Согласование размещения
Летние площадки бывают двух видов:
1) размещенные возле стационарного объекта ресторанного хозяйства и эксплуатируемые по принципу дополнительного увеличения количества посадочных мест без проведения строительных работ;
2) стационарные летние площадки, построенные на свободных земельных участках с выполнением строительных работ и отведением земельного участка.
Организация летних площадок первого вида зачастую не требует дополнительных разрешительных документов, так как они относятся к заведениям ресторанного хозяйства. Разрешение понадобится только в том случае, если летняя площадка так или иначе меняет на время внешний облик прилегающей к заведению территории и препятствует свободному движению пешеходов (оборудуется зонтами, украшается декоративными цветочными и прочими растительными насаждениями либо иными разнообразными элементами, которые не демонтируются на ночное время). За разрешением на организацию такой летней площадки субъект хозяйствования должен обратиться в орган местного самоуправления, который ведает вопросами благоустройства территории города.
Если же планируется открыть летнюю площадку, стоящую отдельно от основного заведения ресторанного хозяйства (возле оживленных магистралей, вокзалов, в местах отдыха граждан), то необходимо согласовать ее расположение с органами местного самоуправления.
Прежде чем начать строительство объекта малой архитектурной формы, следует оформить отведение земли для его размещения, то есть либо купить землю, либо взять ее в аренду, поскольку такой объект будет эксплуатироваться хотя и сезонно, но в течение ряда лет. После оформления документов об отведении земли нужно получить в органах градостроительства и архитектуры разрешение на начало строительных работ, а также проектную документацию, после чего можно начинать строительство стационарной летней площадки. По завершении строительных работ необходимо пройти процедуру оформления и приема в эксплуатацию построенного объекта.
Объект принимается в эксплуатацию с соблюдением определенных законодательных норм государственной технической комиссией, состоящей из представителей заказчика (застройщика), проектной организации (проектировщика), подрядчика (при наличии такового), представителя органа градостроительства и архитектуры, органов санитарно-эпидемиологической службы (СЭС), пожарного надзора, местного самоуправления. Отметим, что если летняя площадка размещается вблизи автомагистралей, к органам разрешительной системы обязательно подключатся Служба автомобильных дорог и ГАИ. В соответствии с Типовым положением об экспертно-техническом центре Госнадзорохрантруда, утвержденным приказом Госнадзорохрантруда от 2 ноября 1998 г. № 213, обязательным также является разрешение на эксплуатацию летней площадки органа Госнадзорохрантруда (после согласования с органами пожарного надзора). Следует иметь в виду, что разрешение органов пожарного надзора выдается бесплатно, но пожарная экспертиза — услуга платная.
Изучив проектную документацию, проверив соответствие построенного объекта проекту и утвержденным техническим условиям, члены технической комиссии подписывают акт о приеме завершенного строительством объекта в эксплуатацию. Члены комиссии не имеют права во время приема объекта предъявлять дополнительные требования, кроме предусмотренных техническими условиями и проектной документацией.
Если комиссия приходит к выводу, что по данному объекту не завершено строительство в объеме, предусмотренном проектом, либо объект не подготовлен к эксплуатации, она оформляет отказ от ввода такого объекта в эксплуатацию. Без получения заключения комиссии о вводе объекта в эксплуатацию и утверждения его горисполкомом (райисполкомом) нельзя оформлять другие разрешительные документы.