Вопрос 4. Действие уголовного закона во времени
Согласно ч.1ст.9 преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время его совершения.
Действующим является уголовный закон, вступивший в законную силу в установленном порядке, если не истек срок его действия либо он не отменен и не изменен другими законом.
Законы подлежат официальному опубликованию после их подписания президентом рф.
По общему правилу фз и фкз вступают в силу одновременно на всей территории рф по истечению 10 дней после их официального опубликования. Однако самим законодателем может быть установлен другой порядок:
-дата вступления определяется в законе о порядке введения закона в силу
-в самом законе содержится указание, что он начинает действовать с момента опубликования
-закон вступает в силу при наличии определенных условий
Уголовный закон теряет силу в 5 случаях:
1) Отмена законодателем
2) Изменение условий и обстоятельств, в связи с которым он был принят
3) Замена новым законом
4) Истечение указанных в нем сроков
5) Признание его Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ
Определение времени совершения преступления. Это необходимо для решения вопроса о действительности уголовного закона во времени, для установления: противоправности общественно опасного деяния; времени возникновения уголовной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 9 УК временем совершения преступления считать время совершения общественно опасного действия( бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Так, к продолжаемым (складывающимся из ряда повторных тождественных действий, направленных на достижение единой преступной цели, и в своей совокупности составляющих единое преступление) применяется закон, действующий в момент совершения виновным последнего акта своего преступного деяния или в момент пресечения такого деяния.
К длящимся преступлениям (определяемым как действие или бездействие, сопряженные с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных законом) применяется закон, действовавший в момент прекращения деяния самим виновным (например, явился с повинной), или пресечения преступления правоохранительными органами (например, изъятие незаконно хранящегося оружия при обыске), или истечения правовой обязанности лица действовать определенным образом (например, смерть нетрудоспособного родителя, от уплаты средств на содержание которого виновное лицо злостно уклонялось).
К общему правилу о применении к совершившему преступление лицу закона, действовавшего во время его совершения, имеется исключение. Так, ч. 1 ст. 10 УК, в которой отражено положение ст. 54 Конституции РФ, устанавливает правило об обратной силе уголовного закона, в соответствии с которым уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Эти положения закона соответствуют общим принципам гуманизма и справедливости.
Более мягким признается уголовный закон, во-первых, декриминализирующий деяние, т.е. отменяющий уголовную ответственность за него. Если деяние было совершено во время действия прежнего уголовного закона, когда оно являлось преступлением, а новый уголовный закон не признает это деяние преступлением, то подлежит применению новый закон.
Во-вторых, обратную силу имеет закон, предусматривающий более мягкое наказание. Санкцию статьи Особенной части следует считать более мягкой, если из нее исключен более строгий вид наказания или включен более мягкий вид наказания, в том числе и в альтернативе. Наказание становится более мягким, если при сохранении того же вида наказания снижаются его верхний или нижний пределы. В случае, когда нижний предел наказания стал мягче, а верхний строже, следует ориентироваться на верхний предел наказания, такой закон признается более строгим <**>. Именно по верхнему пределу лишения свободы в санкции конкретной статьи Особенной части УК законодатель относит это преступление к соответствующей категории - небольшой, средней тяжести, тяжкому или особо тяжкому преступлению (ст. 15 УК). Смягчается наказание и в случае, когда из санкции исключено дополнительное наказание либо дополнительное наказание перестало быть обязательным или в альтернативе предусмотрен более мягкий вид дополнительного наказания.
В-третьих, обратную силу имеет уголовный закон, иным образом улучшающий положение лица, в частности смягчающий режим отбывания наказания, расширяющий случаи освобождения от уголовной ответственности или наказания, уменьшающий сроки снятия или погашения судимости и др.
Согласно ч. 2 ст. 10 УК лицам, отбывающим наказание, в случае смягчения наказания новым законом назначенное наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым законом. Снижение проводится до верхнего предела санкции нового закона при условии, что лицо было осуждено к более строгому наказанию, чем данный верхний предел нового закона.
Определенную сложность представляют случаи применения так называемого "промежуточного" закона. Этот вопрос, в частности, возникает тогда, когда уголовный закон к моменту привлечения лица к уголовной ответственности становится более мягким, чем был во время совершения преступления, а ко времени постановления приговора суда стал более строгим. Общепринято, что "промежуточный" закон должен применяться, хотя в юридической литературе высказано и противоположное мнение
Вопрос 5. Действие уголовного закона в пространстве.
Уголовный кодекс предусматривает несколько принципов действия уголовного закона в пространстве:
1) Территориальный принцип
2) Принцип дипломатического иммунитета
3) Принцип гражданства
4) Принцип специальной миссии
5) Реальный принцип
6) Универсальный принцип
7) Принцип выдачи лиц, совершивших преступление
Принцип территориальности : согласно данному принципу лицо, совершившее преступдение на территории рф подлежит уголовной ответсвенности по ук( ч1 ст11). Принцип состоит в распространении его обязательной силы на лиц независимо от пз гос принадлежности: граждан рф, лиц без гражданства, иностранныхг раждан. Главным условием применения территориального принципа является совершения преступного деяния на территории рф. Территория рф включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними ( ст. 67 ук рф).
