовные дела, но и уметь это делать.