Реформы Петра
В первой четверти XVII в. был осуществлен целый комплекс реформ,
связанных c перестройкой центральных и местных органов власти и управления,
областей культуры и быта, а также происходит коренная реорганизация вооруженных
сил. Почти все эти изменения происходили во время правления Петра I и имели
огромное прогрессивное значение.
Огромное влияние на реформы Петра имела война. Он почти не знал мира: весь
свой век он воевал с кем-нибудь: то с сестрой, то с Турцией, Швецией, даже с Персией.
ВОЕННАЯ РЕФОРМА.
Военная реформа была первоочередным преобразованием Петра, наиболее
продолжительным и самым тяжелым как для него самого, так и для народа. Она
имеет очень важное значение в нашей истории; это не просто вопрос о государственной
обороне: реформа оказала глубокое действие на склад общества и дальнейший ход
событий.
РЕФОРМЫ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
С 1708 г. Петр начал перестраивать старые органы власти и управления и
заменять их новыми.
Вся полнота законодательной, исполнительной, и судебной власти
сосредоточилась в руках Петра, который после завершения Северной войны получил
титул императора. В 1711 г. был создан новый высший орган исполнительной и
судебной власти - Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями.
Взамен устаревшей системе приказов в 1717-1718 гг. было создано 12
коллегий, каждая из которой ведала определенной отраслью или сферой управления и
подчинялась Сенату. Главными считались три коллегии: Иностранная, Военная и
Адмиралтейство.
Кроме коллегий было создано известное число контор, канцелярий,
департаментов, приказов, функции которых были также четко разграничены.
Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в
своих руках исполнительную и судебную власть. При губернаторе существовала
губернская канцелярия.
Губернии в 1719 г. были разделены на провинции, число которых равнялось 50.
Во главе провинции стоял воевода с канцелярией при нем. Провинции, в свою очередь,
делились на дистрикты (уезды) с воеводой и уездной канцелярией.
Роспись чинов 24 января 1722 г., Табель о рангах, вводила новую
классификацию служащего люда. Все новоучрежденные должности - все с
иностранными названиями, латинскими и немецкими, кроме весьма немногих, -
выстроены по табели в три параллельных ряда: воинский, статский и придворный,
Церковная реформа играла важную роль в утверждении абсолютизма.Управление
церковью поручалось одному из митрополитов, выполнявшему функции
"местоблюстителя патриаршего престола". В 1721 г. патриаршество было
ликвидировано, для управления церковью был создан "Святейший правительствующий
Синод", или Духовная коллегия, также подчинявшаяся Сенату. Фактическим главой
Духовной коллегии являлся обер-прокурор, назначаемый императором из числа
высокопоставленных чиновников.