Таким образом, территория состоит из трех категорий пространства : сухопутного, водного и воздушного.
1.Сухопутное пространство- это суша в пределах границ государства
2. Водное пространство включает внутренние воды и территориальное море.
3. Воздушное пространство- это пространство, находящееся в пределах его сухопутных и водных границ. Однако высотные пределы распространения суверенных прав рф как и пределы других государств, остаются в международном праве не урегулированными. В соответствии с международными обычаями таким пределом считается 100 миль над уровнем океана.
Континентальный шельф включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.
Исключительная экономическая зона - морской район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, с особым правовым режимом.
В уголовном законе закреплен принцип дипломатического иммунитета, в соответствии с которым вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории рф разрешается в соответствии с нормами международного права.
Дипломатический иммунитет распространяется на три категории сотрудников:
1) Дипломатический
2) Административно-технический
3) Обслуживающий персонал.
Членами дипломатического персонала являются чрезвычайные и полномочные послы и посланники, поверенные в делах, советники, торговые представители, первые , вторые и третьи секретари, военные, военно-морские и военно-воздушные атташе. Личной неприкосновенностью пользуются не только сами указанные лица, но и члены их семей, если они проживают вместе с ними и не являются гражданами рф.
К административно-техническому персоналу относятся референты, переводчики, технические секретари, шифровальщики и др.
Сотрудники из числа обслуживающего персонала, не являющиеся гражданами рф или не проживающие в россии постоянно, только сами обладают иммунитетом и только в отношении деяний, совершенных при исполнении служебных обязанностей.
Иные лица, на которых распространяется дипломатический иммунитет, - главы правительства, государств, внешнеполитических ведомств и др. Лица, обладающие иммунитетом и совершившие преступления не могут быть задержаны и привлечены к уголовной ответственности, они объявляются "нежелательными" и отзываются аккредитующим государством.
В ч. 1 ст. 12 ук закреплен принцип гражданства. Принцип распространяется на граждан рф и постоянно проживающие в рф лица без гражданства.
Принцип гражданства вступает в силу при определенных условиях:
1) Преступление совершено на территории иностранного государства
2) Общественно-опасное деяние признается преступлением по ук и при этом необязательно, чтобы деяние признавалось преступным по уголовному закону места совершения преступления
3) В отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.
В ч.2ст.12 ук предусмотрен принцип специальной миссии, заключающийся в том, что военнослужащие воинских частей рф, дислоцирующиеся за пределами рф, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несет ответственность по законодательству рф, если иное не предусмотрено международным договором.
Реальный принцип( принцип защиты) закреплен в ч.3ст12 ук. Для применения данного принципа необходимо, чтобы преступление совершило иностранное лицо либо лицо без гражданства, не проживающее потоянно в рф.
Данные лица подлежат уголовной ответственности по Ук в том случае, если:
1) Лицо привлекается к ответственности на территории рф
2) Преступление совершено на территории иностранного государства
3) Лицо не было осуждено в иностранном государстве
4) Преступление направлено против интересов рф
Ч. 3 ст. 12 закрепляет принцип универсальной юрисдикции, в соответствии с которым иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно на территории рф, совершившие преступление вне ее пределов, подлежит уголовной ответственности по ук в случаях, предусмотренных международным договором рф.
1) Лицо привлекается к ответственности на территории рф
2) Преступление совершено на территории иностранного гос-ва
3) Лицо не было осуждено в иностранном гос-ве
4) Совершенно международное преступление или преступление международного хар-ра.
Выдача лиц, совершивших преступление.
Под выдачей понимается выдача лица, совершившего преступление, государством, на территории которого оно находится, другому государству, где было совершено преступление, или гражданином которого оно является, для привлечения последнего к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение.
Выдача преступника относится к компетенции Генеральной прокуратуры рф.
Часть 1 ст.13 ук конкретизирует положение ст. 61 Конституции рф о том, что гражданин рф, совершивший преступление на территории иностранного государства, не может быть выдан этому государству.
Согласно ч.2 ст. 63 Конституции рф не допускается также выдача другим государствам лиц: а. Преследуемых за политические убеждения и б). За действия( бездействие) , не признаваемые в рф преступлениями.
Вопрос 6. Понятие, виды и значение толкования уголовного закона.
Толкование, понимаемое как сама по себе мыслительная деятельность, имеет, во-первых, свой источник и, во-вторых, свои приемы.
Сообразно этому в зависимости от источника:, т.е. субъекта, от которого исходит толкование, и определяемой природой источника юридической силы толкования выделяется три вида последнего.
