До необходимости разрешения юрисдикционными органами страховых споров
Причем регулируя уже страховой рынок – отдельные его сегменты или части, соответственно государственно исторически накапливало формы и методы воздействия государственных регулятивных методов воздействия на страховые отношения.
И возникла определенная система форм и методов государственного регулирования.
Которые предметно и наглядно отражают уровень и степень вмешательства публичной власти в правовую сферу.
Элементами этой системы являются:
Страховой надзор
Публично-правовые механизмы контроля финансовой устойчивости страховщиков.
Совершенно исключительное место занимает установление государственной монополии как особой формы и строго централизованной основы организации и осуществления страхового дела. На легальном уровне в отечественном правопорядке государственная монополия существовала с 28 ноября 1918 года по 26 мая 1988 года
1804 год 28 февраля – 2006 год
Единственно приемлемая правовая форма и наиболее совершенной проведения страхования, поскольку в ее основе лежало исключительное господство экономического строя. Высокая концентрация страхового дела, которая гарантировала финансовую устойчивость страховщика.
Эффективным результатом явился богатейший опыт публично правого регулирования едиными правилами страхования, применяемыми единственным возможным страховщиком – Гос.Страхом СССР. Действовавшее законодательство:
И 5 статей в главе о страхования
А раз правила страхования утверждались в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР это строго формализовывало их значение и природу как ведомственного нормативно-правого акта, а значит обладающей юридической, общеобязательной силой для страховщика и всех страхователей.
ВЫВОД
Взаимодействие правил страхования и формируемых на их основе условий отдельных конкретных договоров страхования проявляется в 2х принципиально важных значениях:
1) позволяет достичь супремального проявления – наивысшего - автономии воли участников страховых правоотношений как одного из неотъемлемых и основополагающих принципов – функционирования всей частноправовой сферы страхования. Единая согласованная страховщика и страхователя, воплощающая полное равновесие их взаимных интересов. Получает наличное договорное бытие.
Договор страхования как системообразующих элемент института страхового права.
Архаический, предклассический, классический, постклассический