Понятие и функции финансов
Финансы – это совокупность экономич.отнош-й в процессе формирования, распределения и использ-я централиз. и децентрализ.фондов денеж.средств. Это система экономич.отнош-й,связ.с планомерным созданием и распределением публичных централизов.и децентр.денеж.фондов средств,необх.для функционирования гос-ва и ОМС и др.образований,признанных гос-вом необходимыми.Функции: 1)Распределительная – посредством финансов распределяется и перераспредел.внутр.валовый доход,благодаря чему денеж.средства поступают в распределение гос-ва; 2)Контрольная-способность отслеживать весь ход распределит.процеса, также расходование по целевому назначению денеж.средств, поступающих из бюджета. 3)Регулирующая-вмешат-во гос-ва в процесс воспроизводства через финансы (налоги,гос.кредиты). 4)Стабилизирующая-обеспечение граждан стабильными экономич. и соц.условиями.
2. Публічна фінансова діяльність.
Финансовая деятельность государства — это деятельность государства и его органов в отрасли мобилизации, распределения и расходования централизованных и децентрализующих фондов средств, с целью покрытия финансовых потребностей государства и выполнение ее функций. А публическая финансовая деятельность это принцип финансовой деятельности. Отраслевой принцип финансовой деятельности: публичный характер финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления, например, принятия и публикования законов.
3. Форми та методи публічної фінансової діяльності.
Методы финансовой деятельности государства это средства и приемы, с помощью которых уполномоченный государством орган от имени мобилизует, распределяет и использует фонды денежных средств.
Методы финансовой деятельности государства разделяют на следующие группы:
а) методы формирования денежных фондов;
б) методы распределения денежных фондов;
в) методы использования денежных фондов.
В первой группе методов финансовой деятельности государства методов формирования денежных фондов ведущая роль принадлежит обязательному методу мобилизации, который заключается в принудительном и безвозмездное изъятие части денежных средств у их владельцев в пользу государства.
Метод добровольной мобилизации денежных средств включает в себя проведение лотерей, выпуск государством облигаций, других ценных бумаг, добровольные взносы граждан и т.п.
В практике финансовой деятельности государства по распределению средств, собранных в его централизованные фонды, прежде всего в Государственном бюджете, распространенным является метод финансирования безвозвратного, безвозмездного, целевого, планового отпуска денежных средств из централизованного фонда.
2 группа - В практике финансовой деятельности государства по распределению средств, собранных в его централизованные фонды, прежде всего в Государственном бюджете, распространенным является метод финансирования безвозвратного, безвозмездного, целевого, планового отпуска денежных средств из централизованного фонда.
Третья группа методов это методы использования денежных ресурсов государственных фондов. Среди них прежде всего следует назвать метод установления целевого назначения государственных фондов денежных средств. Формируя финансовую систему, государство одновременно определяет, какие денежные фонды и для каких потребностей ему необходимы. Создавая, например, государственный Пенсионный фонд Украины, государство определяет цели и задачи этого фонда, т.е. устанавливает его назначение. Тем самым она определяет время, каким образом будут тратиться средства этого фонда.
К этой группе методов относятся также метод планирования, метод финансового контроля и ряд других.