1.Легальное толкование означает общеобязательное толкование, даваемое либо самим законодателем (т.н. аутентическое толкование), либо органом, специально уполномоченным на то законом (легальное толкование в узком смысле слова).
Источниками судебного толкования могут быть Конституционный Суд РФ и суды общей юрисдикции.
Суды общей юрисдикции толкуют уголовный закон в двух формах: во-первых, при рассмотрении конкретного уголовного дела (т.н. толкование inter partes) и, во-вторых, в форме постановлений Пленума Верховного Суда РФ (т.н. толкование erga omnes).
Являясь, как было сказано, формально-юридически обязательными лишь по конкретному делу, они оказывают ориентирующее воздействие на общероссийскую судебную практику, становясь, как следствие, в какой-то мере фактически обязательными.
В Постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, принимаемых по материалам обобщения общероссийской судебной практики, разъясняются наиболее ключевые понятия уголовного закона и даются рекомендации по разрешению сложных проблем квалификации преступлений и назначения наказания. Вопрос об их юридической силе остается дискуссионным. Иными словами, de facto постановления Пленума продолжают оставаться обязательными, de iure не являясь ныне таковыми. Именно такая фактическая, приобретшая роль своеобразного правового обычая обязательность постановлений Пленума (и в какой-то мере индивидуальной судебной практики) и позволяет относить судебную практику к источникам уголовного права.
Последний вид толкования по субъекту - доктринальное толкование - дается профессионалами в области уголовного права. Будучи необязательным, оно черпает свою силу в разумности: "чем выше стоит авторитет ученого разъяснителя закона, тем большую практическую важность приобретает и данное им истолкование" <*>.
По приемам толкования различают толкование грамматическое, систематическое и историческое.
Грамматическое толкование представляет собой использование для уяснения смысла закона действующих правил лексики, орфографии, морфологии, синтаксиса и пунктуации русского языка. Наиболее непосредственно обращающееся к тексту закона, оно является лучшим средством уяснения подлинной мысли законодателя <*>. Вместе с тем грамматические приемы приемлемы только при буквальном толковании закона, поскольку и расширительное, и ограничительное толкование отходят от "буквы" закона, обращаясь к его "духу".
При систематическом толковании происходит обращение к нормам других отраслей права либо к другим статьям УК для уяснения смысла тех или иных положений. Так, понятия, употребленные в ст. 195 УК, требуют знания законодательства о несостоятельности (банкротстве) и гражданского законодательства в целом, а термин "дети" в ст. 154 УК предполагает обращение к п. 2 ст. 124 СК РФ.
Историческое толкование предполагает обращение к социальным, экономическим, политическим и правовым условиям момента принятия нормы для уяснения вложенной в нее мысли законодателя, когда по истечении определенного периода времени такая мысль законодателя расходится с изменившимися условиями. Иными словами, "каждый термин должен быть понимаем в том смысле и значении, которые он имел в момент составления закона" <*>.
Толкование, понимаемое как результат мыслительной деятельности, имеет три возможных исхода.
Буквальным толкование уголовно-правового положения будет тогда, когда смысл, вложенный в итоге толкования в закон, не будет расходиться с его текстом. Примером такого толкования может служить понимание ст. 62, ч. 1 ст. 65, ч. ч. 2, 3 ст. 66 УК относительно словосочетания "наиболее строгий вид наказания", предусмотренный за совершенное преступление, как не допускающее снижения максимального срока или размера альтернативно указанного в санкции статьи Особенной части Кодекса менее строгого (исходя из ст. 44 УК) вида наказания.
Ограничительное (рестриктивное) толкование предполагает изложение мысли законодателя более узко по сравнению с ее словесным оформлением. >. Примером ограничительного толкования может считаться и примечание первое к ст. 158 УК, где фразу "в статьях настоящего Кодекса" следует понимать как "в статьях настоящей главы", поскольку понятие "хищение", данное в указанном примечании, неприменимо к понятиям "хищение", содержащимся в ст. ст. 221, 226, 229 УК <***>.
Распространительное (экстенсивное) толкование предполагает изложение мысли законодателя более широко по сравнению с ее словесным оформлением. Так, соединительный союз "и" в ст. 62 УК между указанными в последней пунктами ч. 1 ст. 61 УК следует понимать как разделительный союз "или" <*>, расширяя тем самым круг ситуаций, в которых возможно применение ст. 62 УК..
Общий принцип разрешения многозначности возможного толкования закона - принцип in dubio pro reo, сводящийся к выбору наиболее мягкого, благоприятного для обвиняемого варианта толкования. Этот принцип применим только при решении вопроса о наличии или же отсутствии в деянии признаков состава преступления; при решении же вопроса о квалификации преступных действий соответствующий принцип сводится к способствованию воплощению в жизнь задач уголовного закона (ч. 1 ст. 2 УК).