Эти особенности методологии и практики налогообложения иллюстрируются
Ниже на примерах отдельных стран. Так, в Австрии ставки ряда местных
Налогов имеют свои потолки, в пределах которых соответствующие
Администрации могут, по своему усмотрению, устанавливать, менять и
Модифицировать эти ставки, равно как и вообще не взимать данный налог. В
Финляндии при средней ставке местного подоходного налога в 17,53% она
колеблется по отдельным коммунам в диапазоне 20%. Общий налог на деловую
Деятельность взимается по единой ставке повсюду, кроме Северной Ирландии,
Власти которой определяют ее самостоятельно. В Португалии ставки налога на
недвижимость установлены в 0,8% для сельской и в 1,1 - 1,3% для городской
Местности. В Греции налог за коммунальное освещение берется с вещаемой
Площади, на рекламу - с размера рекламных щитов при максимуме и минимуме их
Ставок, утверждаемых централизованно. Однако наиболее диверсифицированная
Местная налоговая практика сложилась в Испании и Франции. Основными на
Местах являются налоги на собственность, деловую деятельность и автомобили.
Налог на собственность (в основном недвижимость) базируется на ее
Кадастровой оценке, имеет свои верхние и нижние пределы, устанавливаемые
Государством. Налог на деловую деятельность варьируется в зависимости от ее
Характера и численности насела соответствующих коммун, но в любом случае не
Может превышать 1 прибыли предприятия.
Разумеется, фантазия местных финансистов неистощима. Однако
Региональные и местные власти предпочитают знать в разрешенных им налогах
Меру, чтобы не придушить собственный и не отпугнуть пришлый бизнес. К тому
Же их налоговая политика является не только чисто фискальной, но и
Структурной, то есть направленной на региональное развитие.
Одним из ведущих источником доходов регионов (провинций, округов,
Коммун) становятся ныне платные государственные услуги, оказываемые их
Властями местному бизнесу и населению, а также прибыль предприятий,
Находящихся в их собственности. В число этих услуг входят водо-, тепло- и
Энергоснабжение, уборка и переработка мусора, освещение, аренда земли и
Муниципальной собственности, плата за дороги и стоянки, услуги
Муниципальных предприятий транспорта, связи, информации, рекреационной
Сферы, образования, здравоохранения, культуры, соцобеспечения и т.д.
Другими словами, региональные и местные власти стремятся активно
Зарабатывать на выполнении делегируемых им функций, а также на
Собственности, которой они располагают. Именно поэтому регионы и коммуны